TUGAS AKHIR MENELAAH PENERAPAN PANCASILA DI ERA GLOBALISASI Penyusun: ITA MUSTAFA 11.11.5611 DOSEN : Dr. ABIDARIN ROSIDI, M.MA STIMIK AMIKOM YOGYAKARTA Jl. Ring Road Utara, Condongcatur, Sleman, Yogyakarta Telepon (0274) 884201
ABSTRAK Pancasila sebagai dasar filsafat negara merupakan hasil kesepakatan bersama yang kemudian disebut sebagai perjanjian luhur bangsa indonesia, yang didalamnya terkandung semangat kekeluargaan sebagai inti ajaran pancasila. Sejak masa pengusulan Pancasila, masa proklamasi kemerdekaan sampai dikeluarkanya dekrit presiden 5 juli 1959 dan selanjutnya bangsa indonesia akan tetap melestarikan pancasila sebagai dasar negara indonesia. yang secara resmi dirumuskan dalam pembukaan UUD 1945. Pancasila tetap menjadi dasar filsafat negara yaitu sebagai alat persatuan dan kesatuan yang didalamnya merumuskan cita-cita bangsa indonesia dalam bernegara, yaitu untuk mewujudkan keadilan sosial bagi seluruh rakyat indonesia. Masalah kehidupan idiologi bagi bangsa indonesia sudah mantap, yaitu idiologi pancasila, tidak perlu adanya pembangunan di bidang idiologi, yang perlu diperhatikan adalah ketahanan dibidang idiologi. Bangsa indonesia ingin melestarikan idiologi pancasila ini untuk menangkal tantangan, ancaman, hambatan serta gangguan yang akan membahayakan kehidupan bangsa indonesia dalam bernegara. Oleh karena itu pengamalan dan penghayatan pancasila perlu diwujudkan, sehingga mampu menjiwai kehidupan baik dibidang poitik, ekonomi, sosial budaya, dan hankam.
BAB III PENDEKATAN 1.SEJARAH PANCASILA A.Secara historis rumusan-rumusan pancasila itu dapat diuraikan dalam tiga kelompok: Rumusan-rumusan pancasila dalam sidang BPUPKI yang meerupakan tahap pengusulan sebagai dasar filsafat negara. Rumusan pancasila yang ditetapkan oleh PPKI sebagai dasar filsafat negara yang sangat erat hubunganya dengan proklamasi kemerdekaan. Beberapa rumusan pancasila dalam perubahan ketatanegaraan indonesia selama belum berlaku kembali rumusan pancasila yang terkandung dalam pembukaan UUD 1945. Masa pemantapan pancasila atau juga dapat dinyatakan masa kesatuan rumusan pancasila, yaitu sejak dikeluarkanya inpres No.12 tanggal 13 april 1945. 2. MASA PENGUSULAN PANCASILA Dalam sidang teukuku gikoi (parlemen jepang) pada tanggal 7 september 1944, perdana mentri jepang jendral kuniaki koiso (pengganti perdana mentri tojo) atas nama pemerintah jepang mengeluarkan janji kemerdekaan indonesia yang akan diberikan pada tanggal 24 qgustus 1945 sebagai janji politik. sebagai janji realisasi janji ini, pada tanggal 1 maret 1945 jepang mengumumkan akan dibentuknya BPUPKI atau dalam bahasa jepang disebut Dokuritsu Zyunbi 3
Tyoosakai( badan penyelidik ). badan ini kemudian terbentuk pada tanggal 29 april 1945. BPUPKI dilantik pada tanggal 28 mei 1945, oleh Gunseikan dengan susunan Ketua : Dr.KRT.Rajiman Wedyodiningrat. Ketua muda : Ichibangase Yosio (bangsa jepang). Ketua muda : R. Panji soeroso. Anggota : 60 oarang tidak termasuk ketua dan ketua muda. Badan iini mengadakan sidang hanya dua kali. sidang pertama tanggal 29 mei sampai 1 juni 1945. Sidang kedua tanggal 10 juli sampai 17 juli 1945. 2.1. SIDANG PERTAMA BPUPKI Dalam sidang pertama ( 29 MEI 1 JUNI 1945), yang mengajukan usul adalah Muhammad Yamin dan Ir.soekarno tentang dasar negara, dan soepomo tentang faham kenegaraan. a. Mr.muhammad yamin mendapat kesempatan pertama untuk menemukakan pendapatnya, yang berjudul Aasa Dan Dasar Negara Republik Indonesia dengan mengusulkan dasar negara bagi indonesia merdeka yang akan dibentuk adalah : Peri Kebangsaan Peri Kemanusiaan Peri ketuhanan Peri Kerakyatan Kesejahteraan rakyat 4
Beliau juga mengusulkan secara tertulis lima asas dasar negara dalam rancangan pembukaan UUD Republik Indonesia, yang rumusanya sebagai berikut: Ketuhanan Yang Maha Esa Kebangsaan Persatuan Indonesia Rasa Kemanusiaan Yang Adil Dan Beradab Kerakyatan yang dipimpin oleh hikmat kebijaksanaan dalm permusyawaratan perwakilan Keadilan sosial bagi seluruh rakyat Indonesia b. Usul Soepomo hari ke-3 sidang BPUPKI tanggal 31 mei 1945 tentang dasar pemikiran negara nasional bersatu yang akan didirikan harus berdasarkan atas pemikiran intregalistik yang sesuai struktur sosial Indonesia sebagai ciptaan budaya bangsa Indonesia yaitu kerohanian bangsa indonesia yang bercita-cita persatuan hidup, persatuan kawulo dan gusti, persatuan antara dunia luar dan duniia batin, antar rakyat dan pemimpin. Usul ini pada dasarnya tidak mengusulkan tentang dasar negara yang akan merdeka, akan tetapi tentang faham negara yang akan merdeka yaitu negara yang berfaham Intregalistik. c. Usul Soekarno ( 1 juni 1945), beliau mengajukan lima dasar bagi negara Indonesia Merdeka, dalam pidatonya mengenai Dasar Indonesia Merdeka. Lima dasar itu atas petunjuk seorang ahli bahasa ( mr. Muh Yamin ) Yang diberi nama PANCASILA. 5
Lima dasar yang diajukan Bung Karno adalah: Kebangsaann Indonesia Internasionalisme atau Perikemanusiaan Mufakat atau Demokrasi Kesejahteraan sosial Ketuhanan yang berkebudayaan Selanjutnya, Bung karno juga mengemukakan usul alternatifnya, dari lima rumusan diringkas menjadi tiga dan diberi nama Tri-Sila Dasar pertama, kebangsaan dan perikemanusiaan (nasionalisme dan internaasionalisme) menjadi Sosio-Nasionalisme. Dasar ke-2,demokrasi dan kesejahteraan menjadi Sosio-Demokrasi Dsar ke-3,ketuhanan yang berkebudayaan,yang menghormati satu sama lain menjadi Ketuhanan. 2.2. RAPAT PANITIA SEMBILAN Selesai masa sidang pertama, terdapat beberapa yaitu usulan muh.yamin maupun Bung karno ataupun Soepomo, maka untuk menampung rumusanrumusan tersebut dibentuklah panitia kecil penyelidik yang diketuai oleh Bung Karno yang disebut Panitia Seambilan. yang terdiri dari tokoh-tokoh nasional,wakil-wakil golongan islam, dan golongan nasionalis. Pada tanggal 22 juni 1945, panitia sembilan berhasil merumuskan rancangan mukaddimah ( pembukaan ) hukum dasar, 6
yang kemudian dinamakan jakarta charter atau piagam jakarta ( oleh mr.muh yamin) dan dalam rancangan tersebut termuat pula rumusan pancasila yang tata urutanya tersusun secara sistematik, pada alinea ke-4 bagian akhir yaitu : Ketuhanan dengan kewajiban menjalankan syariat islam bagi pemeluknya Kemanusiaan yang adil dan beradab Persatuan indonesia Kerakyatan yang dipimpin oleh hikmat kebijaksanaan dalam permusyawaratn perwakilan Keadilan sosial bagi seluruh rakyat indonesia Selain itu dalam piagam jakarta pada alinea ketiga juga memuat rumusan teks proklamasi kemerdekaan indonesia yang pertama. 2.3. MASA SIDANG KE-2 BPUPKI Pada tanggal 10-17 juli 1945 siadang BPUPKI menerima hasil panitia kecil / panitia sembilan yang disebut dengan piagam jakarta. Disamping menerima hasil rumusan panitia sembilan dibentuk juga panitia panitia hukum dasar,yang dikelompokkan menjadi tiga kelompok panitia perancang hukum dasar, yaitu: 1. Panitia Perancang Hukum Dasar Ketua : Soekarno Anggota : 19 orang 7
2.Panitia Pembela Tanah Air Ketua : Abikoesno T. Anggota : 23 orang 3.Panitia Ekonomi dan Keuangan Ketua : muh.hatta Anggota : 23 orang Panitia panitia kecil ini dalam rapatnya pada tanggal 11 dan 13 juli 1945 telah dapat menyelesaikan tugasnya menyusun rancangan hukum dasar.selanjutnya pada tanggal 14 juli 1945, BPUPKI mengesahkan naskah rumusan pantia sembilan yang dinamakan piagam jakarta sebagai rancangan mukaddimah hukum dasar. isi lengkap rancangan hukum dasar ini terdiri atas tiga bagian : 1. Pernyataan indonesia merdeka 2. Pembukaan undang undang dasar 3. Undang undang dasar terdiri atas pasal pasal. Hari terakhir sidang BPUPKI tanggal 17 juli 1945, hanya merupakan sidang penutupan BPUPKI secara resmi,yang hasinya akan dijadikan dasar bagi negara indonesia yang akan dibentuk sesuai dengan janji jepang. Sampai akhir sidang BPUPKI ini rumusan pancasila dalam sejarah perumusanya ada empat macam: 1. Rumusan pertama pancasila oleh muh.yamin (29 mei 1945),usul pribadi dalam pidato 8
2. Rumusan kedua pancasila oleh muh.yamin, usul pribadi secara tertulis 3. Rumusan ketiga pancasila oleh bung karno(1 juni 1945), usul pribadi dengan nama pancasila 4. Rumusan keempat pancasila dalam piagam jakarta (22 juni 1945) hasil kesepakatan bersama pertama kali. Pada tanggal 9 agustus 1945 BPUPKI dibubarkan oleh jepang dan kemudian dibentuk PPKI, badan yang mula-mula bersifat badan buatan jepang untuk menerima hadiah kemerdekaan dari jepang,setelah kalahnnya jepang pada sekutu tanggal 14 agustus 1945, dan proklamasi kemerdekaan negara indonesia lalu mempunyai sifat badan nasional indnesia. Dengan menyerahnya jepang pada sekutu maka janji jepang tidak terpenuhi, dan bangsa indonesia bebas menentukan konsep konsep dasar negara republik indonesia, dengan pola pikir bangsa indonesia sendiri. Proklamasi kemerdekaan 17 agustus 1945 menurut Sunato dalam buku Mengenal filsafat pancasila,dinnyatakan sebagai revolusi pancasila. Dilihat dari segi sifat dan terjadinya maka proklamasi merupakan suatu revolusi yaitu perubahan cepat dan radikal.karena pada saat itu pula dinyatakan bahwa bangsa indonesia telah merdeka. pada saat itu pula terjadilah perubahan baik secara kuantitatif, karena itu sifatnya revolusioner. Meskipun pancasila secara formal belum menjadi dasar negara indonesia, namun unsur-unsur pancasila yang dimiliki bangsa telah menjadi dorongan perjuangan bangsa dimasa silam. 9
Oleh karenanya dapat dinyatakan bahwa proklamasi kemerdekaan 17 agustus 1945 adalah revolusi pancasila(sunoto, mengenal filsafat pancasila). Dengan disahkan dan ditetapkan piagam jakarta sebagai pembukaan UUD 1945, maka pancasila tetap tercantum didalamnya hanya saja sila ketuhanan dengan kewajiban menjalankan syariat islam bagi pemeluk- pemeluknya, dirubah menjadi ketuhanan yang maha esa. Atas prakarsa Drs.moh.hatta dengan demikian, pancasila menurut pembukaan UUD 1945, sebagai berikut: 1. Ketuhanan yang maha esa 2. Kemanusiaan yang adil dan beradab 3. Persatuann indonesia 4. Kerakyatan yang dipimpin oleh hikmat kebijaksanaan dalam permusyawaratan prewakilan 5. Keadilan sosial bagi seluruh rakyat indonesia Rumusan pancasila dalam pembukaan UUD 1945 ditandai sebagai rumusan kelima dalam sejarah perumusan pancasila yang diakui secara formal sebagai dasar filsafat negara. Dalam tinjauan historis pancasila, terdapat beberapa macam yaitu: A. Masa pengusulan ( ditandai dengan pembentukan BPUPKI dalam membuat naskah persiapan Undang Undang Dasar 1945). B. Masa sekitar proklamasi kemerdekaan( setelah pembubaran BPUPKI pada tanggal 9 agustus 1945 oleh jepang, 10
lalu dbentuk PPKI yang diketuai oleh Ir.soekarno dengan menentukan konsep-konsep dasar negara sesuai pola pikir bangsa indonesia sendiri. C. Masa perubahan ketatanegaraan ( negara indonesia yang berdasarkan pancasila gerak pelaksanaanya mengalami tiga kali perubahan hukum dasarnya, walaupun dengan rumusan yang berbeda inti mutlaknya tetap sama, yaitu: ketuhanan, kemanusiaan, persatuan, kerakyatan, dan keadilan. D. Masa pemantapan pancasila ( berdasarkan uraian rumusan pancasila secara historis beserta berbagai hal yang mengiringi maka dapat dilihat secara jelas bahwa rumusan rumusan lima hal yang diberi nama Pancasila mempunyai inti - inti kesamaan yang merupakan pokok pandangan hidup bangsa indonesia. sebagai dasar filsafat negara,dan idiologi bangsa. Dengan perkembangan perkembangan selanjutnya setelah berlaku kembali UUD 1945, masih belum ada keseragaman diantaranya ada yang menggunakan sumber Mukaddimah UUDS 1950, maka dalam rangka penertiban dikeluarkan instruksi presiden no.12 rumusan pancasila dasar filsafat negara,tata urutan dan rumusan dalam penulisan,pembacaan,pengucapan sila-silanya adalah sebagaimana termuat dalam pembukaan UUD 1945. 11
BAB IV PEMBAHASAN 1. PANCASILA DALAM PENGAMALANYA Pancasila yang telah disepakati bersama sebagai dasar filsafat negara yang digunakan untuk pedoman bangsa indonesia memang tepat dan wajar yang berdasaarkan atas kebersamaan dan kekeluargaan yang melandasi semua pola kmua pola kehidupan yang bersifat hakiki, yang kemudian dijabarkan juga sebagai jiwa bangsa, kepribadian bangsa,pandangan hidup dalam bermasyarakat dan bernegara. Rumusanya secara singkat ditetapkan oleh MPR dalam penghayatan dan pengamalan pancasila yang merupakan pelaksanaan subyektif pancasila, Pancasila berfungsi juga dalam pemersatu bangsa indonesia yang didalamnya merumuskan cita cita bangsa,yaitu mewujudkan keadilan sosial bagi seluruh rakyat indonesia, yang juga mengandung sifat keseimbangan, Negara indonesia yang beerlandaskan pancasila menganut faham intregalistik dengan ciri-ciri khusus indonesia, yang ciri utamanya adalah kebersamaan dan kekeluargaan. Pancasila susunanya adalah majmuk tunggal yang bersifat organis,yaitu terdiri atas bagian yang tidak terpisahkan, masing masing memiliki kedudukan dan fungsi tersendiri,yang berbeda namun tidak bertentangan tetapi saling melengkapi, bersatu untuk mewujudkan keseluruhan yaitu: sila ke-1: berfungsi sebagai moral negara, sila ke-2 : berfungsi sebagai moral negara, sila ke-3 : berfungsi sebagai dasar negara, sila ke-4: berfungsi sebagai sebagai sistem negara, 12
sila ke-5: berfungsi sebagai tujuan negara. Fungsi diatas tidak dapat dipisah-pisahkan, yang dijabarkan dalam penjelasan berikut ini : Ketuhanan Yang Maha Esa meliputi menjiwai sila kemanusiaan yang adil dan beradab. Persatuan indonesia. Kerakyatan yang dipimpin oleh hikmat kebijaksanaan dalam permusyawaratan perwakilan, dan keadilan sosial bagi seluruh rakyat indonesia yang dapat diuraikan sebagai pengantar bahwa Tuhan pencipta segala makhluk. Yang diaplikasikan oleh warga indonesia dalam kehidupanya untuk meyakini dan mengakui adanya tuhan baik dengan pernyataan ataupun perbuatan yang selanjutnya diikuti warga negara indonesia dengan saling menghargai dan mencintai sesama manusia,memberikan dan memperlakukan sesuatu hal sebagaimana mestinya. Manusia adalah makhluk sosial, sehingga diperlukanya pimpinan serta kekuasaan untuk mengaturnya dalam mencapai persatuan, karena persatuan dibentuk dari warga masyarakat, maka pimpinan harus dibentuk dengan kerakyatan, atau disebut kedaulatan rakyat, kekeluargaan, yang berfungsi untuk melindungi persamaan hak hidup, kemerdekaan, dan kebahagiaan bersama, guna mencapai masyarakat adil dan makmur.yang dicita-citakan dan dirumuskan dalam bentuk keadilan sosial. Contoh dari salah satu salah satu rumusan pancasila adalah tentang nasionalisme Indonesia yang merupakan penjelmaan dari sila persatuan indonesia. Dengan ciri khusus demikian itu maka bangsa indonesia dapat menerima bangsa lain menjadi rakyat indonesia sebagai kesatuan dan menghargai bangsa lain sebagai makhluk Tuhan serta menghargai karyanya. 13
Contoh dalam hal demrokasi pancasila yang merupakan penjelmaan dari sila kerakyatan yang dipimpin oleh hikmat kebijaksanaan dalam permusyawaratan perwakilan, yang disebut juga demokrasi terpimpin diwujudkan dengan adanya MPR sebagai jelmaan seluruh rakyat, dan presiden sebagai kepala negara yang bertanggung jawab kepada MPR. Maka dari itu pancasila dinyatakan sebagai dasar filsafat bangsa. Karena dapat mempersatukan bangsa indonesia, dan mempunyai keseimbangan dalam praktek kehidupanya, bukan dari komunis, liberalis, dan bukan dari agama tertentu. 2.1. Tiga sifat yang terkandung dalam pancasila yaitu : a.keseimbangan konsensus nasional dalam penetapan pancasila terdapat perdebatan-perdebatan akibat perbedaan pendapat dan cita-cita dalam mendirikan negara merdeka. Khususnya antar golongan agama, dan dapat diatasi dengan adanya kesadaran akan adanya persatuan, dan juga dipengaruhi oleh pancasila yang dijunjung tinggi nilai-nilainya. 1. Keseimbangan sistem kemasyarakatan Sistem kemasyarakatan indonesia pada dasarnya adalah menyeimbangkan antara sifat individu dan sosial,. Pancasila menjunjung tinggi martbat dan hak hak asasi manusia secara merdeka, yang memilih tengah antara individualisme dan kolektivisme (berada diantara keduanya) sehingga manusia dapat mencapai kesejahteraanya dalam kebersamaan. 14
2. Keseimbangan sistem kenegaraan Pancasila menyatukan dan menyeimbangkan dasar-dasar kenegaraan yang lama dengan yang baru, pergerakan nasional indonesia dalam cita-cita kemerdekaan indonesia tidak hanya mengambil sikap anti sistem (otoriter), menekan ataupun menindas, melainkan juga tertarik pada gagasan demokrasi negara-negara asing, dengan sistem musyawarah mufakat untuk menegakkan negara modern yang tidak menyebrang dari nilai-nilai yang sudah ditetapkan. 2. KEDUDUKAN DAN FUNGSI PANCASILA Pancasila pada hakikatnya dibedakan atas dua kelompok, yaitu secara material dan formal. Secara material pancasila adalah merupakan filsafat hidup bangsa yang dapat dihayati sebagai jiwa bangsa, kepribadiann bangsa, sarana tujuan hidup bangsa, dan pedoman hidup bangsa. Dan secara formal pancasila merupakan dasar filsafat negara yakni sumber dari segala sumber hukum negara indonesia, dan juga sebagai perjanjian luhur bangsa indonesia dalam bernegara. Sehingga pancasila sebagai dasar filsafat negara kedudukan dan fungsinya dalam kenegaraan dapat dibedakan sebagai idiologi negara, sebagai moral negara, dan juga pemersatu bangsa indonesia. Ketiga fungsi ini yaitu sebagai idiologi dan moral negara adalah fungsi yang langsung 15
berhubungan dengan masalah bangsa indonesia dalam bernegara, dan sebagai alat pemersatu bangsa merupakan fungsi langsung dalam berbangsa. 16
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN A. KESIMPULAN Dari makalah yang saya buat ini dapat disimpulkan bahwa : pancasila merupakan filsafat negara indonesia yang dibuat melalui proses yang sesuai dengan keadaan rakyat indonesia. Sehingga nilai-nilai yang terkandung dalam pancasila bisa melambangkan kepribadian bangsa. Penetapan dan pengesahan pancasila dibuat dengan musyawarah dan mufakat bersama pada waktu itu tetapi nilai-nilai tersebut tetap digunakan sampai pada saat ini. karena pancasila merupakann dasar negara sumber dari segala sumber hukum di negara indonesia. Sehingga bangsa indonesia mampu menghadapi pergolakan idiologi dunia yang saling berlawanan, dan mampu mengarahkan perjuangan bangsa indonesia dalam mencapai cita-cita untuk mewujudkan masyarakat yang adil dan makmur sejahtera lahiriah batiniah. 17
B. SARAN Untuk mencapai tujuan bangsa diperlukan kesadaran pada setiap warga negara dalam memahami dan mengamalkan nilai-nilai pancasila yang merupakan dasar negara indonesia dan menjadikanya pandangan hidup dalam bermasyarakat dan bernegara. Disamping itu adanya peran dari pemerintah dalam penggalaan nilai pancasila ke masyarakat dalam dunia pendidikan, serta organisasi-organisasi masyarakat. 18
DAFTAR PUSTAKA Bakry, Noor MS.1994. Pancasila Yuridis Kenegaraan. Yogyakarta : Liberty. Saksono, Lgn. Gatut. 2007. Pancasila Soekarno. Yogyakarta : Rumah Belajar Yabinkas.
DAFTAR ISI DAFTAR ISI...1 ABSTRAK...2 BAB 1 LATAR BELAKANG...1 1.1 Latar Belakang...1 BAB II PERUMUSAN MASALAH...2 2.1 Perumusan masalah...2 BAB III PENDEKATAN...3 2.1 Sejarah pancasila...3 2.2 Masa pengusulan pancasila...4 2.2.1 sidang pertama BPUPKI...4 2.2.2 rapat panitia sembilan...6 2.2.3 masa sidang kedua BPUPKI...7 BAB IV PEMBAHASAN...12 A. pancasila dalam pengamalanya...12 B. kedudukan dan fungsi pancasila...15 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN...17 A.Kesimpulan...17 B.Saran...18 DAFTAR PUSTAKA...
RUMUSAN MASALAH Pancasila sebagai dasar filsafat negara yang secara resmi tercantum dalam pembukaan UUD 1945 wajib dipelajari dan dipahami serta diamalkan dalam kehidupan sehari-hari. 1. Apa sebenarnya yang terkandung dalam ajaran pancasila? 2. Apakah pancasila sebagai pandangan hidup bangsa indonesia ini sesuai dengan kenyataanya ataukah tidak? 3. Apakah pancasila sebagai jiwa bangsa indonesia dalam bermasyarakat dan bernegara masih bisa diapllikasan pada saat ini? 2
LATAR BELAKANG MASALAH Pancasila adalah suatu kesatuan bulat asas-asas budi pekerti atau moral bangsa, yaitu moral yang mengikat negara,sehingga menjadi sumber tata tertib negara dan sumber tertib hukumnya, serta jiwa seluruh kegiatan negara dalam segala bidang kehidupan masyarakat. Selain itu terdapat unsur ketuhanan kemanusiaan persatuan kekeluargaan dan keadilan, yang sudah ada dalam kehidupan bangsa sejak jaman dahulu, Dan dalam hidup kenegaraan semua rakyat indonesia yang beraneka suku dan budaya dapat hidup rukun dengan dasar pancasila sehingga pancasila disebut juga perjanjian luhur bangsa indonesia. 1