UNIVERSITAS BHAYANGKARA JAKARTA RAYA Pengaruh Pajak Reklame Dan Retribusi Daerah Terhadap Penerimaan Pendapatan Asli Daerah (PAD) Pada Dinas Pendapatan Daerah(DISPENDA) Kota Bekasi SKRIPSI HENDRA WIJAYA 201210317021 FAKULTAS EKONOMI PROGRAM STUDI AKUNTANSI JAKARTA SEPTEMBER 2015
UNIVERSITAS BHAYANGKARA JAKARTA RAYA Pengaruh Pajak Reklame Dan Retribusi Daerah Terhadap Penerimaan Pendapatan Asli Daerah (PAD) Pada Dinas Pendapatan Daerah (DISPENDA) Kota Bekasi SKRIPSI Diajukan sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi dalam Program Pendidikan Tingkat Strata Satu HENDRA WIJAYA 201210317021 FAKULTAS EKONOMI PROGRAM STUDI AKUNTANSI KEKHUSUSAN PERPAJAKAN JAKARTA SEPTEMBER 2015
KATA PENGANTAR Puji syukur saya panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa, karena atas berkat dan rahmat-nya, penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Penulisan skripsi ini dilakukan dalam rangka memenuhi salah satu syarat untuk mencapai gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi pada Fakultas Ekonomi Universitas Bhayangkara Jakarta Raya. Saya menyadari bahwa, tanpa bantuan dan bimbingan dari berbagai pihak, dari masa perkuliahan sampai pada penyusunan skripsi ini, sangatlah sulit bagi penulis untuk menyelesaikan skripsi ini. Oleh karena itu, penulis mengucapkan terima kasih kepada: (1) Bapak Irjen Pol. (Purn) Drs. Bambang Karsono, SH., M.M, Selaku Rektor Universitas Bhayangkara Jakarta Raya. (2) Ibu RR. Ratih Dyah Kusumastuti ST., MT., Ph.D, Selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Bhayangkara Jakarta Raya. (3) Ibu Tutiek Yoganingsih, SE., M.Si Selaku Ketua Program Studi Jurusan Akuntansi Fakultas Universitas Bhayangkara Jakarta Raya. (4) Ibu Hj. Adelina Suryati, SE., M.Ak selaku dosen pembimbing I yang telah menyediakan waktu, tenaga, dan pikiran untuk mengarahkan penulis dalam penyusunan skripsi ini. (5) Bapak Tomi Ginting, SE., MM., Ak., CA selaku dosen pembimbing II yang telah menyediakan waktu, tenaga, dan pikiran untuk mengarahkan penulis dalam penyusunan skripsi ini. (6) Bapak dan Ibu Dosen Universitas Bhayangkara Jakarta Raya yang telah bersedia memberikan berbagai ilmu yang berharga dan bermanfaat bagi masa depan penulis. (7) Dinas Pendapatan Daerah (DISPENDA) Kota Bekasi yang telah memberikan izin untuk melakukan penelitian serta telah banyak membantu dalam usaha memperoleh data yang penulis perlukan. (8) Orang tua penulis Bapak Taufik dan Ibu Nuryati yang selalu meberikan perhatian dan dukungan baik secara materil dan moral, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. v
(9) Kakak dan adik penulis, Listiani, Rachmat, Mega Lestari yang selalu memberikan perhatian dan dukungan kepada penulis. (10) Sahabat-sahabat penulis, Siska Anggraeni, Reza, Dhio, Anita, Lulu, Ipeh, Singgih, Rizwandhy, Jepi, Novi, Ayu, Kurniawan, Tedy, Lely, dan Handoko, yang telah senantiasa memberikan motivasi dan perhatian kepada penulis. (11) Rekan-rekan satu angkatan (2011), khususnya Fakultas Ekonomi Universitas Bhayangkara Jakarta Raya yang telah berjuang bersama-sama untuk menyelesaikan skripsi ini. (12) Seluruh pihak yang telah membantu dalam menyelesaikan skripsi ini yang tidak dapat disebutkan namanya satu persatu. Penyusunan skripsi ini telah semaksimal mungkin penulis lakukan, namun penulis menyadari masih terdapat kekurangan-kekurangan. Oleh karena itu, penulis sangat mengharapkan kritik dan saran untuk memperbaiki segala kekurangan yang ada. Akhir kata, saya berharap Tuhan Yang Maha Esa berkenan membalas segala kebaikan semua pihak yang telah membantu. Semoga skripsi ini membawa manfaat bagi pengembangan ilmu. Jakarta, September 2015 Penulis vi
ABSTRAK Nama Program Studi Judul : Hendra Wijaya : Akuntansi : Pengaruh Pajak Reklame Dan Retribusi Daerah Terhadap Penerimaan Pendapatan Asli Daerah (PAD) Pada Dinas Pendapatan Daerah (DISPENDA) Kota Bekasi Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengaruh pajak reklame dan retribusi daerah terhadap penerimaan Pendapatan Asli Daerah (PAD) Pada Dinas Pendapatan Daerah (DISPENDA) Kota Bekasi. Variabel independen yang digunakan dalam penelitian ini adalah pengaruh pajak reklame dan retribusi daerah, penerimaan Pendapatan Asli Daerah sebagai variabel dependen. Penelitian ini dilakukan dengan sumber data primer. Pada penelitian ini diperoleh langsung dari DISPENDA Kota Bekasi. Data ini berupa laporan pendapatan DISPENDA Kota Bekasi. Data yang digunakan dalam penelitian ini data dari tahun 2010 sampai dengan tahun 2013. Metode analisis data yang digunakan adalah analisis statistik deskriptif, uji kualitas data, uji asumsi klasik, dan pengujian hipotesis. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa variabel pajak reklame memiliki nilai t hitung sebesar 1,694 < t tabel 2,014 dengan nilai signifikan 0,098 > 0,05 maka H o diterima berarti pajak reklame tidak berpengaruh terhadap pendapatan asli daerah. Variabel retribusi daerah memiliki nilai t Hitung sebesar 2,544 > t tabel 2,014 dengan nilai signifikan 0,015 < 0,05 maka H o ditolak berarti retribusi daerah berpengaruh terhadap pendapatan asli daerah dan uji statistik secara bersama-sama (simultan) diperoleh nilai hitung sebesar 25.919 atau nilai signifikan sebesar 0,000 dengan tingkat signifikan yang lebih kecil dari 0,05. Maka H o ditolak dan H 3 diterima yang berarti pajak reklame dan retribusi daerah berpengaruh secara bersama-sama (simultan) terhadap PAD. Kata kunci : Pajak reklame, Retribusi daerah, penerimaan Pendapatan Asli Daerah. viii
ABSTRACT Name : Hendra Wijaya Program Study : Accounting Title :Effect of Advertisement Tax and Levies to the Locally-Generated Revenue At The Official Locally Revenue of Bekasi City This study aims to determine the effect of advertisement tax and levies on the acceptance of the original income At the The Official Locally Revenue of Bekasi City. Independent variables used in this study was the influence of advertisement tax and levies, acceptance of local revenue as the dependent variable. This research was conducted with the primary data source. In this study was obtained directly from The Official Locally Revenue of Bekasi City. These data form the income statement The Official Locally Revenue of Bekasi City. The data used in this study the data from the year 2010 until 2013. Data analysis method used is descriptive statistical analysis, test data quality, classic assumption test, and hypothesis testing. The results showed that the advertisement tax variable has a value t count 1.694 < 2.014 t tabel with significant value 0.098> 0.05 then Ho is accepted means of advertisement tax has no effect on revenue. Variable levies have t count of 2.544 > 2.014 t tabel with significant value 0.015 < 0.05 then Ho is rejected means levies effect on revenue and statistical tests together (simultaneously) obtained by the calculated value of 25 919 or the significant value of 0.000 with significant levels of less than 0.05. Ho is rejected and then accepted meaning H3 advertisement tax and levies effect together (simultaneously) to Locally-Generated Revenue. Keyword: Advertisement Tax, Levies, Locally-Generated Revenue. ix
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... LEMBAR PERSETUJUAN SKRIPSI... HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS... HALAMAN PENGESAHAN... KATA PENGANTAR... HALAMAN PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA ILMIAH... ABSTRAK... DAFTAR ISI... DAFTAR TABEL... DAFTAR GAMBAR... DAFTAR LAMPIRAN... i ii iii iv v vii viii x xiii xiv xv 1. PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang... 1 1.2 Rumusan Masalah... 6 1.3 Tujuan Penelitian... 6 1.4 Manfaat Penelitian... 6 1.5 Batasan Penelitian... 7 1.6 Model Operasional Penelitian... 7 2. TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Definisi Teori... 9 2.1.1 Pendapatan Asli Daerah... 9 2.1.2 Pengertian Pajak... 9 2.1.3 Fungsi Pajak... 12 2.1.4 Syarat Pemungutan Pajak... 13 2.1.5 Pengelompokan Pajak... 14 2.1.6 Asas-Asas Pemungutan Pajak... 15 2.1.7 Sistem Pemungutan Pajak... 15 2.1.8 Kewajiban dan Hak Wajib Pajak... 16 x
2.1.9 Pajak Daerah... 18 2.1.10 Pajak Reklame... 20 2.1.11 Retribusi Daerah... 27 2.2 Penelitian Terdahulu... 29 2.3 Kerangka Teoritikal... 32 2.3.1 Hubungan Antar Variabel... 32 2.3.2 Kerangka Pemikiran... 33 2.4 Hipotesis... 35 3. METODOLOGI PENELITIAN 3.1 Tempat dan Waktu Penelitian... 36 3.2 Jenis dan Sumber Data... 36 3.3 Populasi dan Sampel... 37 3.4 Definisi Operasional Variabel... 37 3.5 Teknik Pengumpulan Data... 38 3.6 Metode Analisis Data... 39 3.6.1 Analisis Statistik Deskriptif... 39 3.6.2 Uji Asumsi Klasik... 39 3.6.3 Uji Normalitas... 39 3.6.4 Uji Multikolonieritas... 40 3.6.5 Uji Heteroskedastisitas... 41 3.6.6 Uji Autokorelasi... 41 3.6.7 Uji Regresi Linear Berganda... 42 4. PEMBAHASAN 4.1 Gambaran Umum dan Lokasi Penelitian... 46 4.1.1 Sejarah Dinas Pendapatan Daerah Kota Bekasi... 46 4.1.2 Deskripsi Jabatan Kantor Pelayanan Dinas Pendapatan Daerah (Dispenda) Kota Bekasi... 47 4.2 Pembahasan Hasil Penelitian... 50 4.2.1 Realisasi Pajak Reklame dan Retribusi Kota Bekasi... 50 4.2.2 Deskripsi Variabel Penelitian... 51 xi
4.2.2.1 Pajak Reklame... 51 4.2.2.2 Retribusi Daerah... 57 4.2.3 Analisis Statistik Deskriptif... 63 4.2.4 Hasil Uji Asumsi Klasik... 64 4.2.5 Hasil Uji Regresi Berganda... 71 4.2.6 Hasil Uji Hipotesis... 74 4.3 Pembahasan Hipotesis... 76 4.3.1 Pengaruh Pajak Reklame terhadap Pendapatan Asli Daerah... 76 4.3.2 Pengaruh Retribusi Daerah terhadap Pendapatan Asli Daerah 77 4.3.3 Pengaruh Pajak Reklame dan Retribusi Daerah terhadap Pendapatan Asli Daerah... 77 5. KESIMPULAN DAN SARAN 5.1 Kesimpulan... 78 5.2 Saran... 79 DAFTAR REFERENSI... 81 xii
DAFTAR TABEL Tabel 1.1 Realisasi Pajak Reklame dan Retribusi Daerah... 4 Tabel 2.1 Penelitian terdahulu... 30 Tabel 3.1 Definisi Operasional Variabel... 38 Tabel 4.1 Penerimaan Pendapatan Pajak Reklame dan Retribusi... 50 Tabel 4.2 Penerimaan Pendapatan Pajak Reklame... 52 Tabel 4.3 Analisa Ukuran Potensi Pajak Reklame Kota Bekasi... 54 Tabel 4.4 Penerimaan Pendapatan Retribusi Daerah... 62 Tabel 4.5 Statistik Deskriptif... 63 Tabel 4.6 Hasil Uji Normalitas... 64 Tabel 4.7 Hasil Uji Multikolinearitas... 67 Tabel 4.8 Hasil Uji Heteroskedastisitas... 69 Tabel 4.9 Hasil Uji Autokorelasi (Durbin-Watson)... 70 Tabel 4.10 Hasil Uji Autokorelasi (Runs Test)... 70 Tabel 4.11 Hasil Uji Regresi Linear Berganda... 71 Tabel 4.12 Korelasi Ganda (R)... 73 Tabel 4.13 Uji Koefisien Determinasi (R 2 )... 73 Tabel 4.14 Hasil Uji Signifikansi Parsial (Uji Statistik t)... 74 Tabel 4.15 Hasil Uji Signifikan Simultan (Uji Statistik F)... 76 xiii
DAFTAR GAMBAR Gambar 2.1 Kerangka Pemikiran... 34 Gambar 4.1 Struktur Organisasi DISPENDA Kota Bekasi... 49 Gambar 4.2 Histogram Uji Normalitas... 65 Gambar 4.3 Normal P-P Plot... 66 Gambar 4.4 Scatterplot Hasil Uji Heteroskedastisitas... 68 xiv
DAFTAR LAMPIRAN 1. Surat Tugas Pembimbingan Skripsi 2. Surat Keterangan Riset Mahasiswa FE 3. Surat Keterangan dari Dinas Pendapapatan Daerah 4. Surat Keterangan dari Badan Kesatuan Bangsa Dan Politik 5. Daftar Rekapitulasi Laporan Tahunan Pendapatan Daerah Kota Bekasi 6. Tabel input SPSS 7. Tabel output SPSS 8. Tabel T 9. Tabel F 10. Tabel DW (Durbin Watson) 11. Kartu Konsultasi Bimbingan Skripsi 12. Daftar Riwayat Hidup xv