TUGAS AKHIR MEKANISME PENDATAAN OBJEK PAJAK BUMI DAN BANGUNAN PADA KANTOR PELAYANAN PAJAK (KPP) PRATAMA PEMATANG SIANTAR O L E H NAMA : PUTRI YOANA SIMATUPANG NIM : 082600059 Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Menyelesaikan Studi Pada Program Studi Diploma III Administrasi Perpajakan FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2011
KATA PENGANTAR Assalamualaikum Wr.Wb Dengan segala kerendahan hati, puji dan syukur atas kehadirat ALLAH SWT yang telah memberikan kesehatan dan melimpahkan rahmatnya, sehingga Penulis dapat menyelesaikan tugas akhir dalam bentuk Laporan Praktik Kerja Lapangan Mandiri (PKLM) yang dilaksanakan pada Kantor Pelayanan Pajak Pratama Pematang Siantar. Yang menjadi tujuan dalam penulisan Laporan PKLM ini adalah untuk memenuhi salah satu syarat dalam menyelesaikan pendidikan Progran Studi Diploma III Administrasi Perpajakan dan untuk memperoleh Gelar Ahli Madya Administrasi Perpajakan pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara dengan mengambil judul Mekanisme Pendataan Objek Pajak Bumi dan Bangunan Pada Kantor Pelayanan Pajak Pratama Pematang Siantar. Penulis menyadari sepenuhnya bahwa penulisan laporan ini jauh dari sempurna, hal ini disebabkan karena kekurangan dan keterbatasan yang dimiliki oleh Penulis. Oleh karena itu kritik dan saran yang bersifat membangun sangat Penulis harapkan demi kebaikan karya penulisan dimasa yang akan datang. Untuk itu sudah sepantasnya penulis mengucapkan terima kasih sebesarbesarnya kapada semua pihak yang telah membantu Penulis dalam menyelesaikan penulisan laporan ini terutama sekali kepada : 1. Bapak Prof. DR. Badaruddin, M.Si, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara. i
2. Bapak Drs. Alwi Hashim Batubara, M.Si selaku ketua Jurusan Program Studi Diploma III Administrasi Perpajakan pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara. 3. Bapak Drs. Edward Ridwan, M.Si selaku Dosen Pembimbing yang telah meluangkan waktunya untuk memberikan arahan kepada penulis. 4. Segenap pimpinan, staf, dan karyawan KPP Pematang Siantar, khususnya kepada kakanda Cristison dan Ibu Duma yang telah memberikan Penulis arahan tentang penulisan tugas akhir ini dan telah membantu penulis melakukan penelitian. 5. Terima Kasih sebesar-besarnya kepada Bapak dan Mama yang telah mencurahkan kasih sayang kalian kepada Penulis, yang telah bersusah payah, membesarkan, mengasuh, mendidik serta mendorong Penulis baik moril maupun spiritual dengan penuh kesabaran serta mendoakan Penulis untuk menyelesaikan tugas akhir ini. 6. Kakekku dan Nenekku yang Penulis sangat cintai, telah memberikan semangat spiritual serta keluarga besar Simatupang dan Simbolon yang tidak dapat penulis tuliskan satu persatu. 7. Kepada Kakakku Kak Wiah, Adikku Bunga, Adikku Raja, dan Adik Sepupuku Jeanni yang telah memberikan Penulis semangat dan motivasi. 8. Segenap karyawan SJM yaitu Kak Indah, Jhon, dan Guntar juga telah memberikan semangat dan motivasi. 9. My Best Friend Kucing Meong, sayangku Dian (Ayan), cintaku Nova (Nonoy Bearnard), hatiku Shintia (Martaa), serta Bantalku Ririn (Wood) yang telah menemani hari-hari penulis selama tiga tahun ini. ii
10. Kawan-kawan Tax B 08, Ikma, Abni, Cibro, Esa, Dika, Wanda, Dini, Yuni, Dina, Fina, Dedi, Lukman, Komting kami Abdul, penagih pulsa Rinal dan teman-teman lainnya yang ada di kelas B. 11. Teman-teman di Pajak A, dan C terutama Nadya, Mimi, Ovi, Mahesa, Lailan, serta teman lainnya yang mendukung penulis dalam melakukan penulisan laporan ini. 12. Sahabat-sahabat ku Stargalz Nadya, Wieg, Linda dan Thina yang telah membuat semangat kepada Penulis dan mengingatkan Penulis untuk menyelesaikan laporan ini. 13. Kepada Kakanda yang jauh disana yang telah memberikan dukungan dan semangat kepada Penulis untuk menyelesaikan laporan ini. 14. Kepada semua teman-teman yang tidak dapat Penulis sebutkan satupersatu yang telah banyak memberikan motivasi kepada Penulis untuk segera menyelesaikan tugas akhir ini. Akhir kata Penulis mengucapkan terima kasih yang setulus-tulusnya kepada semua pihak yang telah membantu dalam menyelesaikan laporan ini. Semoga laporan ini dapat bermanfaat dan Penulis mendoakan semoga semua bantuan yang diberikan kepada Penulis dibalas dengan pahala yang berlipat ganda oleh ALLAH SWT. Medan, Juni 2011 Putri Yoana iii
DAFTAR ISI KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI... DAFTAR TABEL... i iv vi BAB I PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang Praktik Kerja Lapangan Mandiri... 1 B. Tujuan Dan Manfaat Praktik Kerja Lapangan Mandiri... 4 1. Bagi Mahasiswa... 4 2. Bagi Kantor Pelayanan Pajak Pratama Pematang Siantar... 5 3. Bagi Program Studi Diploma III Administrasi Perpajakan... 5 C. Uraian Teoritis... 6 1. Pengertian Pajak... 6 2. Sejarah Pajak Bumi dan Bangunan... 7 D. Ruang Lingkup Praktik Kerja Lapangan Mandiri... 10 E. Metode Praktik Kerja Lapangan Mandiri (PKLM)... 10 F. Metode Pengumpulan Data... 12 G. Sistematika Penulisan Laporan Praktik Kerja Lapangan Mandiri (PKLM)... 13 BAB II GAMBARAN OBJEK UMUM PRAKTIK KERJA LAPANGAN MANDIRI... 15 A. Sejarah Singkat Kantor Pelayanan Pajak Pratama Pematang Siantar... 15 iv
BAB III GAMBARAN DATA PAJAK BUMI DAN BANGUNAN... 26 A. Gambaran Pajak Secara Umum... 26 B. Gambaran Pajak Bumi dan Bangunan... 27 BAB IV ANALISA DAN EVALUASI DATA... 36 A Mekanisme Pendataan Objek Pajak Bumi dan Bangunan... 36 B Kendala-kendala yang Dihadapi Oleh Fiskus di Dalam Melakukan Pendataan Objek Pajak... 46 C Upaya Penanganan Kendala yang Dihadapi Oleh Fiskus Dalam Melakukan Pendataan Objek Pajak... 47 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN... 49 A Kesimpulan... 49 B Saran... 50 DAFTAR PUSTAKA v
DAFTAR TABEL Tabel 1. Penjabaran Pegawai berdasarkan seksi... 25 vi