PENGARUH KARAKTERISTIK PEMERINTAH DAERAH TERHADAP KINERJA PEMERINTAH DAERAH (Studi Empiris Pada Kabupaten/Kota Se-Jawa Tengah) SKRIPSI Diajukan Untuk Memenuhi Tugas Dan Syarat-Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi Dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta Disusun oleh : DESY ANZARSARI B 200 100 169 FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS PROGRAM STUDI AKUNTANSI UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA 2014
HALAMAN PENGESAHAN Yang bertanda tangan di bawah ini telah membaca skripsi dengan judul : PENGARUH KARAKTERISTIK PEMERINTAH DAERAH TERHADAP KINaRJA PEMERTNTAH DAERAH (Studi Empiris Pada Kabupaten/r(ota Se.Jawa Tengah). Yang ditulis oleh: Nama : DESY ANZARSARI NIM :8200100169 Penandatangan berpendapat bahwa skripsi tersebut telah memenuhi syarat untuk diterima. Surakada, November 2014 Pembimbing U/- (Fauzan Sf,II. Si) Mengetahui Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta - *'(D". Triyonoo S.E, N,t Si)
MOTTO Sesungguhnya setelah ada kesulitan itu ada kemudahan, maka apabila kami telah selesai (dari suatu urusan),kerjakan sungguh-sungguh (urusan yang lain), dan hanya kepada Tuhanmulah kamu hendaknya berharap. (Q.S Al Insyiroh : 6-8) Memiliki sedikit pengetahuan namun dipergunakan untuk berkarya jauh lebih berarti daripada memiliki pengetahuan luas namun mati tak berfungsi.. (Kahlil Gibran) Hiduplah dengan kesederhanaan, maka hidupmu akan lebih mudah dan nyaman. (Penulis) iv
PERSEMBAHAN Sebagai wujud rasa syukur kepada Allah SWT dan terimakasih atas rahmat yang diberikan, akan kupersembahkan karya sederhana ini dengan tulus kepada : Abah dan mamakku yang selalu memberikan kasih sayang, semangat, dukungan dan untaian do a yang tiada henti selalu mengiringi langkahku. Adik dan orang tersayang yang selalu memberi keceriaan, semangat dan dukungan. Teman-teman yang memberikan dorongan, bantuan, dan persahabatan. Almamater Fakultas Ekonomi dan Boisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta. v
KATA PENGANTAR Assalamu alaikum Wr.Wb Dengan mengucapkan syukur Alhamdulillah kepada Allah SWT yang selalu melimpahkan rahmat, hidayah serta inayah-nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan judul : PENGARUH KARAKTERISTIK PEMERINTAH DAERAH TERHADAP KINERJA PEMERINTAH DAERAH (Studi Empiris Pada Kabupaten/Kota Se-Jawa Tengah). Pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan rasa terima kasih yang tulus dan penghargaan yang setinggi-tingginya kepada semua pihak yang telah membantu, baik secara langsung maupun tidak langsung sehingga terselesaikan skripsi ini. Maka pada kesempatan ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih kepada : 1. Bapak Prof. Dr. H. Bambang Setiaji, MS, selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Surakarta. 2. Bapak Dr. Triyono, SE, M.Si, selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta. 3. Bapak Zulfikar, SE, M.Si, selaku Ketua Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta. 4. Bapak Fauzan, SE, M.Si, Akt selaku dosen Pembimbing Skripsi yang telah menyediakan waktunya untuk memberikan masukan, bimbingan dan arahan kepada penulis dalam penyusunan skripsi. vi
5. Ibu Eny Kusumawati, SE, selaku Pembimbing Akademik yang selama ini selalu memberikan arahan pada penulis dalam menempuh perkuliahan. 6. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah mmberikan bekal ilmu pengetahuan kepada penulis selama menuntut ilmu di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta. 7. Abah dan mamak tercinta yang selalu memberikan kasih sayang, semangat, dukungan dan untaian do a yang tiada henti selalu mengiringi langkahku. 8. Kakakku Siti Ruliyanah, Mbah Putrid an Mbah Kakung yang senantiasa mendoakan dan memberiku semangat untuk terus maju dan bertahan dalam menghadapi kesulitan, serta adekku Ahmad Ilmi Naafian yang selalu memberi keceriaan. 9. Afif Ilah Nifzul Fikry tersayang yang memberikan dukungan, semangat dan menemani dalam segala kondisi. 10. Sahabatku akuntansi 2010 tersayang Rizky Noor Afriani, Agnes, Ainun dan Viky, Vera, Bundar, Mira serta teman-teman kelas F terima kasih atas kebersamaan kita selama menempuh pendidikan di kampus ini. 11. Kelompok bimbingan skripsi dan lain-lain yang tidak dapat ditulis satu persatu yang telah selalu memberikan dorongan dan bantuan selama penulisan skripsi ini. 12. Seluruh civitas akademika Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah berjasa memberikan ilmu dan membantu kelancaran studi selama penulis belajar di Universitas Muhammadiyah Surakarta. vii
Penulis menyadari bahwa dalam penulisan skripsi ini masih banyak kekurangan dan jauh dari sempurna, namun penulis berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi penulisan selanjutnya. Masukkan baik krik maupun saran yang bersifat membangun demi perbaikan skripsi ini sangat penulis harapkan. Wassalamualikum Wr. Wb Surakarta, November 2014 Penulis viii
DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL... HALAMAN PENGESAHAN... PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI... HALAMAN MOTTO... HALAMAN PERSEMBAHAN... KATA PENGANTAR... ABSTRAKSI... DAFTAR ISI... DAFTAR TABEL... DAFTAR GAMBAR... ABSTRACT... ABSTRAK... i ii iii iv v vi ix x xii xiii xv xvi BAB I PENDAHULUAN Latar Belakang... 1 Perumusan Masalah... 5 Tujuan Penelitian... 6 Manfaat Penelitian... 6 Sistematika Penelitian... 7 BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Landasan Teori... 9 ix
1. Kinerja Pemerintah Daerah... 9 2. Karakteristik Pemerintah Daerah... 12 3. Ukuran (size) Pemerintah Daerah... 14 4. Kemakmuran (wealth)... 16 5. Ukuran Legislatif... 17 6. Intergovermental Renevue... 18 B. Penelitian Terdahulu... 19 C. Model Penelitian... 23 D. Pengembangan Hipotesis... 24 BAB III METODE PENELITIAN A. Jenis Penelitian... 28 B. Data dan Sumber Data... 28 C. Objek Penelitian... 29 D. Definisi Operasional... 30 E. Metode Analisis... 35 1. Statistik Deskriptif... 35 2. Uji Asumsi Klasik... 35 3. Model Regresi... 37 4. Uji Hipotesis... 38 BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN A. Deskriptif Data... 40 1. Profil Umum Jawa Tengah... 40 2. Statistik Deskriptif... 40 x
B. Pengujian Hipotesis 1. Uji Asumsi Klasik... 43 a. Uji Normalitas... 44 b. Uji Multikolinieritas... 45 c. Uji Autokolerasi... 46 d. Uji Heteroskedastisitas... 47 C. Analisis Regresi... 48 1. Uji Koefisien Determinasi... 48 2. Uji Signifikan-F... 49 3. Uji Koefisien Regresi (Uji-t)... 50 D. Pembahasan... 52 BAB V PENUTUP A. Kesimpulan... 57 B. Saran... 57 C. Keterbatasan Penelitian... 59 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN xi
DAFTAR TABEL Halaman Tabel 4.1 Statistik Deskriptif... 41 Tabel 4.2 Uji Normalitas... 44 Tabel 4.3 Uji Multikolinieritas... 45 Tabel 4.4 Uji Autokolerasi... 46 Tabel 4.5 Uji Heteroskedastisitas... 47 Tabel 4.6 Uji Koefisien Determinasi... 49 Tabel 4.7 Uji Signifikan-F... 50 Tabel 4.8 Uji Koefisien Regresi (Uji-t)... 51 xii
DAFTAR GAMBAR Halaman Gambar 2.1 Model Penelitian... 23 xiii
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1 Daftar Nama Pemerintah Daerah, Total Pendapatan Pemda, Pendapatan Asli Daerah, Jumlah DPRD, Dana Perimbangan. Lampiran 2 Tabel Durbin-Watson Lampiran 3 Output Regresi Berganda SPSS 17.0 xiv
ABSTRACT This study, entitled "The Influence of Regional Government Characteristics to The Regional Government Occupation (empirical studies on the District / City in Central Java)". The purpose is to determine how much influence the characteristics of the local government to local government performance. This study examined the Financial Statements of the Government of the region by taking a sample of 35 districts / municipalities in Central Java. The data used in this research is secondary data. The analytical tool used in this study is multiple regression. From the analysis it can be concluded that the results of the classical assumption is not found in the test problems multicollinearity, heteroscedasticity test, autocorrelation test model (Durbin-Watson) and normal distribution normality test. Based on t-test analysis known government size (size) does and legislative not affect the performance of area. While prosperity (wealth), and revenue Intergovermental affect performance of local governments. Keywords: Performance, Characteristics, local government size (size), prosperity (wealth), size of the Legislature, Intergovermental renevue. xv
ABSTRAK Penelitian ini berjudul Pengaruh Karakteristik Pemerintah Daerah Terhadap Kinerja Pemerintah Daerah(studi empiris pada Kabupaten/Kota se-jawa Tengah). Adapun tujuannya untuk mengetahui seberapa besar pengaruh karakteristik pemerintah daerah terhadap kinerja pemerintah daerah. Penelitian ini meneliti Laporan Keuangan Pemerintah daerah dengan mengambil sampel 35 Kabupaten/Kota di Jawa Tengah. Data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data sekunder. Alat analisis yang digunakan dalam penelitian ini adalah regresi berganda. Dari hasil analisis dapat disimpulkan bahwa dari hasil uji asumsi klasik tidak ditemukan masalah dalam uji multikolinieritas, uji heteroskedastisitas, sedangkan uji autokorelasi dengan model (Durbin-watson) terjadi autokorelasi dan uji normalitas berdistribusi normal. Berdasarkan analisis uji-t diketahui ukuran pemda (size) dan ukuran legislative tidak berpengaruh terhadap kinerja penerintah daerah. Sedangkan kemakmuran (wealth), dan intergovermental revenue berpengaruh terhadap kinerja pemerintah daerah. Kata Kunci : Kinerja, Karakteristik, Ukuran Pemda (size), Kemakmuran (wealth), Ukuran Legislatif, Intergovermental renevue xvi