KETUA DEWAN KAWASAN PERDAGANGAN BEBAS DAN PELABUHAN BEBAS BATAM PERATURAN KETUA DEWAN KAWASAN PERDAGANGAN BEBAS DAN PELABUHAN BEBAS BATAM NOMOR 15 TAHUN 2013 TENTANG PEMBENTUKAN DEWAN PENGAWAS BADAN PENGUSAHAAN KAWASAN PERDAGANGAN BEBAS DAN PELABUHAN BEBAS BATAM DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA KETUA DEWAN KAWASAN PERDAGANGAN BEBAS DAN PELABUHAN BEBAS BATAM, Menimbang : a. bahwa untuk melaksanakan ketentuan Pasal 4 dan Pasal 15 Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2011 tentang Pengelolaan Keuangan Pada Badan Pengusahaan Kawasan Perdagangan Bebas dan Pelabuhan Bebas Batam yang pola pengelolaan keuangannya mengikuti ketentuan PPK-BLU, perlu membentuk Dewan Pengawas pada Badan Pengusahaan Kawasan Perdagangan Bebas dan Pelabuhan Bebas Batam; b. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud pada huruf a, perlu menetapkan Peraturan Ketua Dewan Kawasan Perdagangan Bebas dan Pelabuhan Bebas Batam tentang Pembentukan Dewan Pengawas Badan Pengusahaan Kawasan Perdagangan Bebas dan Pelabuhan Bebas Batam; Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 36 Tahun 2000 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2000 tentang Kawasan Perdagangan Bebas dan Pelabuhan Bebas menjadi Undang-Undang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2000 Nomor 251, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4053) sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 44 Tahun 2007 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang- Undang Nomor 1 Tahun 2007 tentang Perubahan Atas Undang- Undang Nomor 36 Tahun 2000 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2000 tentang Kawasan Perdagangan Bebas dan Pelabuhan Bebas menjadi Undang-Undang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 130, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4775);
2. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286); 3. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 4, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4355); 4. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 66, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4400); 5. Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 48, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4502), sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 74 Tahun 2012 tentang Perubahan atas Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2012 Nomor 171, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5340); 6. Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 2007 tentang Kawasan Perdagangan Bebas dan Pelabuhan Bebas Batam (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 107, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4757), sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 5 Tahun 2011 tentang Kawasan Perdagangan Bebas Dan Pelabuhan Bebas Batam (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 16 Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5195); 7. Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 tentang Penyusunan Rencana Kerja dan Anggaran Kementerian Negara/Lembaga (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 123, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5165); 8. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2011 tentang Pengelolaan Keuangan Pada Badan Pengusahaan Kawasan Perdagangan Bebas dan Pelabuhan Bebas Batam (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 17 Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5196);
9. Peraturan Pemerintah Nomor 10 Tahun 2012 tentang Perlakuan Kepabeanan, Perpajakan, dan Cukai Serta Tata Laksana Pemasukan dan Pengeluaran Barang Ke Dan Dari Serta Berada Di Kawasan Yang Telah Ditetapkan Sebagai Kawasan Perdagangan Bebas Dan Pelabuhan Bebas (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2012 Nomor 17 Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5277); 10. Keputusan Presiden Nomor 18 Tahun 2013 tentang tentang Dewan Kawasan Perdagangan Bebas dan Pelabuhan Bebas Batam; 11. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 109/PMK.05/2007 tentang Dewan Pengawas Badan Layanan Umum; 12. Peraturan Ketua Dewan Kawasan Perdagangan Bebas dan Pelabuhan Bebas Batam Nomor 5 Tahun 2011 tentang Tata Cara Penyusunan Anggaran Badan Pengusahaan Kawasan Perdagangan Bebas dan Pelabuhan Bebas Batam; 13. Peraturan Ketua Dewan Kawasan Perdagangan Bebas dan Pelabuhan Bebas Batam Nomor 14 Tahun 2013 tentang Organisasi dan Tata Kerja Badan Pengusahaan Kawasan Perdagangan Bebas Dan Pelabuhan Bebas Batam; MEMUTUSKAN: Menetapkan : PERATURAN KETUA DEWAN KAWASAN PERDAGANGAN BEBAS DAN PELABUHAN BEBAS BATAM TENTANG PEMBENTUKAN DEWAN PENGAWAS BADAN PENGUSAHAAN KAWASAN PERDAGANGAN BEBAS DAN PELABUHAN BEBAS BATAM. BAB I KETENTUAN UMUM Pasal 1 Dalam Peraturan Ketua Dewan Kawasan Perdagangan Bebas dan Pelabuhan Bebas Batam ini yang dimaksud dengan: 1. Kawasan Perdagangan Bebas dan Pelabuhan Bebas adalah suatu kawasan yang berada dalam wilayah hukum Negara Kesatuan Republik Indonesia yang terpisah dari daerah pabean sehingga bebas dari pengenaan bea masuk, pajak pertambahan nilai, pajak penjualan atas barang mewah dan cukai. 2. Dewan Kawasan Perdagangan Bebas dan Pelabuhan Bebas Batam yang selanjutnya disebut dengan Dewan Kawasan Batam adalah sebagaimana dimaksud dalam Keputusan Presiden Nomor 18 Tahun 2013 tentang Dewan Kawasan Perdagangan Bebas dan Pelabuhan Bebas Batam.
3. Badan Pengusahaan Kawasan Perdagangan Bebas dan Pelabuhan Bebas Batam yang selanjutnya disebut Badan Pengusahaan Batam adalah Badan yang mempunyai Tugas dan Wewenang melaksanakan Pengelolaan, Pengembangan, serta Pembangunan Kawasan Perdagangan Bebas dan Pelabuhan Bebas Batam, sesuai dengan fungsi-fungsi Kawasan Perdagangan Bebas dan Pelabuhan Bebas. 4. Badan Layanan Umum, yang selanjutnya disebut BLU, adalah Badan Layanan sebagaimana diatur dalam peraturan pemerintah nomor 23 tahun 2005 sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintan Nomor 74 Tahun 2012, kecuali diatur lain dalam Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2011 tentang Pengelolaan Keuangan Pada Badan Pengusahaan Kawasan Perdagangan Bebas dan Pelabuhan Bebas Batam. 5. Dewan Pengawas Badan Pengusahaan Kawasan Perdagangan Bebas dan Pelabuhan Bebas Batam yang selanjutnya disebut Dewan Pengawas Badan Pengusahaan Batam adalah organ yang bertugas melakukan pembinaan dan pengawasan terhadap pengelolaan BLU Badan Pengusahaan Batam. 6. Pejabat Pengelola BLU Badan Pengusahaan Batam adalah Pimpinan BLU Badan Pengusahaan Batam yang bertanggung jawab terhadap kinerja operasional BLU yang terdiri dari Pemimpin, Pejabat Keuangan dan Pejabat Teknis, yang sebutannya dapat disesuaikan dengan nomenklatur yang berlaku pada BLU yang bersangkutan. 7. Nilai omzet adalah jumlah seluruh pendapatan operasional yang diterima oleh BLU Badan Pengusahaan Batam yang berasal dari jasa layanan yang diberikan kepada masyarakat, hasil kerja sama BLU dengan pihak lain dan/atau hasil usaha lainnya. 8. Nilai aset adalah jumlah aktiva yang tercantum dalam neraca BLU pada akhir suatu tahun buku tertentu. BAB II PERSYARATAN PEMBENTUKAN DEWAN PENGAWAS BADAN PENGUSAHAAN BATAM Pasal 2 (1) Dalam rangka pelaksanaan pembinaan dan pengawasan terhadap pengelolaan BLU dapat dibentuk Dewan Pengawas Badan Pengusahaan Batam (2) Pembentukan Dewan Pengawas Badan Pengusahaan Batam sebagaimana dimaksud pada ayat (1) berlaku hanya pada BLU yang memiliki :
a. realisasi nilai omzet tahunan menurut laporan realisasi anggaran tahun terakhir, minimum sebesar Rp. 15.000.000.000,00 (lima belas miliar rupiah), dan/atau ; b. nilai aset menurut neraca, minimum sebesar Rp. 75.000.000.000,00 (tujuh puluh lima miliar rupiah). Pasal 3 (1) Jumlah anggota Dewan Pengawas Badan Pengusahaan Batam sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 ayat (1) ditetapkan sebanyak 3 (tiga) orang atau 5 (lima) orang disesuaikan dengan nilai omzet dan/atau nilai aset, serta seorang di antara anggota Dewan Pengawas ditetapkan sebagai Ketua Dewan Pengawas. (2) Jumlah anggota Dewan Pengawas Badan Pengusahaan Batam sebagaimana dimaksud pada ayat (1) ditetapkan sebanyak 3 (tiga) orang untuk BLU yang memiliki : a. realisasi nilai omzet tahunan menurut laporan realisasi anggaran tahun terakhir, sebesar Rp. 15.000.000.000,00 (lima belas miliar rupiah) sampai dengan Rp. 30.000.000.000,00 (tiga puluh miliar rupiah), dan/atau b. nilai aset menurut neraca sebesar Rp. 75.000.000.000,00 (tujuh puluh lima miliar rupiah) sampai dengan Rp. 200.000.000.000,00 (dua ratus miliar rupiah). (3) Jumlah anggota Dewan Pengawas Badan Pengusahaan Batam sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat ditetapkan sebanyak 3 (tiga) orang atau 5 (lima) orang untuk BLU yang memiliki : a. realisasi nilai omzet tahunan menurut laporan realisasi anggaran tahun terakhir, lebih besar dari Rp. 30.000.000.000,00 (tiga puluh miliar rupiah), dan/atau; b. nilai aset menurut neraca, lebih besar dari Rp. 200.000.000.000,00 (dua ratus miliar rupiah). (4) Pembentukan Dewan Pengawas Badan Pengusahaan Batam sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 ayat (2) dan jumlah keanggotaan Dewan Pengawas sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dan ayat (3) dapat ditinjau kembali, apabila realisasi nilai omzet tahunan menurut laporan realisasi anggaran tahun terakhir dan/atau nilai aset menurut neraca, mengalami penurunan selama 2 (dua) tahun berturut turut lebih rendah dari persyaratan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dan ayat (3).
BAB III PERSYARATAN KEANGGOTAAN DEWAN PENGAWAS BADAN PENGUSAHAAN BATAM Pasal 4 (1) Yang dapat diangkat sebagai anggota Dewan Pengawas Badan Pengusahaan Batam adalah orang perseorangan dengan kriteria; a. memiliki integritas, dedikasi, dan memahami masalahmasalah yang berkaitan dengan kegiatan BLU, serta dapat menyediakan waktu yang cukup untuk melaksanakan tugasnya; dan b. mampu melaksanakan perbuatan hukum dan tidak pernah dinyatakan pailit atau tidak pernah menjadi anggota Direksi atau Komisaris atau Dewan Pengawas Badan Pengusahaan Batam yang dinyatakan bersalah sehingga menyebabkan suatu badan usaha pailit, atau orang yang tidak pernah dihukum karena melakukan tindak pidana yang merugikan keuangan negara. (2) Usulan anggota Dewan Pengawas Badan Pengusahaan Batam disertai informasi tentang kompentensi anggota Dewan Pengawas yang bersangkutan. (3) Informasi kompentensi anggota Dewan Pengawas Badan Pengusahaan Batam sebagaimana dimaksud pada ayat (2), paling sedikit terdiri dari : a. Daftar Riwayat Hidup; dan b. Salinan/fotokopi ijazah terakhir yang dimiliki yang disahkan oleh pejabat yang berwenang. BAB IV TUGAS DAN KEWAJIBAN DEWAN PENGAWAS BADAN PENGUSAHAAN BATAM Pasal 5 (1) Dewan Pengawas Badan Pengusahaan Batam bertugas melakukan pembinaan dan pengawasan terhadap pengelolaan BLU yang dilakukan oleh Pejabat Pengelola BLU mengenai pelaksanaan Rencana Strategis Bisnis, Rencana Bisnis dan Anggaran, dan peraturan perundang-undangan.
(2) Dewan Pengawas Badan Pengusahaan Batam berkewajiban : a. memberikan pendapat dan saran kepada Kepala Badan Pengusahaan Batam mengenai Rencana Strategis Bisnis dan Rencana Bisnis dan Anggaran yang diusulkan oleh Pejabat Pengelola BLU Badan Pengusahaan Batam; b. melaporkan kepada Ketua Dewan Kawasan Batam apabila terjadi gejala menurunnya kinerja BLU; c. mengikuti perkembangan kegiatan BLU, memberikan pendapat dan saran kepada Ketua Dewan Kawasan Batam mengenai setiap masalah yang dianggap penting bagi pengelolaan BLU; d. memberikan konsultasi dan arahan kepada Pejabat Pengelola BLU dalam melaksanakan pengelolaan BLU; dan e. memberikan masukan, saran, atau tanggapan atas laporan pengelolaan BLU baik teknis, manajemen dan keuangan serta laporan kinerja BLU kepada Pejabat Pengelola BLU Badan Pengusahaan Batam. (3) Dewan Pengawas Badan Pengusahaan Batam melaporkan pelaksanaan tugasnya sebagaimana dimaksud pada ayat (1) kepada Ketua Dewan Kawasan Batam secara berkala paling sedikit 1 (satu) kali dalam satu semester dan sewaktu-sewaktu apabila diperlukan. BAB V PEMBENTUKAN DAN PENGANGKATAN DEWAN PENGAWAS BADAN PENGUSAHAAN BATAM Pasal 6 Dewan Pengawas Badan Pengusahaan Batam dibentuk dan diangkat dengan keputusan Ketua Dewan Kawasan Batam atas persetujuan Menteri Keuangan. Pasal 7 Anggota Dewan Pengawas Badan Pengusahaan Batam terdiri dari unsur Kementerian/Lembaga, Kementerian Keuangan serta tenaga ahli/professional yang sesuai dengan kegiatan BLU Badan Pengusahaan Batam. Pasal 8 (1) Masa jabatan anggota Dewan Pengawas Badan Pengusahaan Batam ditetapkan selama 5 (lima) tahun dan dapat diangkat kembali untuk 1 (satu) kali masa jabatan berikutnya.
(2) Pengangkatan anggota Dewan Pengawas Badan Pengusahaan Batam tidak bersamaan waktunya dengan pengangkatan Pejabat Pengelola BLU Badan Pengusahaan Batam, kecuali pengangkatan untuk pertama kalinya pada waktu pembentukan BLU. BAB VI PEMBERHENTIAN DAN PENGGANTIAN DEWAN PENGAWAS BADAN PENGUSAHAAN BATAM Pasal 9 (1) Anggota Dewan Pengawas Badan Pengusahaan Batam diberhentikan oleh Ketua Dewan Kawasan Batam sesuai kewenangannya, setelah masa jabatan Anggota Dewan Pengawas Badan Pengusahaan Batam berakhir. (2) Pemberhentian anggota Dewan Pengawas Badan Pengusahaan Batam sebelum berakhir masa jabatannya dapat dilakukan apabila anggota Dewan Pengawas Badan Pengusahaan Batam terbukti : a. tidak melaksanakan tugasnya dengan baik; b. tidak melaksanakan ketentuan perundang-undangan; c. terlibat dalam tindakan yang merugikan BLU; d. dipidana penjara karena dipersalahkan melakukan perbuatan pidana kejahatan dan/atau kesalahan yang berkaitan dengan tugasnya melaksanakan pengawasan atas BLU; atau e. berhalangan tetap. (3) Khusus bagi pejabat dari unsur Kementerian Keuangan pemberhentiannya dapat dilakukan berdasarkan usulan/persetujuan Menteri Keuangan. Pasal 10 (1) Apabila terdapat Anggota Dewan Pengawas Badan Pengusahaan Batam yang diberhentikan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 9 ayat (2), dapat dilakukan penggantian antar waktu dengan tetap memenuhi ketentuan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 5. (2) Masa jabatan antar waktu sebagaimana dimaksud ayat (1) ditetapkan selama sisa masa jabatan yang digantikan.
BAB VII PEMBIAYAAN Pasal 11 Dewan Pengawas Badan Pengusahaan Batam memperoleh sumber pendapatan dan biaya operasional dapat berasal dari APBN dan/atau APBD, dan/atau Anggaran Penerimaan dan Belanja Badan Pengusahaan Batam dan/atau sumber-sumber lain yang tidak bertentangan dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Ditetapkan di Tanjung Pinang pada tanggal 29 November 2013 KETUA DEWAN KAWASAN PERDAGANGAN BEBAS DAN PELABUHAN BEBAS BATAM Ttd. H. MUHAMMAD SANI