PROSEDUR PEMBAYARAN PAJAK HIBURAN PADA DINAS PENDAPATAN DAERAH KABUPATEN JEMBER (The Procedure of Entertainment Tax Payment at Local Revenue Departement of Jember Regency) LAPORAN PRAKTEK KERJA NYATA Oleh Winahyu Yoga Pamungkas NIM 110903101056 PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN JURUSAN ILMU ADMINISTRASI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS JEMBER 2015
PROSEDUR PEMBAYARAN PAJAK HIBURAN PADA DINAS PENDAPATAN DAERAH KABUPATEN JEMBER LAPORAN PRAKTEK KERJA NYATA diajukan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Ahli Madya Program Diploma III Perpajakan Jurusan Ilmu Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember Oleh Winahyu Yoga Pamungkas NIM 110903101056 PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN JURUSAN ILMU ADMINISTRASI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS JEMBER 2015 i
PERSEMBAHAN Laporan Praktek Kerja Nyata ini saya persembahkan untuk: 1. Ibunda Sulastri dan Ayahanda Eko Johan E.P yang selama ini tidak mengenal lelah berdoa, melimpahkan seluruh kasih sayangnya kepada saya, memberikan semangat setiap harinya dan selalu berjuang untuk anaknya; 2. Kakaku Andriek Martha Prayoga yang selalu memberikan perhatian, dukungan, penyemangat dalam penyelesaian laporan ini dan yang selalu menemaniku serta menghiburku; 3. Seluruh keluarga besarku terima kasih atas do a, semangat dan dukungan yang diberikan selama ini; 4. Guru-guruku sejak taman kanak-kanak sampai perguruan tinggi yang telah memberikan ilmu yang sangat bermanfaat dalam kehidupan saya; 5. Almamater tercinta Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember. ii
MOTTO Orang yang menuntut ilmu bearti menuntut rahmat ; orang yang menuntut ilmu bearti menjalankan rukun Islam dan Pahala yang diberikan kepada sama dengan para Nabi. ( HR. Dailani dari Anas r.a ) "Orang-orang yang sukses telah belajar membuat diri mereka melakukan hal yang harus dikerjakan ketika hal itu memang harus dikerjakan, entah mereka menyukainya atau tidak." (Aldus Huxley) iii
PERNYATAAN Saya yang bertandatangan di bawah ini: Nama : Winahyu Yoga Pamungkas NIM : 110903101056 Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa Laporan Praktek Kerja Nyata yang berjudul Prosedur Pembayaran Pajak Hiburan Pada Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Jember adalah benar-benar hasil karya sendiri, kecuali kutipan yang sudah saya sebutkan sumbernya, belum pernah diajukan pada institusi mana pun, dan bukan karya jiplakan. Saya bertanggungjawab atas keabsahan dan kebenaran isinya sesuai dengan sikap ilmiah yang harus dijunjung tinggi. Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya, tanpa ada tekanan dan paksaan dari pihak manapun serta bersedia mendapat sanksi akademik jika ternyata di kemudian hari pernyataan ini tidak benar. Jember, 28 Januari 2015 Yang menyatakan, Winahyu Yoga Pamungkas NIM 110903101056 iv
PERSETUJUAN Telah disetujui Laporan Hasil Praktek Kerja Nyata Program Studi Diploma III Perpajakan Jurusan Ilmu Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember. Nama : Winahyu Yoga Pamungkas NIM : 110903101056 Jurusan : Ilmu Administrasi Program Studi : Diploma III Perpajakan Judul : Prosedur Pembayaran Pajak Hiburan pada Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Jember Jember, 28 Januari 2015 Menyetujui, Dosen Pembimbing, Hermanto Rohman, S.Sos, MPA NIP. 197903032005011001 v
PENGESAHAN Laporan Praktek Kerja Nyata berjudul Prosedur Pembayaran Pajak Hiburan Pada Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Jember ini telah diterima oleh Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik: hari, tanggal : tempat : Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember Tim Penguji: Ketua Sekertaris Drs. Sutrisno, M.Si NIP.195807051985031002 Anggota Hermanato Rohman, S.Sos, MPA NIP.1979003032002011001 Drs. Sugeng Iswono, M.A NIP.195402021984031004 Mengesahkan, Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember Prof. Dr. Hary Yuswadi, M.A NIP. 19520727 198103 vi
RINGKASAN Prosedur Pembayaran Pajak Hiburan Pada Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Jember; Winahyu Yoga Pamungkas; 110903101056. 2014. 51 Halaman. Program Studi Diploma III Perpajakan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember. Pajak adalah iuran rakyat kepada kas negara berdasarkan undang-undang (yang dapat dipaksakan) dengan tiada mendapat jasa timbal (kontraprestasi) yang langsung dapat ditunjukkan dan digunakan untuk membayar pengeluaran umum.di daerah Kabupaten/Kota Pajak merupakan sumber penerimaan daerah yang mempunyai kontribusi sangat besar, salah satunya Pajak Hiburan. Praktek Kerja Nyata ini dilaksanakan di Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Jember. Tujuan dari Praktek Kerja Nyata ini adalah untuk mengetahui dan melaporkan Prosedur Pembayaran Pajak Hiburan pada Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Jember yang berwenang dalam memungut Pajak Daerah. Kegiatan Praktek Kerja Nyata meliputi: (1) Mempelajari tentang pajak daerah khususnya pajak Hiburan, (2) membantu tugas administrasi dan pembukuan yang ada di kantor Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Jember. Besarnya tarif yang digunakan dalam menentukan besarnya pajak yang terhutang ditetapkan sesuai dengan Peraturan Daerah (PERDA). Prosedur Pembayaran Pajak Hiburan pada Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Jember yaitu dimulai dari wajib pajak datang ke Kantor Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Jember dan mendaftarkan diri berdasarkan dengan nama wajib pajak, alamat, dan jenis pajak beserta jumlah pajak terutang yang diterima oleh petugas piket di bagian pelayanan. Pemungutan Pajak Hiburan menggunakan sistem Self Assesment System yang merupakan suatu sistem pemungutan yang memberi wewenang kepada Wajib Pajak untuk menentukan sendiri besarnya pajak yang terutang. Prosedur Pajak Hiburan vii
pada Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Jember sudah sesuai dengan prosedur dan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Dilaksanakan dengan Surat Tugas Nomor: 2909/UN25.1.2/SP/2014, Ilmu Administrasi, Program Studi Diploma III Perpajakan, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Jember. viii
KATA PENGANTAR Dengan memanjatkan syukur Alhamdulillah kepada Tuhan Yang Maha Esa yang telah melimpahkan rahmat, karunia dan hidayah-nya sehingga saya dapat menyelesaikan penyusunan Laporan Praktek Kerja Nyata yang berjudul Prosedur Pembayaran Pajak Hiburan pada Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Jember dengan lancar untuk memenuhi salah satu persyaratan akademis pada Program Diploma III Perpajakan pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember. Materi dari penyusunan laporan ini berdasarkan Praktek Kerja Nyata yang dilaksanakan pada Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Jember dan juga teori-teori yang diperoleh dari bangku kuliah serta literatur yang berhubungan dengan materi ini. Penulis menyadari bahwa keberhasilan penulis ini tidak terlepas dari bimbingan, dorongan, semangat serta bantuan dari berbagai pihak yang selama ini telah rela dan senang hati membantu penulis. Oleh karena itu, penulis mengucapkan terima kasih kepada: 1. Prof. Dr. Hary Yuswadi, M.A selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember; 2. Dr. Edy Wahyudi, S.Sos.,M.M selaku Ketua Jurusan Ilmu Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember; 3. Drs. Sugeng Iswono, M.A selaku Ketua Program Studi Diploma III Perpajakan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember; 4. Drs. I Ketut Mastika, M.M selaku Dosen Pembimbing Akademik (DPA); 5. Hermanto Rohman, S.Sos, MPA selaku Dosen Pembimbing Laporan Praktek Kerja Nyata, yang telah memberikan pengarahan, petunjuk, bimbingan dan koreksi dalam penyusunan Laporan ini; 6. Segenap Dosen dan karyawan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas ix
Jember yang telah membimbing dan memberi bekal ilmu selama ini serta memberikan kemudahan dalam proses akademik; 7. Drs. Suprapto, M.M., selaku Kepala Dinas Pendapatan Daerah (DISPENDA) Kabupaten Jember yang telah memberikan kesempatan untuk melaksanakan Praktek Kerja Nyata; 8. Drs. F.X. Agus Sudarsono, M.Si. selaku Kepala Bidang Pendataan dan Pelayanan DISPENDA Kabupaten Jember; 9. Drs. Achmad Musaddaq selaku Kepala Bidang Pendataan DISPENDA Kabupaten Jember; 10. Slamet Paluluk, SAP. selaku Kepala Bidang Pelayanan DISPENDA Kabupaten Jember; 11. Seluruh staf dan karyawan DISPENDA Kabupaten Jember; 12. Almamaterku yang sangat kubanggakan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember; 13. Semua pihak yang telah membantu hingga terselesaikannya Laporan Praktek Kerja Nyata ini. Penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun dari pembaca sekalian demi lebih sempurnanya laporan ini. Akhir kata penulis mengharap semoga penulisan Laporan ini dapat bermanfaat. Jember, Januari 2015 Penulis x
DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL... i HALAMAN PERSEMBAHAN... ii HALAMAN MOTTO... iii HALAMAN PERNYATAAN... iv HALAMAN PERSETUJUAN... v HALAMAN PENGESAHAN... vi RINGKASAN... vii KATA PENGANTAR... ix DAFTAR ISI... xi DAFTAR LAMPIRAN... xiii BAB 1. PENDAHULUAN... 1 1.1 Latar Belakang... 1 1.2 Rumusan Masalah... 7 1.3 Tujuan dan Manfaat Praktek Kerja Nyata... 7 1.3.1 Tujuan Praktek Kerja Nyata... 7 1.3.2 Manfaat Praktek Kerja Nyata... 7 BAB 2. TINJAUAN PUSTAKA... 8 2.1 Pajak... 8 2.1.1 Pengertian Pajak... 8 2.1.2 Fungsi Pajak... 8 2.1.3 Wajib, Subjek dan Objek Pajak... 9 2.1.4 Pengelompokan Pajak... 9 2.1.5 Tarif Pajak... 11 2.1.6 Asas Pemungutan Pajak... 11 2.1.7 Sistem Pemungutan Pajak... 12 xi
2.1.8 Syarat Pemungutan Pajak... 13 2.2 Pajak Daerah... 14 2.2.1 Dasar Hukum Pajak Daerah... 14 2.2.2 Pengertian Pajak Daerah... 14 2.2.3 Wajib, Subjek, Objek Pajak Daerah... 14 2.2.4 Wewenang Pemungtan Pajak Daerah... 15 2.2.5 Pengelompokan Pajak Daerah... 15 2.2.6 Tarif Pengenaan Pajak Daerah... 16 2.3 Pajak Hiburan... 17 2.3.1 Definisi Pajak Hiburan... 17 2.3.2 Dasar Hukum Pajak Hiburan... 18 2.3.3 Objek, Subjek danwajib Pajak Hiburan... 18 2.3.4 Dasar Pengenaan, Tarif dan Cara Perhitungan Pajak Hiburan... 19 2.4 Akuntansi Pajak... 20 2.4.1 Definisi Akuntansi Pajak... 20 2.4.2 Tujuan Utama Akuntansi... 21 2.4.3 Contoh Jurnal pada Pajak Hiburan... 21 BAB 3. GAMBARAN UMUM PERUSAHAAN... 23 3.1 Sejarah Singkat dan Perkembangan Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Jember... 23 3.2 Visi dan Misi Dinas Pendapatan Daerah Jember... 23 3.3 Organisasi Perusahaan/Instansi... 24 3.3.1 Stuktur Organisasi... 25 3.3.2 Ketenaga Kerjaan... 25 3.4 Lokasi dan Tata Letak... 34 3.5 Sarana dan Prasarana... 35 xii
BAB 4. PELAKSANAAN PRAKTEK KERJA NYATA... 36 4.1 Deskripsi Pelaksanaan Prakek Kerja Nyata... 36 4.2 Tempat, Waktu, dan Kegiatan Pelaksanaan Praktek Kerja Nyata... 37 4.2.1 Lokasi Praktek Kerja Nyata... 37 4.2.2 Waktu Pelaksanaan Praktek Kerja Nyata... 37 4.3 Kegiatan Pelaksanaan Praktek Kerja Nyata... 38 4.3.1 Kegiatan Secara Terjadwal Praktek Kerja Nyata... 39 4.3.2 Kegiatan Setelah Praktek Kerja Nyata... 45 4.3.3 Hasil Praktek Kerja Nyata... 45 4.3.4 Struktur Organisasi... 45 4.4 Identifikasi Subjek, Objek, Sistem Pungutan Pajak Hiburan pada Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Jember... 47 4.4.1 Subjek dan Objek Pajak Hiburan... 47 4.4.2 Sistem Pemungutan Pajak Hiburan... 49 4.4.3 Dasar Pengenaan Pajak, Tarif, Perhitungan Pajak Hiburan 50 4.5 Pembayaran Pajak Hiburan... 53 4.6 Jatuh Tempo Pembayaran Pajak Hiburan... 55 4.7 Penilaian Terhadap Kegiatan Perpajakan... 55 BAB 5. PENUTUP... 57 5.1 Kesimpulan... 59 5.2 Saran... 60 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN xiii
DAFTAR TABEL Halaman 1.1 Target dan realisasi penerimaan pajak daerah pada Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Jember... 3 1.2 Target dan Realisasi Penerimaan Pajak Daerah Pada Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Jember Tahun 2013... 4 1.3 Target dan Penerimaan Pajak Hiburan Pada Dinas Pendapatan Kabupaten Jember (Tahun 2011, 2012 dan 2013)... 5 1.4 Daftar Objek Pajak Hiburan Pada Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Jember Bulan Januari Sampai Oktober 2014... 6 4.1 Hari dan jam Kerja Praktek Kerja Nyata (PKN)... 38 4.3 Kegiatan Praktek Kerja Nyata di Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Jember... 39 4.4.1 Daftar Nama Objek Pajak Hiburan Jenis Permanen (Tetap) Pada Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Jember pada Oktober 2014... 48 4.4.1 Daftar Nama Objek Pajak Hiburan Jenis Isidentil (Tidak Tetap) Pada Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Jember pada Oktober 2014... 49 xiv
DAFTAR GAMBAR n Halama 3.1 Struktur Organisasi Dinas Pendapatan Kabupaten Jember... 24 4.1 Struktur Organisasi Bidang Penetapan dan Verifikasi (Bidang 1)... 46 4.2 Gambar Pengisian Surat Pemberitahuan Terhutang Pajak Daerah Pajak Hiburan... 52 xv
DAFTAR LAMPIRAN 1. Surat Permohonan Tempat Magang 2. Surat Diterima Magang 3. Surat Tugas Melaksanakan Praktek Kerja Nyata 4. Surat Tugas Bimbingan Magang 5. Surat Tugas Bimbingan Tugas Akhir 6. Daftar Kegiatan Bimbingan 7. Nilai Hasil Praktek Kerja Nyata 8. Daftar Absensi Praktek Kerja Nyata 9. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 28 Tahun 2009 10. Peraturan Bupati Jember Nomor 34 Tahun 2011 11. Peraturan Daerah Kabupaten Jember Nomor 3 Tahun 2011 12. Surat Pemberitahuan Terhutang Pajak Daerah Pajak Hiburan 13. Surat Setoran Pajak Daerah xvi