Faktor Yang Mempengaruhi Partisipasi Masyarakat Terhadap. Program Pengolahan Sampah di Tempat Pengelolaan Sampah

UNIVERSITAS UDAYANA Faktor Yang Mempengaruhi Partisipasi Masyarakat Terhadap Program Pengolahan Sampah di Tempat Pengelolaan Sampah Terpadu-3R (TPST-3R) Desa Kesiman Kertalangu kota Denpasar I GEDE ASRI RAMA NIM. 1220025100 PROGRAM STUDI KESEHATAN MASYARAKAT FAKULTAS KEDOKTERAN UNIVERSITAS UDAYANA 2016

UNIVERSITAS UDAYANA Faktor Yang Mempengaruhi Partisipasi Masyarakat Terhadap Program Pengolahan Sampah di Tempat Pengelolaan Sampah Terpadu-3R (TPST-3R) Desa Kesiman Kertalangu kota Denpasar Skripsi ini diajukan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar SARJANA KESEHATAN MASYARAKAT I GEDE ASRI RAMA NIM. 1220025100 PROGRAM STUDI KESEHATAN MASYARAKAT FAKULTAS KEDOKTERAN UNIVERSITAS UDAYANA 2016 ii

PERNYATAAN PERSETUJUAN Skipsi ini telah dipresentasikan dan diujikan dihadapan Tim Penguji Skripsi Program Studi Kesehatan Masyarakat Fakultas kedokteran Universitas Udayana Denpasar, 05 Juli 2016 Tim Penguji Skripsi Penguji I I Gede Herry Purnama, S.T.,M.T.,M.IDEA NIP. 19760215 2000 03 1 004 Penguji II Made Ayu Hitapretiwi Suryadhi, SSI., M.Hsc NIP. 19811010 200501 2 003 iii

PERNYATAAN PERSETUJUAN Skipsi ini telah disetujui dan diperiksa dihadapan Tim Penguji Skripsi Program Studi Kesehatan Masyarakat Fakultas kedokteran Universitas Udayana Denpasar, 10 Juli 2016 Pembimbing Sang Gede Purnama, SKM.,M.Sc NIP. 19810404 200604 1 005 iv

KATA PENGANTAR Puji syukur saya panjatkan kehadapan Tuhan Yang Maha Esa karena berkat rahmat Beliau, penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul Faktor Yang Mempengaruhi Partisipasi Masyarakat Terhadap Program Pengolahan Sampah di Tempat Pengelolaan Sampah Terpadu-3R (TPST-3R) Desa Kesiman Kertalangu kota Denpasar. Penulisan skripsi ini dapat saya selesaikan tepat waktu dengan hasil yang jauh dari sempurna. Dalam penyusunan skripsi ini penulis mendapatkan berbagai bantuan, petunjuk, serta saran dari berbagai pihak. Dalam kesempatan ini, penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih kepada: 1. Kepala TPST dan Masyarakat Desa Kesiman Kertalangu yang telah mengijinkan saya melakukan penelitiian dan memberikan data yang dibutuhkan. 2. dr. I Made Ady Wirawan, MPH., Ph.D selaku Ketua Program Studi Kesehatan Masyarakat, Fakultas Kedokteran Universitas Udayana yang memberikan bimbingan dalam penyusunan proposal ini. 3. Sang Gede Purnama, SKM.,M.Sc selaku dosen pembimbing yang telah meluangkan waktunya memberikan bimbingan dalam penyusunan proposal ini. 4. I Gede Herry Purnama, S.T.,M.T.,M.IDEA selaku dosen yang telah bersedia meluangkan waktunya dalam memberikan saran yang positif dalam penyusunan proposal penelitian ini. 5. Teman-teman IKM 12 yang selalu memberikan SEMANGAT dan khususnya Edy Putra, Erma, Yudiastini dan Vani yang telah membantu pembuatan proposal penelitian ini. 6. Teman-teman peminatan kesehatan lingkungan dan keluarga yang telah dengan sabar memberikan bimbingan dan dukungan dalam penyelesaian proposal penelitian ini. Denpasar, 09 Juni 2016 Penulis v

PROGRAM STUDI KESEHATAN MASYARAKAT FAKULTAS KEDOKTERAN UNIVERSITAS UDAYANA EPIDEMIOLOGI Skripsi, 09 Juni 2016 I Gede Asri Rama Faktor Yang Mempengaruhi Partisipasi Masyarakat Terhadap Program Pengolahan Sampah di Tempat Pengelolaan Sampah Terpadu-3R (TPST-3R) Desa Kesiman Kertalangu kota Denpasar ABSTRAK Sampah adalah segala sesuatu yang dihasilkan dari aktivitas manusia dan telah dibuang atau segala sesuatu yang sudah tidak diinginkan, tidak disenangi dan telah dibuang yang berasal dari aktivitas manusia. Berdasarkan data Badan Pusat Statistik Provinsi Bali Kota Denpasar memiliki kepadatan penduduk tertinggi di provinsi Bali yaitu 6.892 jiwa/km 2, berdasarkan jumlah penduduk maka diketahui timbulan sampah kota Denpasar pada tahun 2015 mencapai 3.522 m 3, salah satu model yang diterapkan Kota Denpasar dalam pengelolaan sampah adalah Tempat Pengelolaan Sampah Terpadu 3R (TPST-3R) di Desa Kesiman Kertalangu Kota Denpasar. Dalam pelaksanaan pengolahan sampah yang dilakukan, tempat pengelolaan sampah terpadu 3R (TPST- 3R) mengalami beberapa kendala seperti Kurangnya partisipasi masyarakat dalam pengelolaan sampah yang ada di tempat pengelolaan sampah terpadu 3R (TPST- 3R). Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui faktor yang mempengaruhi tingkat partisipasi masyarakat terhadap pengolahan sampah di tempat pengelolaan sampah terpadu 3R (TPST- 3R) Desa Kesiman Kertalangu Kota Denpasar, Penelitian ini menggunakan penelitian observasional analitik dengan menggunakan pendekatan kuantitatif dengan desain cross sectional. Tempat penelitian ini adalah di Tempat Pengelolaan Sampah Terpadu 3R (TPST- 3R) di Desa Kesiman Kertalangu Kota Denpasar, Waktu penelitian ini dilakukan mulai dari tahap persiapan pada bulan Januari 2016 sampai dengan bulan Mei 2016. Besar sampel dalam penelitian ini adalah 84 kepala keluarga. Hasil penelitian menunjukkan bahwa proporsi partisipasi masyarakat dalam pengelolaan sampah adalah 38.10%. Faktor yang mempengaruhi partisipasi secara bermakna dari hasil uji multivariate adalah pengetahuan masyarakat tentang bank sampah (OR=7.76; 95%CI=2.19-27.58; p=0.002) dan dukungan tokoh masyarakat (OR=20.26; 95%CI=5.10-80.58; p 0.001). Berdasarkan hasil penelitian tersebut maka perlu diadakan sosialisasi mengenai apa bank sampah, bagaimana mekansme dan apa saja yang dapat ditabung di bank sampah. Selain itu perlu dipastikan bahwa tokoh masyarakat mendukung dan mau mengarahkan masyarakatnya untuk berpartisipasi dalam program pengelolan sampah di TPST Desa Kesiman Kertalangu Kota Denpasar. Kata kunci : Pengelolaan Sampah, Bank Sampah vi

SCHOOL OF PUBLIC HEALTH MEDICAL FACULTY OF UDAYANA UNIVERSITY ENVIRONMENTAL HEALTH Minor Thesis, june 09 th, 2016 I Gede Asri Rama Factor Influencing Public Participation Towards Waste Management Program in Integrated Waste Management Place-3R (Tempat Pengelolaan Sampah Terpadu- 3R) in Kesiman Kertalangu Village, Denpasar City ABSTRACT Waste is anything that produced by human activities and have been dumped. Based on Central Statistics Board of Bali Province, Denpasar City has the highest population density in Bali Province as many as 6.892 people/ km2. The number of stack of waste in Denpasar city in 2015 reached 3.522 m3. One of the model applied in Denpasar City in waste management is conducting integrated waste management place-3r in Kesiman Kertalangu Village. In conducting the waste management, integrated waste management place-3r has several obstacles such as lack of public participation in waste management. This study aimed to identify factor influencing public participation towards waste management in integrated waste management place-3r in Kesiman Kertalangu village, Denpasar City, This study used an analytic observational research with using a cross sectional desaign quantitative approach. This study was conducted in integrated waste management place-3r in Kesiman Kertalangu village, Denpasar City and started from January until May 2016. Sample size in this study was 84 householders. The result showed proportion of public participation in waste management is 38.10%. Factor that significantly influence the participation in multivariate analysis is public knowledge towards waste bank ( OR = 7.76; 95 % ci = 2.19-27.58; p = 0.002 ) and support from community leaders ( OR = 20.26; 95 % CI = 5.10-80.58; p 0.001 ). Based on the result of this study, we need to socialize trash bank included definition and trash bank mechanism and also the kind of waste which can be saved in trash bank. In addition, it need to ensure that the community leaders support and willing to encourage the public in order to participating in waste management in integrated waste management place-3r in Kesiman Kertalangu village, Denpasar City. Key word : Waste Management, Trash Bank vii

DAFTAR ISI UNIVERSITAS UDAYANA... ii PERNYATAAN PERSETUJUAN... iii PERNYATAAN PERSETUJUAN... iv KATA PENGANTAR... v ABSTRAK... vi ABSTRACT... vii DAFTAR ISI... viii DAFTAR TABEL... xi DAFTAR GAMBAR... xii DAFTAR LAMPIRAN... xiii DAFTAR LAMBANG DAN SINGKATAN... xiv BAB I PENDAHULUAN... 1 1.1 Latar Belakang... 1 1.2 Rumusan Masalah... 3 1.3 Pertanyaan Penelitian... 4 1.4 Tujuan... 4 1.4.1 Tujuan umum... 4 1.4.2 Tujuan khusus... 4 1.5 Manfaat Penelitian... 4 1.5.1 Teoritis... 4 1.5.2 Praktis... 5 1.6 Ruang Lingkup Penelitian... 5 BAB II TINJAUAN PUSTAKA... 6 2.1 Sampah... 6 2.1.1 Pengertian sampah... 6 2.1.2 Penggolongan sampah berdasarkan sumbernya... 6 2.2 Jenis-Jenis Sampah Padat... 8 2.2.1 Faktor yang mempengaruhi jumlah sampah... 9 2.2.2 Komposisi sampah padat... 11 2.3 Pengolahan Sampah Terpadu... 11 2.4 Jenis-Jenis Teknologi Pengelolaan Sampah... 13 viii

2.5 Partisipasi Masyarakat... 15 2.5.1 Pengertian partisipasi... 15 2.6 Tingkatan Partisipasi... 16 2.7 Faktor yang Mempengaruhi Partisipasi Masyarakat Dalam Pengelolaan Sampah di Tempat Pengelolaan Sampah Terpadu 3R Desa Kesiman Kertalangu Kota Denpasar... 18 2.7.1 Karakteristik masyarakat... 18 2.7.2 Pengetahuan masyarakat tentang pengolahan sampah... 18 2.7.3 Pengetahuan masyarakat tentang bank sampah... 19 2.7.4 Sikap masyarakat tentang pengolahan sampah... 20 2.7.5 Sikap masyarakat tentang bank sampah... 20 2.7.6 Perilaku masyaakat... 21 2.7.7 Sosialisasi pengolahan sampah... 21 2.7.8 Dukungan tokoh masyarakat... 22 2.7.9 Regulasi tentang pengolahan sampah... 22 BAB III KERANGKA KONSEP DAN DEFINISI OPERASIONAL... 23 2. 23 3.1 Kerangka Konsep... 23 3.2 Hipotesis Penelitian... 24 3.3 Variabel dan Definisi Operasional... 24 3.3.1 Variabel... 24 3.3.2 Definisi operasional... 25 BAB IV METODE PENELITIAN... 29 4.1 Desain Penelitian... 29 4.2 Populasi dan Sampel... 29 4.2.1 Populasi... 29 4.2.2 Sampel... 29 4.3 Pengumpulan Data... 30 4.4 Teknik Analisis Data... 31 BAB V HASIL PENELITIAN... 33 5.1 Gambaran Lokasi Penelitian... 33 5.2 Gambaran Karakteristik Responden Penelitian... 33 5.3 Gambaran Pengetahuan dan Sikap Masyarakat Mengenai Pengolahan dan Bank Sampah... 35 ix

5.4 Gambaran Sosialisasi program pengelolaan sampah... 37 5.5 Gambaran Dukungan Tokoh Masyarakat dan Regulasi Pembuangan Sampah... 38 5.6 Gambaran Partisipasi Masyarakat Dalam Pengolahan dan Bank Sampah 39 5.7 Hubungan antara karakteristik responden dengan partisipasi pengolahan sampah... 40 5.8 Hubungan antara pengetahuan pengolahan dan bank sampah dengan partisipasi pengolahan sampah... 41 5.9 Hubungan antara sikap masyarakat tentang pengolahan dan bank sampah dengan partisipasi pengolahan sampah... 43 5.10 Hubungan antara sosialisasi dengan partisipasi pengolahan sampah... 44 5.11 Hubungan antara dukungan tokoh masyarakat dengan partisipasi pengolahan sampah... 45 5.12 Hubungan antara regulasi pembuangan sampah dengan partisipasi pengolahan sampah... 46 5.13 Hasil analisis multivariate faktor yang mempengaruhi partisipasi masyarakat dalam pengolahan sampah di TPST Kesiman Kertalangu.. 47 BAB VI PEMBAHASAN... 49 6.1 Tingkat Partisipasi Masyarakat terhadap Program Pengolahan Sampah di Tempat Pengelolaan Sampah Terpadu 3R (TPST- 3R) Desa Kesiman Kertalangu Kota Denpasar... 49 6.2 Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Partisipasi Masyarakat terhadap Program Pengolahan Sampah di Tempat Pengelolaan Sampah Terpadu 3R (TPST- 3R) Desa Kesiman Kertalangu Kota Denpasar... 50 6.2.1 Faktor yang Bermakna Secara Statistik... 51 6.2.2 Faktor yang Tidak Bermakna Secara Statistik... 52 6.3 Kelemahan Penelitian... 58 BAB VII SIMPULAN DAN SARAN... 59 7.1 Simpulan... 59 7.2 Saran... 59 DAFTAR PUSTAKA... 60 x

DAFTAR TABEL Tabel 3.1 Definisi Operasional... 25 Tabel 5.1 Gambaran tempat penelitian... 34 Tabel 5.2 Gambaran karakteristik responden penelitian... 35 Tabel 5.3 Gambaran pengetahuan dan sikap masyarakat tentang pengolahan dan bank sampah... 36 Tabel 5.4 Gambaran sosialisasi pengolahan sampah... 37 Tabel 5.5 Gambaran dukungan tokoh masyarakat dan regulasi pembuangan sampah... 38 Tabel 5.6 Gambaran partisipati masyarakat dalam pengolahan dan bank sampah 39 Tabel 5.7 Hubungan antara karakteristik responden dengan partisipasi pengolahan sampah... 40 Tabel 5.8 Hubungan antara pengetahuan pengolahan dan bank sampah dengan partisipasi pengolahan sampah... 42 Tabel 5.9 Hubungan antara sikap masyarakat tentang pengolahan dan bank sampah... 43 Tabel 5.10 Pengaruh sosialisasi pengolahan sampah terhadap partisipasi pengolahan sampah... 44 Tabel 5.11 Pengaruh dukungan tokoh masyarakat terhadap partisipasi pengolahan sampah... 45 Tabel 5.12 Hubuungan antara regulasi pembuangan sampah dengan partisipasi pengolahan sampah... 46 Tabel 5.13 Faktor yang mempengaruhi partisipasi masyarakat dalam pengolahan sampah di TPST Kesiman Kertalangu... 48 xi

DAFTAR GAMBAR Gambar 3.1 Kerangka Konsep... 23 xii

DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1: Jadwal Pelaksanaan Lampiran 2: Lembar Persetujuan Responden Lampiran 3: Kuesioner Penelitian Lampiran 4: Hasil Uji Validasi Lampiran 5: Hasil Olah Data Lampiran 6: Ethical Clearance Lampiran 7: Surat rekomendasi Badan Penanaman Modal dan Perzinan Provinsi Bali Lampiran 8: Surat rekomendasi ijin penelitian Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kota Denpasar. Lampiran 9: Surat rekomendasi ijin penelitian Desa Kesiman Kertalangu. xiii

DAFTAR LAMBANG DAN SINGKATAN Daftar Lambang: : : titik dua / : atau : kurang dari : kurang dari sama dengan : lebih dari : lebih dari sama dengan % : persen n : Besar sampel z 1 : distribusi Z-score P d p m2 : Proporsi : Tingkat presisi : p value : Meter persegi Daftar Singkatan: TPST 3R JICA Dkk SD IQR OR CI BPS DKP ha : Tempat Pengelolaan Sampah Terpadu : Reduce, Reuse dan Recycle : Japan International Cooperation Agency : Dan Kawan-Kawan : Standar Deviasi : Interquartil range : Odd Ratio : Convidence Interval : Badan Pusat Statistik : Dinas Kebersihan dan Pertamanan : Hektar Are xiv