UNIVERSITAS BHAYANGKARA JAKARTA RAYA PENGARUH PAJAK HOTEL DAN PAJAK PENERANGAN JALAN TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) DI KOTA BEKASI SKRIPSI I GUSTI AYU ALIVA RITA DEWI 201110315045 FAKULTAS EKONOMI PROGRAM STUDI AKUNTANSI JAKARTA SEPTEMBER 2015
UNIVERSITAS BHAYANGKARA JAKARTA RAYA PENGARUH PAJAK HOTEL DAN PAJAK PENERANGAN JALAN TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) DI KOTA BEKASI SKRIPSI Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntasi Dalam Program Pendidikan Tingkat Strata Satu I GUSTI AYU ALIVA RITA DEWI 201110315045 FAKULTAS EKONOMI PROGRAM STUDI AKUNTANSI JAKARTA SEPTEMBER 2015 i
KATA PENGANTAR Segala puja dan puji syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, karena dengan limpahan rahmat dan karunianya akhirnya penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Penulisan skripsi ini dilakukan dalam rangka memenuhi salah satu syarat untuk mencapai gelar Sarjana Ekonomi jurusan Akuntansi pada Fakultas Ekonomi Universitas Bhayangkara Jakarta Raya. Saya menyadari bahwa, tanpa bantuan dan bimbingan dari berbagai pihak, dari masa perkuliahan sampai pada penyusunan skripsi ini, sangatlah sulit bagi saya untuk menyelesaikan skripsi ini. Oleh karena itu, saya mengucapkan terimakasih kepada : 1. Irjen Pol. (Purn) Drs. H. Bambang Karsono, S.H., M.M., Selaku Rektor Universitas Bhayangkara Jakarta Raya. 2. RR. Ratih Dyah Kusumastuti, Ph.D., Selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Bhayangkara Jakarta Raya. 3. Tutiek Yoganingsih, S.E., M.Si., Selaku Ketua Program Studi Jurusan Akuntansi Fakultas Universitas Bhayangkara Jakarta Raya. 4. Pratiwi Nila Sari, S.E., M.Ak., selaku dosen pembimbing yang telah menyediakan waktu, tenaga dan pikiran untuk mengarahkan saya dalam penyusunan skripsi ini; 5. Dody Kurniawan, S.E., M.Si., selaku dosen pembimbing yang telah menyediakan waktu, tenaga dan pikiran untuk mengarahkan saya dalam penyusunan skripsi ini; 6. DISPENDA Kota Bekasi yang telah membantu dalam usaha memperoleh data yang saya perlukan; 7. Bapak I Gusti Ngurah Ketut ayah tercinta, Ibu Erna Ismoro Nanti ibunda tercinta yang selalu mendoakan dan memberikan dukungan, dan juga adikku tersayang yang telah memberiku semangat; dan 8. Sahabat yang telah banyak membantu saya dalam menyelesaikan skripsi ini. v
Akhir kata, saya berharap Tuhan Yang Maha Esa berkenan membalas segala kebaikan semua pihak yang telah membantu. Semoga skripsi ini membawa manfaat bagi pengembangan ilmu. Jakarta, Juni 2014 I Gusti Ayu Aliva Rita Dewi vi
Nama Program Studi : Akuntansi Judul ABSTRAK : I Gusti Ayu Aliva Rita Dewi : Pengaruh Pajak Hotel dan Pajak Penerangan Jalan Terhadap Pendapatan Asli Daerah (PAD) di Kota Bekasi Skripsi ini membahas pajak daerah dan pendapatan asli daerah di Kota Bekasi. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengaruh Pajak Hotel dan Pajak Penerangan Jalan Terhadap Pendapatan Asli Daerah di Kota Bekasi. Data sampel yang diambil adalah data kuantitatif yang berupa penerimaan Pajak Daerah dan Pendapatan Asli Daerah selama tahun 2010 sampai tahun 2013 menggunakan data perbulan. Metode Statistik yang digunakan dalam penelitian adalah Uji Asumsi Klasik dan juga Uji Hipotesis seperti persamaan regresi linier berganda, Uji F dan Uji t dengan tingkat signifikansi 5%. Dari hasil penelitian ini dapat diketahui bahwa Pajak Hotel berpengaruh terhadap Pendapatan Asli Daerah karena t hitung 3,537 lebih besar dari t tabel 1,679 (t hitung > t tabel), dan untuk Pajak Penerangan Jalan berpengaruh terhadap Pendapatan Asli Daerah karena t hitung 3,743 lebih besar dari t tabel 1,679 (t hitung > t tabel). Berdasarkan Uji F secara simultan Pajak Hotel dan Pajak Penerangan Jalan berpengaruh positif dan signifikan karena nilai F hitung 39,250 lebih besar dari F tabel 4,057 (F hitung > F tabel). Kata Kunci : Pajak Hotel, Pajak Penerangan Jalan dan Pendapatan Asli Daerah. viii
ABSTRACT Name Study Program Title : I Gusti Ayu Dewi Aliva Rita : Accounting : Effects of Taxes and street lighting tax Against Local Revenue in Bekasi This paper discusses the local taxes and local revenues in Bekasi. This study aims to determine the effect of tax on hotel and street lighting tax Against Local Revenue in Bekasi. Data samples taken are quantitative data in the form of acceptance and Local Tax Local Revenue for the year 2010 to the year 2013 using the data monthly. Statistical Methods used in the study is Asuumsi Test The classical and Hypothesis Testing as multiple linear regression equation, F test and t test with significance level of 5%. From these results it can be seen that the hotel tax effect on the original income for 3,537 t greater than t table 1.679 (t> t table), and for street lighting tax effect on the original income for 3,743 t greater than t Table 1.679 (t> t table). Based on F test simultaneously Taxes and street lighting tax and significant positive effect due to the value of 39.250 F count larger than F table 4.057 (F count> F table). Key words : Hotel Tax, street lighting and Local Revenue. ix
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... i LEMBAR PERSETUJUAN SKRIPSI... ii HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS... iii LEMBAR PENGESAHAN... iv KATA PENGANTAR... v LEMBAR PERSETUJUAN PUBLIKASI SKRIPSI... vii ABSTRAK... viii DAFTAR ISI... x DAFTAR TABEL... xiii DAFTAR GAMBAR... xiv DAFTAR LAMPIRAN... xv 1 PENDAHULUAN... 1 1.1 Latar Belakang Masalah... 1 1.2 Rumusan Masalah... 5 1.3 Tujuan Penelitian... 5 1.4 Manfaat Penelitian... 6 1.5 Batasan Masalah... 6 1.6 Model Operasional... 6 2 TINJAUAN PUSTAKA... 8 2.1 Landasan Teori... 8 2.1.1 Definisi Pajak... 8 2.1.1.1 Fungsi Pajak... 10 2.1.1.2 Subjek dan Objek Pajak... 12 2.1.1.3 Pembagian Jenis-Jenis Pajak... 13 2.1.1.4 Cara Pemungutan Pajak... 17 2.1.1.5 Jenis Tarif Pajak... 18 2.1.2 Pajak Daerah... 20 2.1.2.1 Definisi Pajak Daerah... 20 2.1.2.2 Jenis-Jenis Pajak Daerah... 21 2.1.2.3 Cara Perhitungan Pajak Daerah... 23 2.1.2.4 Sistem Pemungutan Pajak Daerah... 25 2.1.3 Pajak Hotel... 27 2.1.3.1 Definisi Pajak Hotel... 27 x
2.1.3.2 Objek Pajak Hotel... 28 2.1.3.3 Subjek Pajak Hotel... 28 2.1.3.4 Tarif Pajak Hotel... 29 2.1.4 Pajak Penerangan Jalan... 29 2.1.4.1 Definisi Pajak Penerangan Jalan... 29 2.1.4.2 Objek Pajak Penerangan Jalan... 30 2.1.4.3 Subjek Pajak Penerangan Jalan... 30 2.1.4.4 Tarif Pajak Penerangan Jalan... 31 2.1.5 Pendapatan Asli Daerah... 32 2.1.5.1 Definisi Pendapatan Asli Daerah... 32 2.1.5.2 Sumber-Sumber Pendapatan Asli Daerah... 35 2.1.6 Hubungan Antara Pajak dengan Pendapatan... 37 2.2 Penelitian Terdahulu... 37 2.3 Kerangka Teoritikal... 41 2.4 Perumusan Hipotesis... 41 3 METODELOGI PENELITIAN... 42 3.1 Tempat dan Waktu Penelitian... 42 3.2 Jenis dan Sumber Data... 42 3.2.1 Jenis Data... 43 3.2.2 Sumber Data... 43 3.3 Definisi Operasional Variabel... 44 3.4 Teknik Pengumpulan Data... 46 3.5 Metode Analisa Data... 47 3.5.1 Analisis Statistik Deskriptif... 48 3.5.2 Uji Asumsi Klasik... 48 3.5.3 Uji Statistik... 51 3.5.4 Uji Hipotesis... 54 4 PEMBAHASAN... 58 4.1 Gambaran Umum Lokasi Penelitian... 58 4.1.1 Sejarah DISPENDA Kota Bekasi... 58 4.1.2 Visi dan Misi DISPENDA Kota Bekasi... 59 4.1.3 Tugas Pokok dan Fungsi DISPENDA kota Bekasi... 59 4.1.4 Susunan Organisasi DISPENDA Kota Bekasi... 61 4.1.5 Peraturan Daerah Tentang PAD... 62 4.2 Hasil Data Penelitian... 63 4.3 Analisis Statistik Deskriptif... 66 xi
4.4 Uji Asumsi Klasik... 67 4.4.1 Uji Normalitas Data... 67 4.4.2 Uji Multikolinearitas... 68 4.4.3 Uji Heteroskedastisitas... 69 4.4.4 Uji Autokorelasi... 71 4.5 Uji Statistik... 72 4.5.1 Analisis Regresi Linier Berganda... 72 4.5.2 Analisis Korelasi Ganda (R)... 73 4.5.3 Analisis Koefisien Determinasi (R 2 )... 73 4.6 Uji Hipotesis... 74 4.6.1 Uji Parsial (Uji t)... 74 4.6.2 Uji Koefisien Regresi secara bersama-sama (Uji F)... 76 5 KESIMPULAN DAN SARAN... 77 5.1 Kesimpulan... 77 5.2 Saran... 78 DAFTAR REFERENSI xii
DAFTAR TABEL Tabel 2.1 Contoh Tarif Pajak Proporsional... 18 Tabel 2.2 Contoh Tarif Pajak Regresif... 19 Tabel 2.1 Contoh Tarif Pajak Progresif... 19 Tabel 2.2 Contoh Tarif Pajak Degresif... 19 Tabel 2.5 Penelitian Terdahulu... 38 Tabel 3.1 Pedoman untuk Memberikan Interrprestasi Koefisien Korelasi... 53 Tabel 4.1 Realisasi Penerimaan Pajak Hotel, Pajak Penerangan Jalan dan Pendapatan Asli Daerah Tahun Anggaran 2010... 63 Tabel 4.2 Realisasi Penerimaan Pajak Hotel, Pajak Penerangan Jalan dan Pendapatan Asli Daerah Tahun Anggaran 2011... 64 Tabel 4.3 Realisasi Penerimaan Pajak Hotel, Pajak Penerangan Jalan dan Pendapatan Asli Daerah Tahun Anggaran 2012... 65 Tabel 4.4 Realisasi Penerimaan Pajak Hotel, Pajak Penerangan Jalan dan Pendapatan Asli Daerah Tahun Anggaran 2013... 65 Tabel 4.5 Uji Statistik Deskriptif... 66 Tabel 4.6 One Sample Kolmogorov-Smirnov Test... 67 Tabel 4.7 Uji K-S One Sample Kolmogorov-Smirnov Test... 68 Tabel 4.8 Uji Multikolinearitas... 68 Tabel 4.9 Uji Heteroskedastisitas dengan Spearman rho... 70 Tabel 4.10 Uji Autokorelasi... 71 Tabel 4.11 Uji Statistik Analisis Linier Berganda... 72 Tabel 4.12 Uji Statistik Analisis Korelasi Ganda & Koefisien Determinasi (R 2 )... 73 Tabel 4.13 Uji Parsial (Uji t)... 74 Tabel 4.14 Uji Koefisien Regresi secara bersama-sama (Uji F)... 76 xiii
DAFTAR GAMBAR Gambar 2.1 Pembagian Pajak... 14 Gambar 2.2 Pembagian Pajak Berdasarkan Wewenang Pemungut... 16 Gambar 2.3 Kerangka Teoritikal... 41 Gambar 4.1 Uji Heteroskedastisitas dengan Scatterplot... 69 xiv
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1 Data Realisasi Pad Dari Tahun 2010-2013 Lampiran 2 Analisis Statistik Deskriptif Lampiran 3 Uji Asumsi Klasik Lampiran 4 Uji Statistik Lampiran 5 Uji Hipotesis Lampiran 6 Tabel Durbin-Watson, = 5% Lampiran 7 Tabel t Lampiran 8 Tabel F Lampiran 9 Surat Riset Mahasiswa Lampiran 10 Surat Rekomendasi Penelitian Lampiran 11 Kartu Bimbingan Skripsi xv