BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Sektor pariwisata merupakan salah satu sektor pembangunan dibidang ekonomi. Sektor pariwisata merupakan sektor yang potensial untuk dikembangkan sebagai salah satu sumber pendapatan daerah. Untuk memperbesar pendapatan asli daerah maka pemerintah perlu mengembangkan dan menfasilitasi tempat pariwisata agar sektor pariwisata dapat memberikan sumbangan bagi pembangunan ekonomi. Banyak sekali faktor yang mempengaruhi sektor pariwisata, diantaranya wisatawan, obyek wisata, kuliner, dan sebagainya. Jumlah wisatawan salah satu faktornya, dimana jika jumlah wisatawan meningkat maka otomatis akan mempengaruhi berkembang atau tidaknya sektor pariwisata tersebut. Wistawan akan melirik obyek wisata yang memiliki daya tarik untuk didatangi. Semakin lama wisatawan tinggal di suatu daerah tujuan wisata, maka semakin banyak pula uang yang dibelanjakan di daerah tujuan wisata tersebut. Dengan adanya kegiatan konsumtif baik dari wisatawan mancanegara maupun domestik, maka akan memperbesar pendapatan dari sektor pariwisata suatu daerah. Oleh karena itu, 1
2 semakin tingginya arus kunjungan wisatawan, maka pendapatan sektor pariwisata di suatu daerah juga akan semakin meningkat. Pendapatan yang diperoleh dari daerah yang berasal dari pajak daerah, retribusi daerah, bagian laba dari perusahaan daerah, penerimaan dari dinas dan pendapatan lain-lain yang merupakan sumber pendapatan murni daerah. Salah satu sumber PAD yakni berasal dari sektor pariwisata dimana banyaknya jumlah wisawatan mempengaruhi besar atau kecilnya pendapatan di sektor pariwisata. Semakain banyak wisatawan yang berkunjung maka akan semakin besar pula meningkatnya PAD. Di Pandeglang jumlah wisatawan setiap tahunnya mengalami peningkatan. Dari tahun 2005 hingga tahun 2007, jumlah wisatawan yang mengunjungi objek wisata mengalami peningkatan. Tabel 1.1 Data 2005-2007 1 No. Tahun Jumlah Wisatawan (Jiwa) PAD (Rupiah) 1 2005 433099 13025698240 2 2006 460835 25891122296 3 2007 677303 44088019623 1 Sumber : Badan Pusat Statistik Kabupaten Pandeglang
3 Dari data yang ada, jumlah wisatawan dengan Pendapatan Asli Daerah (PAD) mengalami kesamaan, dimana sama-sama mengalami peningkatan setiap tahunnya. Berdasarkan latar belakang di atas, maka penulis tertarik melakukan penelitian yang dituangkan dalam sebuah karya tulis ilmiah berbentuk skripsi dengan judul: Pengaruh Jumlah Wisatawan Terhadap Pendapatan Asli Daerah di Kabupaten Pandeglang Tahun 2005-2015. B. Identifikasi Masalah Berdasarkan pembahasan latar belakang di atas, maka penulis mengidentifikasi masalah yang ada adalah sebagai berikut: 1. Jumlah wisatawan lokal dan nonlokal mempengaruhi seberapa besar menariknya pariwisata di Kabupaten Pandeglang. 2. Penerimaan PAD Kabupaten Pandeglang tidak hanya diperoleh dari sektor pariwisata akan tetapi diperoleh juga dari sektor-sektor lain. C. Perumusan Masalah Dari identifikasi masalah di atas maka rumusan masalah dalam penelitian ini, sebagai berikut :
4 Bagaimana pengaruh jumlah wisatawan terhadap Pendapatan Asli Daerah di Kabupaten Pandeglang tahun 2005-2015? D. Tujuan Penelitian Dari masalah yang dikemukakan penulis, maka tujuan penelitian ini adalah sebagai berikut: Untuk mengetahui bagaimana pengaruh jumlah wisatawan terhadap Pendapatan Asli Daerah di Kabupaten Pandeglang tahun 2005-2015. E. Manfaat Penelitian Hasil penelitian ini diharapkan dapat berguna bagi beberapa pihak baik untuk kegiatan operasional maupun pengembangan ilmu. 1. Pemerintah Daerah Diharapkan dapat memberikan manfaat maupun masukanmasukan yang berharga bagi Pemerintah Daerah Kabupaten Pandeglang untuk menggalakkan wisata di daerah Pandeglang. 2. Pihak lain Dapat dijadikan sebagai sumber informasi yang dapat bermanfaat bagi pihak lain sehingga mengetahui seberapa besar peranan pariwisata dalam meningkatkan Pendapatan Asli Daerah.
5 3. Peneliti Untuk menambah wawasan dan pengetahuan penulis mengenai peranan sektor pariwisata dalam meningkatkan Pendapatan Asli Daerah melalui penerapan ilmu dan teori yang penulis peroleh dibangku perkuliahan dan mengaplikasikannya kedalam teori penelitian ini sehingga dapat bermanfaat bagi penulis khususnya dan pihak akademisi. F. Kerangka Pemikiran PAD merupakan sumber yang paling penting dalam urusan pemerintahan dan pembangunan untuk kesejahteraan masyarakat daerah tersebut. Karena PAD merupakan sumber yang memiliki arti penting, yakni mencerminkan kemandirian daerah tersebut. Pendapatan suatu daerah berasal dari beberapa sektor ekonomi, salah satunya yakni sektor pariwisata. Berkembangnya sektor pariwisata tergantung dari berapa banyak jumlah wisatawan yang berkunjung. Semakin banyak jumlah wisatawan maka akan meningkatkan pendapatan daerah tersebut. Dampak langsung atau tidak langsung wisawatan bagi pendapatan daerah dilihat dari naiknya permintaan terhadap fasilitas-fasilitas yang
6 berkaitan dengan jasa pariwisata. Oleh karena itu, jumlah wisatawan dapat meningkatkan PAD. Berdasarkan uraian di atas, maka kerangka pemikiran penelitian ini dapat digambarkan sebagai berikut : Gambar 1.1 Kerangka Pemikiran JUMLAH WISATAWAN SEKTOR PARIWISATA PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) G. Sistematika Penulisan Adapun sistematika penulisan pada penelitian ini sebagai berikut: BAB I PENDAHULUAN Pada bab ini dibahas mengenai latar belakang, identifikasi masalah, perumusan masalah, tujuan penelitian, manfaat penelitian, landasan teori, tinjauan terhadap penelitian terdahulu,
7 kerangka pemikiran, metodologi penelitian dan sistematika penulisan. BAB II LANDASAN TEORI Pada bab ini membahas tentang pengertian wisatawan, pengertian pendapatan asli daerah, pengaruh jumlah wisatawan terhadap pendapatan asli daerah, penelitian terdahulu dan hipotesis. BAB III METODOLOGI PENELITIAN Pada bab ini menjelaskan mengenai metode yang penulis gunakan dalam pengumpulan data maupun metode untuk merancang sistem yang dilakukan dalam penelitian ini. BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN Pada bab ini menguraikan mengenai deskripsi objektif Pandeglang dan pembahasan hasil penelitian. BAB V PENUTUP Pada bab ini menguraikan kesimpulan dan saran dari penelitian yang telah dilakukan.