I. KOMITMEN HORISONTAL SEMUA SEKTOR YANG DICAKUP DALAM JADWAL INI 3) Kehadiran komersial pemasok jasa asing dapat berbentuk sebagai berikut : - Suatu usaha patungan dengan satu atau lebih penanam modal dalam negeri Laos, - Suatu perusahaan yang secara keseluruhan dimiliki oleh asing 1 - Suatu kantor cabang atau perwakilan Kehadiran komersial pemasok jasa asing wajib mendapat persetujuan dari otoritas yang berwenang dan perijinan yang diberikan oleh komite Pengelolaan Penanaman Modal Asing Laos 3) Pemasok jasa asing di Laos dapat menyewa tanah di Laos dan dapat memindahkan hak sewa tersebut ; dan mereka dapat memiliki hasil pengembangan pada lahan dan properti bergerak lainnya dan memindahkan kepemilikan mereka. Perusahaan asing yang tunduk pada Undang-Undang Promosi dan Pengelolaan Penanaman Modal Asing Laos wajib membayar pajak penghasilan tahunan, yang dihitung sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku di Laos. Usaha patungan didirikan dan didaftarkan berdasarkan peraturan perundang-undangan Laos. Dimiliki dan dijalankan bersama oleh satu atau lebih pemasok jasa/penanam modal asing dan oleh satu atau lebih penanam Pajak, kewajiban, dan biaya lainnya yang berlaku di Laos wajib juga dibayar sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku di Laos. 1 Perusahaan yang diinvestasi oleh asing 100% 1
modal dalam negeri Laos yang sah. Aktifitas dan hubungan para pihak wajib diatur melalui kontrak antara para pihak dan Anggaran Dasar Usaha Patungan, sesuai dengan peraturan perundang-undangan Laos. Pemasok jasa/penanam modal asing dalam usaha patungan harus berkontribusi minimal 30% bagian dari total modal investasi dalam usaha itu. Perusahaan yang dimiliki seluruhnya oleh asing adalah suatu penanaman modal/pemasok jasa asing yang terdaftar berdasarkan peraturan perundang-undangan Laos. Oleh satu atau lebih penanam modal asing yang sah tanpa partisipasi penanam modal Laos yang sah. Perusahaan yang didirikan di Laos dapat merupakan perusahaan baru atau kantor cabang atau kantor perwakilan suatu perusahaan asing. Penyatuan dan pendaftaran suatu penanam modal asing wajib sesuai dengan 2
Undang-undang Perusahaan/Usaha Laos. Persyaratan pengoperasian usaha dengan kepemiliki modal asing dan kontrak kerjasama suatu usaha wajib dirinci dalam perijinan penanaman modal setiap proyek sesuai dengan peraturan perundang-undangan Laos. Kantor cabang atau perwakilan perusahaan asing wajib mempunyai anggaran dasar yang harus konsisten dengan peraturan perundang-undangan dan Undang-Undang Usaha Laos dan wajib mendapatkan persetujuan dari Komite Pengelolaan Penanaman Modal Asing Laos. 4) Orang asing yang bekerja di Laos wajib tunduk pada Undang-Undang Promosi dan Pengelolaan Penanaman Modal Asing dan peraturan keimigrasian di Laos Namun demikian, perusahaan asing mempunyai hak untuk mempekerjakan tenaga ahli asing dan tenaga terampil jika perlu dan dengan persetujuan dari otoritas 4) Pemasok jasa asing dan pekerja asingnya yang bekerja di Laos wajib membayar pajak penghasilan pribadi kepada Pemerintah Laos, yang dihitung sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku di Laos. 3
Pemerintah Laos yang berkompeten. Fasilitasi untuk masuk, bepergian di dalam, tinggal didalam, dan keluar dari wilayah Laos bagi penanam modal /pemasok jasa asing, pekerja asingnya dan anggota keluarga dari para penanam modal tersebut, pemasok jasa dan orang-orang tersebut akan diberikan oleh Pemerintah Laos. Seluruh orang tersebut harus tunduk dan patuh pada peraturan perundangundangan yang disebutkan diatas selama mereka berada di wilayah Loas. Penanam modal/pemasok jasa asing mempunyai kewajiban untuk meningkatkan ketrampilan tenaga kerja warganegara Laos, melalui metoda seperti pelatihan di Laos atau di luar negeri. 4
1. JASA USAHA A. Jasa Profesi (b) Jasa akuntansi, audit, dan pembukuan (CPC 862) (1) Tidak terikat (1) Tidak terikat (3) Pemasok jasa asing dapat memperoleh ijin praktek sebagai Akuntan Publik atau Konsultan Akuntansi Bersertifikasi di Laos disediakan sepanjang suatu perjanjian atau kontrak ditandatangani dengan negaranya terkait hal tersebut. (3) Tidak Terikat Namun demikian, berdasarkan ijin sementara, Profesi Badan Akuntansi dapat mengijinkan orang asing untuk praktek sebagai Akuntan Publik atau Konsultan Akuntansi Bersertifikasi bila negaranya merupakan anggota Komite Standar Akuntansi Internasional. Untuk memperoleh suatu ijin di Laos, akuntan profesional asing wajib memperoleh sertifikasi berdasarkan 5
persyaratan berikut : a) Kesetaraan diploma sebagaimana diberikan untuk akuntan profesional Laos. Sertifikat dimaksud wajib dikeluarkan melalui persetujuan dari Komisi Kualifikasi Kesetaraan. b) Asisten tenaga kerja berkewarganegaraan Laos dengan persentase tidak kurang dari yang diberikan kepada sektor profesi c) Komitmen untuk menyediakan pelatihan yang diperlukan dan berkelanjutan bagi pekerja berkewarganegaraan Laos. d) Persyaratan moralitas dipersyaratkan oleh Dewan Pimpinan Akuntan Profesi. e) Persetujuan laporan keuangan oleh staf berkewarganegaraan Laos. Sebagai tambahan, pemasok jasa asing wajib melaksanakan hak dan kewajiban yang sama dengan anggota Badan Akuntan 6
Publik, meskipun mereka tidak merupakan anggota dari Badan dimaksud. - Untuk jasa audit: pemasok asing hanya boleh mengaudit perusahaan swasta. Semua Akuntansi dan pembukuan harus dilakukan oleh Akuntan Laos bersertifikasi. (4) Tidak Terikat (4) Tidak terikat 7
(c) Jasa Konsultasi Pajak (Bagian dari CPC 863) (3) Tidak terikat (4) Tidak terikat (4) Tidak terikat (d) Jasa Arsitektur (CPC 8671) (4) Sebagaimana diindikasikan dalam (4) Sebagaimana diuraikan dalam (e) Jasa rekayasa (CPC 8672) (f) Jasa rekayasa terpadu - Jasa rekayasa terpadu untuk proyek infrastruktur angkutan konstruksi terimajadi (CPC 86731) - Jasa rekayasa terpadu dan pengelolaan proyek (CPC (3) a) Sebagaimana diuraikan dalam komitmen horisontal b) Tidak berlaku untuk proyek yang dibiayai publik dan hibah asing. diuraikan (3) Tidak terikat 8
86732) dalam.. - Jasa rekayasa terpadu untuk proyek konstruksi pada pembuatan konstruksi terima-jadi (CPC 86733) (g) Jasa perencanaan kota dan arsitektur tata ruang (CPC 86742) - Jasa perencanaan kota (CPC 86741) - Jasa arsitektur tata ruang (CPC 86742) (3) Usaha patungan dengan pemasok jasa Laos diperlukan dan keikutsertaan modal asing dibatasi sampai 2/3. (4) Sebagaimana diuraikan dalam. (3) a) Sebagaimana diuraikan dalam komitmen horisontal b) Tidak berlaku untuk proyek yang dibiayai publik dan hibah asing. (4) Sebagaimana diuraikan dalam (3) Tidak terikat, kecuali 9
B. Jasa Komputer dan Jasa yang Terkait dengan Komputer Jasa konsultasi terkait dengan pemasangan perangkat keras komputer (CPC 841) Jasa Pemasangan Perangkat Lunak (CPC 842) Jasa Basis Data (CPC 844) (4) Ini harus konsisten dengan Undang-undang Perburuhan dan Undang-undang Promosi dan Pengelolaan Penanaman Modal Asing 1) Tidak ada 2) Tidak ada 3) Sama seperti disebutkan pada Akses Pasar 4) Sama seperti disebutkan pada Akses Pasar dan Undang- Undang Perpajakan. Jasa pemrosesan data, tidak termasuk data sensitif dan untuk tujuan non-komersial (CPC 843) Lainnya : Jasa pemeliharaan dan perbaikan komputer (Bagian dari CPC 84500) 1) Tidak ada 2) Tidak ada 3) Sama seperti disebutkan pada akses pasar 4) Tidak terikat, kecuali. 10
C. Jasa Penelitian dan Pengembangan - Jasa R&D untuk ilmu alam dan rekayasa (CPC 851) - Jasa penelitian dan pengembangan percobaan (CPC 852) - Jasa R&D antardisiplin (CPC 853) (3) Usaha patungan dengan pemasok jasa Laos diperlukan. (3) Tidak terikat E. Jasa Penyewaan dan Sewa- Beli tanpa Operator - Jasa penyewaan/sewa-beli terkait dengan kapal (CPC 83103) - Jasa penyewaan/sewa-beli terkait dengan mesin konstruksi dan peralatan tanpa operator (CPC 83107) - Jasa penyewaan/sewa beli terkait dengan mesin dan peralatan lainnya (CPC 83106-83109) (4) Sebagaimana diuraikan dalam (4) Sebagaimana diuraikan dalam 11
F. Jasa Usaha Lainnya a. Jasa Periklanan (CPC 871) Isinya wajib disetujui oleh Kementrian Informasi dan Kebudayaan Laos (3) Wajib didaftar sesuai dengan Undang-Undang Penanaman Modal Promosi dan peraturan perundang-undangan terkait lainnya. b. Jasa penelitian pemasaran (CPC 86401) c. Jasa konsultasi pengelolaan - Jasa konsultasi pengelolaan umum (CPC 86501) - Jasa konsultasi pengelolaan pemasaran (CPC 86503) (3) Wajib didaftarkan sesuai dengan peraturan perundangundangan Laos. (3) Tidak terikat 12
m. Konsultasi ilmiah dan teknis terkait - Jasa geologi, geofisika, dan jasa ilmiah yang prospektif lainnya (CPC 86751) - Jasa survei bawah tanah (CPC 86752) o. Jasa kebersihan bangunan (CPC 874) (3) Wajib didaftarkan sesuai dengan peraturan perundangundangan Laos (3) Tidak terikat p. Jasa fotografi (CPC 875) q. Jasa pengepakan (CPC 876) (3) Usaha patungan dengan pemasok jasa Laos diperlukan sebagaimana diraikan dalam (3) Tidak terikat 13
r. Pencetakan dan Penerbitan (CPC 88442) (3) Usaha patungan, dengan minimum 49% modal saham asing (3) Tidak terikat, kecuali 14
2. JASA KOMUNIKASI B. Jasa Kurir Jasa kurir multi-moda (CPC 75121) (3) Tidak ada (3) Tidak ada (4) Sebagaimana diuraikan dalam (4) Sebagaimana diuraikan dalam C. Jasa Telekomunikasi Jasa-jasa berikut ini dapat dipasok hanya berdasarkan fasilitas, penggunaan publik, untuk jasa jarak jauh lokal dan nasional. (3) Sebagaimana ditetapkan dalam (3) Sama seperti disebutkan pada akses pasar (a) Jasa telepon suara (CPC 7521) (e) Jasa telegrap (CPC 7522) (f) Jasa faksmili (CPC 7529) Persyaratan untuk mengadakan jasa diluar kota Vientiane. (4) Harus konsisten dengan Undang-undang Perburuhan dan Undang-undang Promosi dan Pengelolaan Penanaman Modal Asing 4) Sama seperti disebutkan pada Akses Pasar dan Undang- Undang Perpajakan. 15
(d) Jasa Teleks (CPC 7523**) (h) Surat elektronik (CPC 7523**) (i) Surat Suara (CPC 7523**) (j) Penelusuran informasi dan basis data secara online (CPC 7523**) (3) Usaha patungan dengan pemasok jasa Laos dibutuhkan dan hanya melalui penguasaan operator yang sudah ada Persyaratan untuk mengadakan jasa diluar kota Vientiane. (2) Tidak terikat (3) Tidak terikat, kecuali Jasa Telepon umum berbayar (CPC 75211) Jasa pesan dan informasi elektronik (CPC 75232) 1) Tidak ada 2) Tidak ada 3) Usaha patungan dengan pemasok jasa Laos diperlukan. 1) Tidak ada 2) Tidak ada 3) Tidak terikat Persyaratan untuk mengadakan jasa diluar kota Vientiane. 4) Tidak terikat, kecuali 4) Tidak terikat, kecuali 16
Jasa penyeranta (CPC 75291) (3) Tidak ada (3) Tidak ada (4) Sebagaimana diuraikan dalam (4) Sebagaimana diuraikan dalam Jasa pengiriman data dan pesan (CPC 7523) Jasa konsultasi telekomunikasi (CPC 75440) (3) Usaha patungan dengan pemasok jasa Laos diperlukan 1) Tidak ada 2) Tidak ada 3) Sama seperti disebutkan pada Akses Pasar (4) Harus konsisten dengan Undang-undang Perburuhan dan Undang-undang Promosi dan Pengelolaan Penanaman Modal Asing 4) Sama seperti disebutkan pada Akses Pasar dan Undangundang Perpajakan. 17
Jasa Audiovisual Jasa produksi dan distribusi gambar hidup dan video tape (CPC 9611) - Produksi Gambar Hidup (CPC 96112 tidak termasuk video tape) - Distribusi Gambar Hidup (CPC 96113 tidak termasuk video tape) (3) Usaha patungan, dengan minimum 49% modal saham asing. (3) Tidak terikat, kecuali Jasa proyeksi gambar hidup (CPC 9612) Jasa Radio dan Televisi (CPC 9613) - Jasa Radio hanya untuk pembuatan acara radio (CPC 96131) - Jasa Televisi hanya untuk pembuatan acara TV (CPC 96132) (3) Tidak terikat, kecuali 18
3. JASA KONSTRUKSI DAN YANG BERKAITAN DENGAN REKAYASA Pekerjaan Konstruksi untuk Bangunan 1) Tidak ada (CPC 512) 2) Tidak ada Pekerjaan Konstruksi Untuk Rekayasa Sipil (CPC 513) Perakitan dan Pemasangan Konstruksi Prafabrikasi (CPC 514) Pekerjaan Pemasangan (CPC 516) (4) Harus konsisten dengan Undang-undang Perburuhan dan Undang-undang Promosi dan Pengelolaan Penanaman Modal Asing 3) Sama seperti disebutkan pada Akses Pasar 4) Sama seperti disebutkan pada Akses Pasar dan Undangundang Perpajakan. Pekerjaan Penyelesaian dan Pengakhiran Bangunan (CPC 517) Pekerjaan Prapemasangan pada Konstruksi Lapangan (CPC 511) Konstruksi Perdagangan Khusus (CPC 515) Jasa penyewaan berhubungan dengan perlengkapan untuk pekerjaan konstruksi atau penghancuran bangunan atau pekerjaan rekayasa sipil dengan operator (CPC 518) komitmen horizontal pengalihan kerjasama intra dan sebagaimana pada 1) Tidak ada 2) Tidak ada 3) Sama seperti disebutkan pada Akses Pasar 4) Sama seperti disebutkan pada Akses Pasar dan Undangundang Perpajakan. 19
4. JASA DISTRIBUSI A. Jasa agen komisi - Penjualan tekstil, pakaian dan alas kaki berdasarkan komisi atau kontrak (Bagian CPC 621) B. Jasa perdagangan grosir - Jasa perdagangan grosir tekstil, pakaian dan alas kaki berdasarkan komisi dan kontrak ( Bagian CPC 622) (3) Usaha patungan dengan penyedia jasa Laos dipersyaratkan. Keikutsertaan modal asing dibatasi sampai 49%. Memenuhi uji kebutuhan ekonomi. (4) Tidak terikat (3) Tidak terikat (4) Tidak terikat D. Waralaba hanya untuk tekstil, pakaian, dan alas kaki (Bagian CPC 8929) 20
5. JASA PENDIDIKAN - Kurikulum dan materi pendidikan wajib disetujui oleh Kementerian Pendidikan Laos dan Menteri terkait - Terkait dengan C dan D di bawah, cakupan komitmen hanya mengenai teknis, ilmu alam dan teknologi, administrasi usaha dan ilmu usaha, ekonomi, akuntansi, hukum internasional, pariwisata dan pelatihan bidang bahasa. - Ruang lingkup jasa pendidikan swasta hanya mengenai jasa yan sepenuhnya didanai swasta. Jasa pendidikan swasta A. Jasa pendidikan dasar (CPC 921) B. Jasa pendidikan sekunder Jasa Pendidikan Sekunder yang lebih tinggi (CPC 9222) C. Jasa pendidikan tinggi Jasa pendidikan teknis dan kejuruan post secondary (CPC 92310). (3) Tidak terikat, kecuali 21
Jasa pendidikan swasta B. Jasa pendidikan sekunder - Jasa pendidikan sekunder umum (CPC 9221) - Pelatihan teknis dan kejuruan (Bagian CPC 922) C. Jasa pendidikan tinggi (CPC 923) D. Jasa pendidikan dewasa (CPC 924) dan tunduk pada uji kebutuhan ekonomi (3) Tidak terikat E. Jasa pendidikan lainnya Pelatihan bahasa asing jangka pendek (bagian dari CPC 929) 22
6. JASA LINGKUNGAN HIDUP Lingkup komitmen diperluas hanya sampai jasa Modal Vientiane Tidak termasuk jasa yang didanai secara publik Jasa Pembuangan Limbah (CPC 9401) Jasa Pembuangan Sampah (CPC 9402) Jasa sanitasi dan yang sejenis (CPC 9403) Pembersihan gas buangan (Bagian dari CPC 9404) Jasa penanggulangan kebisingan (Bagian dari CPC 9405) Jasa Perlindungan Alam dan Tata Ruang (CPC 9406) (3) Tidak terikat, kecuali 23
8. JASA YANG BERKAITAN DENGAN KESEHATAN DAN SOSIAL Jasa medis dan gigi (CPC 9312) - Jasa Umum dan Medis (CPC 93121) - Jasa Medis Spesialis (CPC 93122) Jasa rumah sakit swasta (Hanya untuk rumah sakit dengan lebih 100 tempat tidur dan fasilitas modern) (Bagian dari CPC 93110) (3) a. Usaha patungan dengan pemasok jasa Laos dan keikutsertaan modal asing dibatasi sampai 49% b. Sesuai dengan peraturan perundang-undangan dalam negeri (4) Tidak terikat (3) Tidak terikat (4) Tidak terikat 24
9. JASA PARIWISATA DAN YANG TERKAIT DENGAN PERJALANAN Jasa penginapan hotel, bintang 3 atau lebih (Bagian dari CPC 641) untuk pengalihan kerjasama intra bagi manajer umum dan manajer-manajer dan tunduk pada persetujuan dari otoritas Laos yang berwenang. (3) Tidak terikat Jasa Penyajian Makanan dengan layanan restauran lengkap (CPC 64210) Jasa Penyajian Minuman tanpa Hiburan (CPC 64310) untuk pengalihan kerjasama intra bagi manajer dan tunduk pada persetujuan dari otoritas Laos yang berwenang (3) Tidak terikat, kecuali 25
Jasa agen perjalanan, hanya untuk jasa ke dalam (Bagian dari CPC 74710) (3) Diterapkan dengan persyaratan sebagai berikut : (3) Tidak terikat a) penanaman modal asing wajib sebagai agen perjalanan; b) usaha patungan dengan satu atau lebih pemasok jasa Laos; c) Keikutsertaan modal asing dibatasi sampai 70% d) sesuai dengan peraturan perundang-undangan Laos. untuk manajer dan tunduk pada persetujuan otoritas Laos yang berwenang Lainnya : Jasa konsultasi pariwisata (3) Tidak terikat Sesuai hasil uji kebutuhan ekonomi 26
untuk manajer dan tunduk pada persetujuan otoritas Laos yang berwenang. 27
11. JASA ANGKUTAN A. Jasa Angkutan Laut Angkutan penumpang (CPC 7211) Angkutan barang (CPC 7212) Penyewaan kapal dengan awak (CPC 7213) Jasa tarik dan dorong (CPC 7214) Pemeliharaan dan perbaikan kapal (CPC 8868) Jasa Penyelamatan dan Pengangkatan Kembali Kapal (tidak berlaku di pelabuhan) (CPC 7454) B. Jasa Angkutan Perairan Internal Angkutan penumpang (CPC 7211) Angkutan barang (CPC 7212) Penyewaan kapal dengan awak 28
(CPC 7213) Pemeliharaan dan perbaikan kapal (CPC 8868) F. Jasa Angkutan Darat Pemeliharaan dan perbaikan perlengkapan angkutan darat (CPC 6112+8867) H. Jasa penunjang untuk semua moda angkutan Jasa penyimpanan dan pergudangan yang berkaitan dengan angkutan laut (Bagian dari CPC 742) Jasa pengangkutan barang Jasa broker perkapalan 29
JASA LAINNYA YANG TIDAK TERMASUK DI TEMPAT LAIN Jasa pelatihan keahlian (CPC 97090) dan tunduk pada uji kebutuhan ekonomis (4) Tidak terikat, sebagaimana diuraikan dalam Komitmen Horisontal (3) Tidak terikat 30