PELAKSANAAN GANTI RUGI TERHADAP KONSUMEN ATAS KERUGIAN AKIBAT MENGGUNAKAN PRODUK DARI NATASHA SKIN CARE

SKRIPSI PELAKSANAAN GANTI RUGI TERHADAP KONSUMEN ATAS KERUGIAN AKIBAT MENGGUNAKAN PRODUK DARI NATASHA SKIN CARE I GUSTI AGUNG PUTRI MAHA DEWI NIM. 0916051170 FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS UDAYANA DENPASAR 2015 i

PELAKSANAAN GANTI RUGI TERHADAP KONSUMEN ATAS KERUGIAN AKIBAT MENGGUNAKAN PRODUK DARI NATASHA SKIN CARE Skripsi ini dibuat untuk memperoleh Gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Udayana I GUSTI AGUNG PUTRI MAHA DEWI NIM. 0916051170 FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS UDAYANA DENPASAR 2015 ii

Lembar Persetujuan Pembimbing SKRIPSI INI TELAH DISETUJUI PADA TANGGAL 12 JUNI 2015 PEMBIMBING I DR. I WAYAN WIRYAWAN, SH., MH NIP. 195503061984031003 PEMBIMBING II DEWA GDE RUDY, SH.,M.Hum NIP. 195901141986011001 iii

SKRIPSI INI TELAH DI UJI PADA TANGGAL : 19 JUNI 2015 PANITIA PENGUJI SKRIPSI Berdasarkan Surat Keputusan Dekan Fakultas Hukum Universitas Udayana Nomor : 0566/UN.14.4E/IV/PP/2015, Tanggal : 12 Juni 2015 Ketua : Dr. I Wayan Wiryawan, SH.,MH... Sekretaris : Dewa Gde Rudy, SH.,M.Hum... Anggota : 1. Ngakan Ketut Dunia, SH.,M.Hum... 2. Dr. I Made Sarjana, SH.,MH... 3. Dr. I Ketut Westra,SH.,MH... iv

KATA PENGANTAR Puji syukur penulis panjatkan kehadapan Ida Sang Hyang Widhi Wasa, atas berkat asung kerta waranugraha-nya serta didorong oleh kemauan dan motivasi dari berbagai pihak akhirnya penulis dapat menyelesaikan penyusunan Skripsi yang berjudul Pelaksanaan Ganti Rugi Terhadap Konsumen atas Kerugian Akibat Menggunakan Produk Natasha skin Care Adapun maksud penyusunan skripsi ini adalah sebagai salah satu tugas akhir guna memperoleh gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Udayana. Dalam penyusunan skripsi ini penulis telah banyak mendapat bantuan dari berbagai pihak, baik secara langsung maupun tidak langsung. Oleh karena itu pada kesempatan ini perkenankan penulis dengan kerendahan hati menghaturkan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada : 1. Bapak Prof. Dr. I Gusti Ngurah Wairocana,SH., MH., Dekan Fakultas Hukum Universitas Udayana. 2. Bapak Dr. I Ketut Sudiarta, SH., MH, Pembantu Dekan I Fakultas Hukum Universitas Udayana. 3. Bapak I Wayan Bela Siki Layang, SH., MH, Pembantu Dekan II Fakultas Hukum Universitas Udayana. 4. Bapak I Wayan Suardana, SH., MH, Pembantu Dekan III Fakultas Hukum Universitas Udayana. v

5. Bapak A.A Gede Oka Parwata,SH.,Msi, Ketua Program Ekstensi Fakultas Hukum Universitas Udayana. 6. Bapak A.A Ketut Sukranatha,SH.,MH, Sekretaris Program Ekstensi Fakultas Hukum Universitas Udayana. 7. Bapak Dr. I Wayan Wiryawan, SH., MH, Ketua Bagian Hukum Keperdataan. 8. Bapak I Made Dedy Priyanto, SH.,M.kn, Sekretaris Bagian Hukum Keperdataan. 9. Ibu Sagung Putri ME, Purwani, SH., MH, Pembimbing Akademik yang telah memberi bimbingan sejak awal perkuliahan. 10. Bapak Dr. I Wayan Wiryawan, SH., MH Pembimbing I yang telah banyak memberikan bimbingan dan nasehat yang berguna untuk penyelesaian skripsi ini. 11. Bapak Dewa Gde Rudy, SH., MH, Pembimbing II yang telah banyak memberikan bimbingan dan nasehat yang berguna sehingga skripsi ini dapat terselesaikan. 12. Bapak-bapak dan Ibu-ibu Dosen beserta asisten Dosen Pengajar pada Fakultas Hukum Universitas Udayana yang telah memberikan Ilmu Pengetahuan yang bermanfaat selama mengikuti perkuliahan. 13. Seluruh Pegawai Fakultas Hukum Universitas Udayana. 14. Para Informan dan responden yang telah banyak membantu dalam memberikan informasi ataupun data guna kelengkapan skripsi ini. vi

15. Kedua orang tua, I Gusti Agung Ngurah Surya Wirawan dan I Gusti Agung Ayu Ratnawati, yang membesarkan penulis dengan kasih sayang, selalu memberikan doa, semangat dan dukungan, serta kakak dan adik, I Gusti Agung Ngurah Arie Widiantara, I Gusti Agung Ayu Widiantari dan I Gusti Agung Ngurah Wirama Putra yang selalu memberikan dorongan dan motivasi selama penulis menyelesaikan skripsi ini. 16. Kekasih tercinta Rai Vikhy Sopha Yupianto, yang selalu memberikan dukungan dan semangat dalam penyelesaian skripsi ini. 17. Sahabat-sahabat (aulia, gek wulan, ode, hanna, Nana, aditya ) yang selalu memberikan semangat penulis dan membantu dengan iklas dalam penyelesaian skripsi ini. Penulis menyadari skripsi ini masih jauh dari sempurna sehingga kritik dan saran yang membangun akan penulis terima dengan hati terbuka. Semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi kita semua dan Ida Sang Hyang Widhi Wasa selalu memberkati kita. Denpasar, Agustus 2015 Penulis vii

SURAT PERNYATAAN KEASLIAN Dengan ini penulis menyatakan bahwa Karya Ilmiah/ Penulisan Hukum/ Skripsi ini merupakan hasil karya asli penulis, tidak terdapat karya yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu perguruan tinggi manapun, dan sepanjang pengetahuan penulis juga tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh penulis lain, kecuali yang secara tertulis diacu dalam naskah ini dan disebutkan dalam daftar pustaka. Apabila Karya Ilmiah/ Penulisan Hukum/ Skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain dan /atau dengan sengaja mengajukan karya atau pendapat yang merupakan hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan/atau sanksi hukum yang berlaku. Demikian Surat Pernyataan ini saya buat sebagai pertanggungjawaban ilmiah tanpa ada paksaan maupun tekanan dari pihak manapun juga. Denpasar, Maret 2015 Yang Menyatakan, (I GUSTI AGUNG PUTRI MAHA DEWI) NIM. 0916051170 viii

DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... HALAMAM PRASYARAT GELAR SARJANA... HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING... HALAMAN PENETAPAN PANITIA PENGUJI SKRIPSI... KATA PENGANTAR... SURAT PERNYATAAN KEASLIAN... DAFTAR ISI... ABSTRAK... ABSTRACT... i ii iii iv v viii ix xii xiii BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Masalah... 1 1.2 Rumusan Masalah... 4 1.3 Ruang Lingkup Masalah... 4 1.4 Orisinalitas Penelitian... 5 1.5 Tujuan Penelitian... 7 a. Tujuan Umum... 7 b. Tujuan Khusus... 7 1.6 Manfaat Penelitian... 8 a. Manfaat Teoritis... 8 b. Manfaat Praktis... 8 1.7 Landasan Teoritis... 8 1.8 Metode Penelitian... 13 ix

a. Jenis Penelitian... 13 b. Sifat Penelitian... 13 c. Sumber Data... 14 d. Teknik Pengumpulan Data... 14 e. Teknik Penentuan Sampel Penelitian... 15 f. Analisis Data... 15 BAB II TINJAUAN UMUM TENTANG PERLINDUNGAN KONSUMEN 2.1. Pengertian Perlindungan Konsumen... 16 2.2. Pengertian Pelaku Usaha dan Konsumen... 18 2.2.1 Pengertian Pelaku Usaha... 18 2.2.2 Pengertian Konsumen... 21 2.3. Hak dan Kewajiban Pelaku Usaha dan konsumen... 24 BAB III TANGGUNG JAWAB PELAKU USAHA TERHADAP KONSUMEN YANG MENGGUNAKAN PRODUK NATASHA SKIN CARE SERTA HAMBATAN-HAMBATANNYA 3.1. Transaksi Konsumen dengan pelaku usaha Pada Klinik Kecantikan Natasha Skin Care... 29 3.2. Tanggung jawab Pelaku Usaha Terhadap Konsumen yang Menggunakan Produk Natasha Skin Care... 32 3.3. Hambatan Yang Dihadapi Pelaku Usaha Natasha Skin Care Dalam Kaitan Dengan Tanggungjawab Usahanya... 36 x

BAB IV UPAYA HUKUM DAN GANTI RUGI TERHADAP KONSUMEN ATAS KERUGIAN YANG TERJADI AKIBAT MENGGUNAKAN PRODUK DARI NATASHA SKIN CARE 4.1. Macam-macam Upaya Hukum Yang Ditempuh Oleh Konsumen... 39 4.2. Hambatan Yang Dihadapi Konsumen Dalam Melakukan Upaya Hukum Atas Kerugian Yang Diderita Akibat Menggunakan Produk Kecantikan Dari Klinik Kecantikan... 44 4.3. Ganti Rugi Terhadap Kerugian Konsumen Akibat Menggunakan Produk Dari Natasha Skin Care... 45 BAB V PENUTUP 5.1. Kesimpulan... 49 5.2. Saran... 51 DAFTAR PUSTAKA ABSTRAK LAMPIRAN-LAMPIRAN xi

ABSTRAK Berbagai macam usaha klinik kecantikan tumbuh di berbagai kota di Indonesia. Pesatnya pertumbuhan klinik kecantikan ternyata terdapat sisi negatifnya, pertumbuhan usaha tersebut tidak disertai dengan pelayanan yang memuaskan bagi konsumennya, diantaranya banyak konsumen yang ternyata tidak cocok dengan produk kecantikan yang dikeluarkan oleh klinik kecantikan. Ketika mengalami komplikasi dalam pemakaiannya pihak pelaku usaha klinik kecantikan yang telah memberikan perawatan kepada konsumen wajib bertanggungjawab atas kerugian yang terjadi. Ganti rugi dapat berupa pengembalian uang atau penggantian barang dan/atau jasa yang sejenis atau setara nilainya, atau perawatan kesehatan dan/atau pemberian santunan yang sesuai dengan ketentuan perundang-undangan yang berlaku, yang terdapat pada Pasal 19 ayat 1, 2 Undang-undang Perlindungan Konsumen (UUPK). Dan jika konsumen mengalami kerugian dapat melakukan upaya hukum melalui cara litigasi maupun non litigasi, namun dalam kenyataan banyak konsumen melakukan upaya hukum secara non litigasi yaitu kembali berkonsultasi kepada klinik kecantikan untuk dimintakan pertanggungjawaban atas kerugian yang diderita konsumen.` Kata kunci: Klinik Kecantikan, Tanggung Jawab, Pelaku Usaha, Konsumen xii

ABSTRACT Various attempts to grow beauty clinics in various cities in Indonesia. The rapid growth of the beauty clinic turns out there is a downside, the growth of the business is not accompanied by satisfactory service for consumers, including many consumers who did not match with beauty products issued by the beauty clinic. When experiencing complications in the use beauty clinic business operators who have provided care to the consumer shall be responsible for any losses incurred. Compensation can be either a refund or replacement of goods and / or services that are similar or equivalent value, or health care, or the provision of compensation in accordance with the statutory provisions in force, contained in Article 19, paragraph 1, 2 UUPK. And if consumers can lose legal remedy through litigation and non- litigation means, but in reality many consumers to take legal actions in non- litigation that is returned to the clinic to consult a beauty to be liable for losses suffered by consumers. Keywords : Beauty Clinic, Responsibilities, Business Communities, Consumers xiii