- 1 - PEMERINTAH KABUPATEN MOJOKERTO PERATURAN DAERAH KABUPATEN MOJOKERTO NOMOR 13 TAHUN 2008 TENTANG ORGANISASI DAN TATA KERJA KECAMATAN DAN KELURAHAN KABUPETEN MOJOKERTO DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA BUPATI MOJOKERTO, Menimbang : bahwa dengan telah diundangkannya Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah dan ditetapkannya Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah, maka perlu membentuk Organisasi dan Tata Kerja Kecamatan dan Kelurahan Kabupaten Mojokerto; Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah-daerah Kabupaten di Lingkungan Provinsi Jawa Timur juncto Undang-Undang Nomor 2 Tahun 1965 tentang Perubahan Batas Wilayah Kotapraja Surabaya dan Daerah Tingkat II Surabaya (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1965 Nomor 19, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 2730); 2. Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1974 tentang Pokok-pokok Kepegawaian (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1974 Nomor 55, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3041), sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 43 Tahun 1999 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 169, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3890); 3. Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2004 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 53, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4389);
- 2-4. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437) sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Pemerintahan Daerah menjadi Undang- Undang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4844); 5. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438); 6. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4578); 7. Peraturan Pemerintah Nomor 73 Tahun 2005 tentang Kelurahan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 155 Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4588); 8. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4737); 9. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 89, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4741); 10. Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2008 tentang Kecamatan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 40, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4826); 11. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 57 Tahun 2007 tentang Petunjuk Teknis Penataan Organisasi Perangkat Daerah;
- 3 - Dengan Persetujuan Bersama DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KABUPATEN MOJOKERTO dan BUPATI MOJOKERTO M E M U T U S K A N : Menetapkan : PERATURAN DAERAH TENTANG ORGANISASI DAN TATA KERJA KECAMATAN DAN KELURAHAN KABUPATEN MOJOKERTO. BAB I KETENTUAN UMUM Pasal 1 Dalam Peraturan Daerah ini, yang dimaksud dengan : 1. Daerah, adalah Kabupaten Mojokerto. 2. Pemerintahan Daerah, adalah penyelenggaraan urusan pemerintahan oleh Pemerintah Daerah dan DPRD menurut asas otonomi dan tugas pembantuan dengan prinsip otonomi seluasluasnya dalam sistem dan prinsip Negara Kesatuan Republik Indonesia sebagaimana dimaksud dalam Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945. 3. Pemerintah Daerah, adalah Pemerintah Kabupaten Mojokerto. 4. Bupati, adalah Bupati Mojokerto. 5. Sekretariat Daerah, adalah Sekretariat Daerah Kabupaten Mojokerto. 6. Sekretaris Daerah, adalah Sekretaris Daerah Kabupaten Mojokerto. 7. Kecamatan, adalah Wilayah Kerja Camat sebagai Perangkat Daerah Kabupaten. 8. Kelurahan, adalah Wilayah Kerja Lurah sebagai Perangkat Daerah Kabupaten di bawah kecamatan.
- 4 - BAB II PEMBENTUKAN Pasal 2 Dengan Peraturan Daerah ini dibentuk Organisasi dan Tata Kerja Kecamatan dan Kelurahan. Pasal 3 (1) Kecamatan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2, meliputi : a. Kecamatan Sooko; b. Kecamatan Trowulan; c. Kecamatan Puri; d. Kecamatan Bangsal; e. Kecamatan Gedeg; f. Kecamatan Kemlagi; g. Kecamatan Jetis; h. Kecamatan Dawarblandong; i. Kecamatan Mojosari; j. Kecamatan Pungging; k. Kecamatan Ngoro; l. Kecamatan Kutorejo; m. Kecamatan Dlanggu; n. Kecamatan Gondang; o. Kecamatan Jatirejo; p. Kecamatan Trawas; q. Kecamatan Pacet; r. Kecamatan Mojoanyar. (2) Kelurahan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2, meliputi : a. Kelurahan Mojosari; b. Kelurahan Kauman; c. Kelurahan Sarirejo; d. Kelurahan Sawahan; e. Kelurahan Wonokusumo.
- 5 - BAB III KEDUDUKAN, TUGAS POKOK, FUNGSI DAN STRUKTUR ORGANISASI Bagian Kesatu Kecamatan Pasal 4 (1) Kecamatan merupakan wilayah kerja Camat sebagai Perangkat Daerah. (2) Kecamatan dipimpin oleh seorang Camat. (3) Camat mempunyai tugas melaksanakan kewenangan pemerintahan yang dilimpahkan oleh bupati untuk menangani sebagian urusan otonomi daerah. (4) Pelimpahan sebagian kewenangan Bupati sebagaimana dimaksud pada ayat (3) ditetapkan dengan Peraturan Bupati. (5) Camat sebagaimana dimaksud pada ayat (3) juga menyelenggarakan tugas umum pemerintahan meliputi : a. Mengkoordinasikan kegiatan pemberdayaan masyarakat; b. Mengkoordinasikan upaya penyelenggaraan ketentraman dan ketertiban umum; c. Mengkoordinasikan penerapan dan penegakan Peraturan Perundang-undangan; d. Mengkoordinasikan pemeliharaan prasarana dan fasilitas umum; e. Mengkoordinasikan penyelenggaraan kegiatan pemerintahan di tingkat kecamatan; f. Membina penyelenggaraan pemerintahan desa dan atau kelurahan; g. Melaksanakan pelayanan masyarakat yang menjadi ruang lingkup tugasnya dan/ atau yang belum dapat dilaksanakan pemerintahan desa atau kelurahan. (6) Camat berkedudukan dibawah dan bertanggung jawab kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah.
- 6 - Pasal 5 Susunan Organisasi Kecamatan terdiri dari : a. Camat; b. Sekretariat, membawahi : 1) Sub Bagian Umum; 2) Sub Bagian Perencanaan; 3) Sub Bagian Keuangan. c. Seksi Pemerintahan; d. Seksi Pembangunan; e. Seksi Kemasyarakatan; f. Seksi Ketentraman, Ketertiban dan Perlindungan Masyarakat; g. Seksi Pelayanan. Bagian Kedua Kelurahan Pasal 6 (1) Kelurahan merupakan wilayah kerja Lurah sebagai perangkat daerah kabupaten dalam wilayah kecamatan. (2) Kelurahan dipimpin oleh seorang Lurah. (3) Lurah mempunyai tugas menyelenggarakan urusan pemerintahan, pembangunan dan kemasyarakatan. (4) Selain tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (3) melaksanakan urusan pemerintahan yang dilimpahkan oleh Bupati. (5) Pelimpahan kewenangan Bupati sebagaimana dimaksud pada ayat (4) ditetapkan dengan Peraturan Bupati. (6) Lurah dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (3) menyelenggarakan fungsi : a. Pelaksanaan kegiatan pemerintahan kelurahan; b. Pemberdayaan masyarakat; c. Pelayanan masyarakat; d. Penyelenggaraan ketentraman dan ketertiban umum; e. Pemeliharaan prasarana dan fasilitas pelayanan umum; dan f. Pembinaan lembaga kemasyarakatan. (7) Lurah berkedudukan dibawah dan bertanggung jawab kepada Bupati melalui Camat.
- 7 - Pasal 7 Susunan Organisasi Kelurahan terdiri dari : a. Lurah; b. Sekretariat; c. Seksi Pemerintahan; d. Seksi Pembangunan; e. Seksi Kemasyarakatan; f. Seksi Pemberdayaan Masyarakat. Pasal 8 Bagan Struktur Organisasi Kecamatan dan Kelurahan sebagaimana tercantum dalam Lampiran I dan II merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari Peraturan Daerah ini. Pasal 9 Penjabaran tugas pokok dan fungsi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 4 dan 6 ditetapkan lebih lanjut dengan Peraturan Bupati. BAB V TATA KERJA Pasal 10 (1) Dalam melaksanakan tugas, Camat, Sekretaris, Kepala Seksi dan Kepala Sub Bagian menerapkan prinsip-prinsip koordinasi, integrasi, simplifikasi dan sinkronisasi baik di lingkungan kecamatan maupun instansi lain. (2) Setiap pimpinan satuan organisasi di kecamatan bertanggung jawab memimpin, mengkoordinasikan bawahan masing-masing dan memberikan bimbingan serta petunjuk-petunjuk pelaksanaan tugas.
- 8 - Pasal 11 (1) Dalam melaksanakan tugas, Lurah, Sekretaris dan Kepala Seksi menerapkan prinsip-prinsip koordinasi, integrasi, simplifikasi dan sinkronisasi baik di lingkungan kelurahan maupun instansi lain. (2) Setiap pimpinan satuan organisasi di kelurahan bertanggung jawab memimpin, mengkoordinasikan bawahan masing-masing dan memberikan bimbingan serta petunjuk-petunjuk pelaksanaan tugas. BAB VI PENGANGKATAN DAN PEMBERHENTIAN DALAM JABATAN Pasal 12 Camat diangkat dan diberhentikan oleh Bupati atas usul Sekretaris Daerah dari Pegawai Negeri Sipil yang menguasai pengetahuan teknis pemerintahan dan memenuhi persyaratan sesuai dengan Peraturan Perundang-undangan. Pasal 13 Lurah diangkat dan diberhentikan oleh Bupati atas usul Camat dari Pegawai Negeri Sipil yang menguasai pengetahuan teknis pemerintahan dan memenuhi persyaratan sesuai dengan Peraturan Perundang-undangan. BAB VII ESELONERING JABATAN Pasal 14 (1) Camat merupakan jabatan struktural eselon III a. (2) Sekretaris Kecamatan merupakan jabatan struktural eselon III b. (3) Kepala Seksi pada kecamatan dan Lurah merupakan jabatan struktural eselon IV a. (4) Kepala Sub Bagian pada Sekretariat Kecamatan, Sekretaris dan Kepala Seksi pada kelurahan merupakan jabatan struktural eselon IV b.
- 9 - BAB VII KETENTUAN PERALIHAN Pasal 15 Pada saat mulai berlaku peraturan daerah ini, pejabat yang ada tetap melaksanakan tugasnya sampai ditetapkan pejabat yang baru berdasarkan peraturan daerah ini. BAB VIII KETENTUAN PENUTUP Pasal 16 Hal-hal yang belum diatur dalam Peraturan Daerah ini, sepanjang mengenai pelaksanaannya akan diatur oleh Bupati. Pasal 17 Pada saat Peraturan Daerah ini mulai berlaku: 1. Peraturan Daerah Kabupaten Mojokerto Nomor 6 Tahun 2001 tentang Organisasi Kecamatan (Lembaran Daerah Kabupaten Mojokerto Tahun 2001 Nomor 6 Seri C); 2. Peraturan Daerah Kabupaten Mojokerto Nomor 7 Tahun 2001 tentang Organisasi Kelurahan (Lembaran Daerah Kabupaten Mojokerto Tahun 2001 Nomor 7 Seri C); dicabut dan dinyatakan tidak berlaku serta semua Peraturan Perundangundangan yang merupakan peraturan pelaksanaan dinyatakan masih tetap berlaku sepanjang tidak bertentangan dengan ketentuan dalam Peraturan Daerah ini. Pasal 18 Peraturan Daerah ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan.
- 10 - Agar setiap orang dapat mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Peraturan Daerah ini dengan penempatannya dalam Lembaran Daerah Kabupaten Mojokerto. Ditetapkan di Mojokerto pada tanggal 19 Nopember 2008 BUPATI MOJOKERTO, ttd. S U W A N D I Diundangkan di Mojokerto pada tanggal 19 Nopember 2008 Plt. SEKRETARIS DAERAH KABUPATEN MOJOKERTO, ttd. BUDIYONO LEMBARAN DAERAH KABUPATEN MOJOKERTO TAHUN 2008 NOMOR 13
PENJELASAN ATAS PERATURAN DAERAH KABUPATEN MOJOKERTO NOMOR 13 TAHUN 2008 TENTANG ORGANISASI DAN TATA KERJA KECAMATAN DAN KELURAHAN I. UMUM Bahwa dengan diundangkannya Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah dan ditetapkannya Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah, pasal 2 yang berbunyi Pembentukan Organisasi Perangkat Daerah ditetapkan dengan peraturan daerah dengan berpedoman pada peraturan pemerintah ini. Berpedoman pada hal tersebut diatas maka Organisasi dan Tata Kerja Kecamatan dan Kelurahan Kabupaten Mojokerto ketentuannya ditetapkan dalam suatu Peraturan Daerah. II. PASAL DEMI PASAL Pasal 1 Pasal 2 Pasal 3 Pasal 4 Pasal 5 Pasal 6 Pasal 7 Pasal 8 Pasal 9
- 2 - Pasal 10 Ayat (1) Yang dimaksud dengan koordinasi adalah peran serta para pemangku kepentingan dalam menata organisasi perangkat daerah sesuai dengan lingkup kewenangannya, baik lintas sektor maupun antar strata pemerintahan. Yang dimaksud dengan integrasi adalah penyelenggaraan fungsifungsi pemerintahan daerah yang dilaksanakan secara terpadu dalam suatu organisasi perangkat daerah. Yang dimaksud dengan simplifikasi adalah konsistensi dalam penataan organisasi perangkat daerah sesuai dengan norma, prinsip, dan standar yang berlaku. Yang dimaksud dengan sinkronisasi adalah penyederhanaan penataan organisasi perangkat daerah yang efisien, efektif, rasional, dan proporsional. Ayat (2) Pasal 11 Ayat (1) Yang dimaksud dengan koordinasi adalah peran serta para pemangku kepentingan dalam menata organisasi perangkat daerah sesuai dengan lingkup kewenangannya, baik lintas sektor maupun antar strata pemerintahan. Yang dimaksud dengan integrasi adalah penyelenggaraan fungsifungsi pemerintahan daerah yang dilaksanakan secara terpadu dalam suatu organisasi perangkat daerah. Yang dimaksud dengan simplifikasi adalah konsistensi dalam penataan organisasi perangkat daerah sesuai dengan norma, prinsip, dan standar yang berlaku. Yang dimaksud dengan sinkronisasi adalah penyederhanaan penataan organisasi perangkat daerah yang efisien, efektif, rasional, dan proporsional. Ayat (2) Pasal 12 Pasal 13
- 3 - Pasal 14 Pasal 15 Pasal 16 Pasal 17 Pasal 18 TAMBAHAN LEMBARAN DAERAH KABUPATEN MOJOKERTO NOMOR 10