PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD), DANA ALOKASI UMUM (DAU), DANA ALOKASI KHUSUS (DAK), DANA BAGI HASIL (DBH) TERHADAP PENGALOKASIAN BELANJA MODAL PROVINSI DI INDONESIA SKRIPSI Diajukan Untuk Memenuhi Tugas dan Syarat-Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta Disusun Oleh : BOBBY ANDI IRAWAN B 200 120 349 PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA 2016 i
ii
iii
iv
MOTTO Karena sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan. Maka apabila kamu telah selesai (dari suatu urusan), kerjakanlah dengan sungguh-sungguh (urusan) yang lain. Dan hanya kepada Tuhanmulah hendaknya kamu berharap. (QS. Al Insyirah : 5-8) Barang siapa yang berjalan disuatu jalan untuk menuntut ilmu pengetahuan, Allah akan memudahkan baginya jalan ke surga. (HR. Muslim) Jangan khawatir dengan dunia, karena itu milik Allah. Jangan khawatirkan pula rizkimu, karena semua itu dari Allah. Tapi, fokuslah untuk memikirkan satu hal, bagaimana menjadikan Allah ridho kepadamu (Ustadz Musyaffa Ad Dariny) hanya kepada Tuhanmulah engkau berharap. (QS : Al-Insyirah 6-8) Cobalah untuk tidak menjadi seorang yang sukses, tapi jadilah seorang yang bernilai. (Albert Einstein) v
PERSEMBAHAN Dengan mengucap syukur kehadirat Allah SWT atas rahmat dan karunia-nya hingga terselesaikan skripsi ini, kupersembahkan untuk: Allah SWT yang telah memberi anugerah dan karunia serta senantiasa mencurahkan nikmat serta hidayah-nya. Rasulullah SAW semoga sholawat serta salam selalu tercurah kepada Beliau Nabi Muhammad SAW. Orang tua tercinta yang selalu menyayangiku, selalu memberikan semangat, terima kasih dukungan dan doanya. Sahabat-sahabatku yang telah memberikan dukungan dan semangat. Teman-temanku akuntansi kelas I angkatan 2012. vi
KATA PENGANTAR Assalamu alaikumwr. Wb Dengan mengucapkan syukur alhamdulillah atas kehadirat Allah SWT yang telah memberikan rahmat, hidayah dan inayah-nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD), DANA ALOKASI UMUM (DAU), DANA ALOKASI KHUSUS (DAK), DANA BAGI HASIL (DBH) TERHADAP PENGALOKASIAN BELANJA MODAL PROVINSI DI INDONESIA sebagai salah satu tugas akhir Program Studi Akuntansi (S1) Universitas Muhammadiyah Surakarta. Penyusunan Karya tulis ini penulis menyadari akan segala keterbatasan baik dalam pengetahuan maupun pengalaman dan di rasakan adanya banyak kekurangan dan kesalahan dengan tidak terlepas dari bimbingan, arahan, dukungan dan bantuan dari berbagai pihak, untuk itu penulis mengucapkan terima kasih kepada: 1. Bapak Dr. Triyono, SE, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta. 2. Bapak Dr. Zulfikar, SE, M.Si selaku Ketua Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta. 3. Bapak Drs. Agus Endro Suwarno, M.Si selaku Pembimbing Utama yang dengan sabar telah memberikan pengarahan, bimbingan dan dorongan selama proses penyusunan skripsi. vii
4. Bapak Dr. Noer Sasongko, M.Si., CA., Ak selaku Pembimbing Akademik yang telah memberikan arahan dan bimbingan dalam studi penulis. 5. Seluruh Dosen Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan ilmu pengetahuan yang sangat bermanfaat bagi penulis. 6. Kedua Orang Tua yang telah banyak memberikan bantuan baik materiil dan moril sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dan studi di Universitas Muhammadiyah Surakarta. 7. Keluarga besar Akuntansi kelas i 8. Semua pihak yang telah membantu dan yang tidak bias penulis sebutkan satu per satu. Semoga bimbingan, bantuan, arahan, dan dukungan yang telah diberikan oleh Allah SWT sebagai kebijakan kelak dikemudian hari. Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih banyak kekurangan, untuk itu segala kritik dan saran yang bersifat membangun, penulis harapkan demi kesempurnaan skripsi ini dan di masa yang akan datang akhirnya penulis berharap semoga skripsi ini bermanfaat bagi pihak-pihak yang membutuhkannya. Wassalamu alaikum Wr. Wb. Surakarta, 2016 Penulis Bobby Andi Irawan viii
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... HALAMAN PERSETUJUAN... HALAMAN PENGESAHAN... HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI... HALAMAN MOTTO... HALAMAN PERSEMBAHAN... KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI... DAFTAR TABEL... DAFTAR GAMBAR... DAFTAR LAMPIRAN... ABTRAKSI... ABSTRACT... i ii iii iv v vi vii ix xii xiii xiv xv xvi BAB I PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Perumusan Masalah... 5 C. Tujuan Penelitian... 6 D. Manfaat Penelitian... 7 E. Sistematika Penulisan... 8 BAB II TINJAUAN PUSTAKA... 10 A. Landasan Teori... 10 ix
B. Belanja Modal... 13 C. Pendapatan Asli Daerah... 15 D. Dana Alokasi Umum... 18 E. Dana Alokasi Khusus... 20 F. Dana Bagi Hasil... 24 G. Penelitian Terdahulu... 28 H. Kerangka Pemikiran dan Pengenbangan Hipotesis... 33 BAB III METODE PENELITIAN... 38 A. Desain Penelitian... 38 B. Populasi, Sampel dan teknik pengambilan... 38 C. Data dan Sumber Data... 39 D. Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel... 40 E. Metode Analisis Data... 44 BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN... 51 A. Deskripsi Data... 51 1. Seleksi Sampel... 51 2. Statistik Diskriptif... 52 B. Hasil Analisis Data... 53 1. Uji Asumsi Klasik... 53 a. Uji normalitas... 53 b. Uji Multikolinearitas... 54 c. Uji Autokorelasi... 55 d. Uji Heterokedastisitas... 56 x
2. Pengujian Hipotesis... 57 a. Uji Regresi Linier Berganda... 57 b. Pengujian Secara Parsial (Uji t)... 59 c. Pengujian Model (Uji F)... 59 d. Koefisien Diterminasi (R 2 )... 60 C. Pembahasan... 61 BAB V PENUTUP... 67 A. Simpulan... 67 B. Keterbatasan Penelitian... 68 C. Saran... 69 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN xi
DAFTAR TABEL Tabel 4.1 Statistik Deskriptif... Tabel 4.2 Hasil Uji Normalitas... Tabel 4.3 Hasil Uji Multikolonieritas... Tabel 4.4 Hasil Uji Autokorelasi... Tabel 4.5 Hasil Uji Regresi Linear Berganda... Tabel 4.6 Hasil Uji t... Tabel 4.7 Hasil Uji F... Tabel 4.8 Hasil Uji Koefisian Diterminasi (R 2 )... xii
DAFTAR GAMBAR Gambar 2.1 Kerangka Pemikiran... Gambar 4.1 Diagram Scetterplot... xiii
DAFTAR LAMPIRAN 1. Lampiran 1 Daftar Sampel 2. Lampiran 2 Hasil Uji Statistik Deskriptif 3. Lampiran 3 Hasil Uji Asumsi klasik 4. Lampiran 4 Hasil Uji Hipotesis 5. Lampiran 5 Distribusi Tabel Durbin Watson 6. Lampiran 6 Distribusi Nilai T tabel 7. Lampiran 7 Distribusi Tabel Nilai F 0,05 xiv
ABSTRAKSI Kondisi Belanja modal dalam APBD di pemerintah provinsi Indonesia kurang diperhatikan, Pemerintah daerah seharusnya dapat mengalokasikan APBDnya untuk belanja modal dan tidak habis digunakan untuk belanja pegawai dan belanja rutin. Diberlakukannya otonomi daerah memberikan kesempatan pemerintah daerah untuk lebih mengembangkan potensi daerah. Tujuan penelitian ini adalah untuk mendapatkan bukti empiris yang mengetahui ada tidaknya pengaruh Pendapatan Asli Daerah (PAD), Dana Alokasi Umum (DAU), Dana Alokasi Khusus (DAK), dan Dana Bagi Hasil (DBH) terhadap Pengalokasian Belanja Modal pada pemerintah provinsi se Indonesia. Dalam penelitian ini metode pengambilan sampel yang digunakan adalah teknik Purposif sampling, Populasi dalam penelitian ini adalah seluruh Provinsi di Indonesia tahun 2013-2014. Penelitian ini menggunakan data sekunder yang berupa Laporan Realisasi APBD Pemerintah Provinsi se Indonesia tahun 2013-2014. Hasil pengujian menunjukan PAD, DAU, dan DAK tidak berpengaruh positif dan signifikan pada belanja modal Provinsi di Indonesia, namun DBH berpengaruh signifikan terhadap belanja modal Provinsi di Indonesia. Kata Kunci : Belanja Modal, Pendapatan Asli Daerah (PAD), Dana Alokasi Umum (DAU), Dana Alokasi Khusus (DAK) dan Dana Bagi Hasil (DBH). xv
ABSTRACK Condition Capital expenditures in the budget in the provincial government of Indonesia less of attention, the government should be allocated APBD for capital expenditure and not for consumables used for personnel expenditure and current expenditures. Implementation of regional autonomy gives local governments the opportunity to further develop the potential of the region. The purpose of this study was to obtain empirical evidence to determine whether there is influence revenue (PAD), General Allocation Fund (DAU), Special Allocation Fund (DAK), and DBH (DBH) of the Allocation of Capital Expenditure provincial governments throughout Indonesia. In this research a method of the sample used is a technique purposif of sampling, the population in this research was the whole provinces in indonesia years 2013-2014.This study using secondary data reports in the form of the realization of regional the government of se indonesia years 2013-2014. The test results showed PAD, DAU and DAK are given not positive and significant impact on capital expenditures in the Province of Indonesia, but DBH given significant effect on capital expenditures in the province of Indonesia. Keywords: Capital Expenditure, revenue (PAD), General Allocation Fund (DAU), Special Allocation Fund (DAK) and DBH (DBH). xvi