1 BAB I PENDAHULUAN A. Latar belakang Pendidikan di Indonesia haruslah memberi landasan dan penguatan agar peserta didik lebih siap bersaing dalam persaingan global nantinya. Usaha peningkatan pendidikan bisa ditempuh dengan meningkatkan kualitas pendidikan salah satunya dengan meningkatkan kualitas pembelajaran serta sistem evaluasi yang baik. Sistem evaluasi yang baik harus memenuhi prinsip-prinsip penilaian seperti yang dinyatakan dalam permendiknas no 20 tahun (2007:4) bahwa penilaian hasil belajar peserta didik didasarkan pada prinsip-prinsip: sahih, objektif, adil, terpadu, menyeluruh berkesinambungan, dan akuntabel. Melakukan penilaian memang diperlukan untuk mengetahui sejauh mana pembelajaran yang telah dilakukan berjalan sesuai dengan rencana pembelajaran. Untuk itu maka pada setiap akhir pembelajaran baik ujian tengah semester maupun pada ujian kenaikan kelas perlu dievaluasi, tujuannya yaitu untuk mengetahui apakah proses belajar mengajar dan alat evaluasi sudah memenuhi kriteria-kriteria pembelajaran yang baik apakah belum. Alat penilaian merupakan salah satu komponen penting dalam kegiatan pembelajaran, yang tujuannya untuk mengetahui sejauh mana pembelajaran telah dicapai peserta didik dalam bentuk hasil belajar atau 1
2 dapat dikatakan sejauh mana ketercapaian kompetensi yang dikuasai peserta didik. Jenis penilaian yang diberikan pendidik dapat dibuat dalam jenis tes tertulis dan tindakan, tes tertulis adalah untuk mengukur tingkat kognitif peserta didik, sedangkan tes tindakan dibuat dengan tujuan untuk mengetahui ketercapaian peserta didik dari aspek apektif dan psikomotornya. Membuat alat penilaian perlu disusun secara matang dengan memperhatikan perangkat materi, konstruksi, dan bahasa karena akan sangat menentukan capaian hasil belajar. Untuk itu maka sangatlah perlu diadakan analisis butir soal, agar soal tersebut dapat diketahui apakah sudah sesuai dengan kriteria ataukah belum. Analisis butir soal bertujuan untuk mengadakan identifikasi soal-soal yang baik, dan soal yang kurang baik/jelek. Dengan analisis butir soal dapat diperoleh informasi tentang kejelekan sebuah soal dan petunjuk untuk mengadakan perbaikan. Ada tiga masalah yang berhubungan dengan analisis butir soal diantaranya adalah: taraf kesukaran, daya pembeda, dan pola jawaban soal, Arikunto (2010:207). Penyusunan alat evaluasi ujian kenaikan kelas untuk mata pelajaran produktif pada kompetensi keahlian agribisnis perikanan (API) disusun oleh guru yang bersangkutan sesuai dengan bidang keahliannya. Alat penilaian berupa soal-soal yang akan diberikan kepada peserta untuk ujian kenaikan kelas ini merupakan kumpulan dari masing-masing guru mata pelajaran produktif, karena standar kompetensi dan kompetensi dasar mata pelajaran
3 produktif dipegang oleh tiga guru yang berbeda. Menurut beberapa narasumber yang tidak mau dipublikasikan mengemukakan bahwa alat penilaian yang telah dibuat dan di ujikan pada peserta didik biasanya tidak dilakukan evaluasi untuk mengetahui alat penilaian yang mereka buat. Dalam hal ini guru bertugas mengukur apakah peserta didik sudah menguasai ilmu yang dipelajarai oleh peserta didik atas bimbingan guru sesuai dengan tujuan yang dirumuskan, Arikunto (2010:4). Berdasarkan pada uraian di atas, maka penulis sangatlah tertarik untuk melakukan sebuah evaluasi yang berjudul Evaluasi Alat Penilaian Ujian Kenaikan Kelas Mata Pelajaran Produktif di SMK Negeri 1 Karangtengah. B. Identifikasi Masalah Berdasarkan uraian diatas, muncul beberapa masalah yang memperkuat alasan mengapa permasalahan tersebut diangkat. Adapun identifikasi masalah dari judul yang penulis pilih adalah: 1. Ada sebagian guru yang jarang mengevaluasi alat penilaian yang telah dibuatnya, 2. Ada sebagian instrument penilaian tidak mengacu pada Standar Kompetensi dan Kompetensi Dasar, 3. Ada sebagian instrument penilaian tidak mengacu pada Standar Penilaian.
4 C. Batasan Masalah Agar pembahasan masalah lebih mengarah pada tujuan yang hendak dicapai maka evaluasi ini dibatasi hanya pada alat penilaian yang digunakan dalam ujian kenaikan kelas mata pelajaran produktif di SMKN 1 Karangtengah tahun ajaran 2011/2012 yang dikaji dari segi kuantitatif dan kualitatif. Berikut adalah sedikit penjabaran dari kajian kuantitatif dan kualitatif dalam evaluasi ini: 1. Kajian kuantitatif tentang alat penilaian Ujian Kenaikan Kelas meliputi: Tingkat Kesukaran, Daya Pembeda, Validitas butir soal dan Reliabilitas, 2. Kajian kualitatif alat penilaian Ujian Kenaikan Kelas meliputi: Materi, Kontruksi, dan Bahasa. D. Rumusan Masalah Berdasarkan batasan dan identifikasi masalah yang telah diuraikan, maka rumusan masalahnya adalah: 1. Bagaimana kualitas alat penilaian yang digunakan pada Ujian segi kuantitatif? 2. Bagaimana kualitas alat penilaian yang digunakan pada Ujian segi kualitatif?
5 E. Tujuan Evaluasi Sesuai dengan permasalahan yang telah dipaparkan di atas, tujuan yang ingin dicapai dalam penelitian ini adalah : 1. Tujuan Umum Mendapatkan gambaran tentang kualitas alat penilaian ujian kenaikan kelas mata pelajaran produktif semester 2 tahun ajaran 2011/2012 di SMK Negeri 1 Karangtengah. 2. Tujuan Khusus a. Mendapatkan gambaran tentang kualitas alat penilaian Ujian segi kuantitatif, b. Medapatkan gambaran tentang kualitas alat penilaian Ujian segi kualitatif. F. Manfaat Evaluasi Evaluasi ini diharapkan dapat memberikan manfaat kepada berbagai pihak baik secara langsung maupun tidak langsung, terutama bagi pihakpihak sebagai berikut: 1. Manfaat bagi guru atau sekolah a. Mengetahui kemajuan, perkembangan dan keberhasilan peserta didiknya secara objektif, b. Mengetahui tingkat keberhasilan tingkat pembelajaran,
6 c. Sekolah bisa memiliki alat penilaian yang baik. 2. Evaluator Evaluasi ini merupakan sarana untuk menambah pengetahuan, wawasan dan pengalaman dalam melakukan penelitian dan penulisan karya ilmiah, khususnya berkaitan dengan alat penilaian hasil belajar maupun Ujian Kenaikan Kelas.