ANALISIS TERHADAP PENYALURAN DANA ZAKAT GURU DAN PEGAWAI OLEH LZIS ASSALAAM SURAKARTA (Studi Kasus di LZIS Assalaam Surakarta)

dokumen-dokumen yang mirip
BAB I PENDAHULUAN. salah satu ibadah wajib. Selain zakat fitrah yang menjadi kewajiban setiap

PENDAYAGUNAAN ZAKAT PRODUKTIF DALAM PERSPEKTIF HUKUM ISLAM. (Studi Kasus Pada Lembaga Amil Zakat L-ZIS Assalaam Solo)

HAK ZAKAT BAGI PENGUNGSI

BAB I PENDAHULUAN. minallah atau dimensi vertikal dan hablum minannas atau dimensi horizontal.

BAB I PENDAHULUAN. satu firman-nya yakni Q.S. at-taubah ayat 60 sebagai berikut:

BAB I PENDAHULUAN. Namun, pada kenyataannya, masih ada yang tidak mendapat bagian. Inilah yang

PERATURAN BADAN AMIL ZAKAT NASIONAL REPUBLIK INDONESIA NOMOR 3 TAHUN 2018 TENTANG PENDISTRIBUSIAN DAN PENDAYAGUNAAN ZAKAT

BAB I PENDAHULUAN. berkaitan sangat erat, yaitu bahwa setiap harta yang sudah dikeluarkan

BISMILLAHIRRAHMANIRRAHIM BADAN AMIL ZAKAT NASIONAL

BAB I PENDAHULUAN. dijauhi. Diantara perintah-perintah tersebut adalah saling berbagi - bagi

BAB I PENDAHULUAN. merupakan kegiatan manusia yang berperan sebagai khalifah di muka bumi,

BAB IV ZAKAT FITRAH DAN ZAKAT MAL

FATWA MAJELIS ULAMA INDONESIA Nomor 4 Tahun 2003 Tentang PENGGUNAAN DANA ZAKAT UNTUK ISTITSMAR (INVESTASI)


BAB IV ANALISIS HUKUM ISLAM TENTANG PENGELOLAAN ZAKAT MELALUI LAYANAN M-ZAKAT DI PKPU (POS KEADILAN PEDULI UMAT) SURABAYA

PERSETUJUAN PEMBIMBING

الز كاة. وحج البيت. وصىم رمضان. 1

BAB I PENDAHULUAN. Zakat merupakan salah satu ibadah kepada Allah SWT setelah manusia

LEMBARAN DAERAH PROVINSI NUSA TENGGARA BARAT NOMOR 9 TAHUN 2015

ABSTRAKSI PENGGUNAAN DANA ZAKAT OLEH BADAN AMIL (BAZ) SURAKARTA

PERATURAN BUPATI BIREUEN NOMOR 20 TAHUN 2013 TENTANG MEKANISME PENGELOLAAN ZAKAT, INFAQ, SHADAQAH DAN HARTA AGAMA LAINNYA

Apa sih Zakat? Rizky Adhi Prabowo. Orang-orang wajib mengeluarkan zakat jika telah memiliki beberapa syarat berikut :

BAB I PENDAHULUAN. yang berlawanan dengan semangat dan komitmen Islam terhadap. yang sejahtera dan baik yang menjadi tujuan utama mendirikan Negara.

A. Ringkasan atau Isi Penting dari Artikel

isempurnakan) PERATURAN DAERAH KABUPATEN KUNINGAN NOMOR 4 TAHUN 2012 TENTANG PENGELOLAAN ZAKAT DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA BUPATI KUNINGAN,

BAB I PENDAHULUAN. Zakat secara demografik dan kultural, sebenarnya memiliki potensi. yang layak dikembangkan menjadi salah satu instrumen pemerataan

UNDANG-UNDANG REPUBLIK INDONESIA NOMOR 23 TAHUN 2011 TENTANG PENGELOLAAN ZAKAT DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA,

BAB I PENDAHULUAN. maupun dilihat dari sisi pembangunan kesejahteraan umat. 1 Zakat berarti suci,

TINJAUAN HUKUM ISLAM TERHADAP PENDISTRIBUSIAN ZAKAT FITRAH SECARA MERATA (Studi kasus di Desa Mijen Kecamatan Kebonagung Kabupaten Demak)

BAB II GAMBARAN UMUM TENTANG LAZISMU PEKANBARU. A. Sejarah Singkat Berdirinya Lazismu Pekanbaru

BAB IV EFEKTIVITAS PENDISTRIBUSIAN ZAKAT DI BAZ KOTA SEMARANG

LAPORAN AKTIFITAS YBM PLN JANUARI

BUPATI CIAMIS PROVINSI JAWA BARAT PERATURAN DAERAH KABUPATEN CIAMIS NOMOR 13 TAHUN 2016 TENTANG PENGELOLAAN ZAKAT DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

PERATURAN DAERAH KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA NOMOR 9 TAHUN 2008 TENTANG PENGELOLAAN ZAKAT KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA

RINGKASAN SKRIPSI A. ABSTRAK SKRIPSI

PEMERINTAH KABUPATEN BUNGO

Kewajiban Zakat Profesi Setelah Dipotong Pajak

UNDANG-UNDANG REPUBLIK INDONESIA NOMOR 23 TAHUN 2011 TENTANG PENGELOLAAN ZAKAT DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA,

LEMBARAN NEGARA REPUBLIK INDONESIA

2016, No menetapkan Peraturan Badan Amil Zakat Nasional tentang Pedoman Penyusunan Rencana Kerja dan Anggaran Tahunan Badan Amil Zakat Nasiona

BAB IV ANALISIS HUKUM ISLAM TERHADAP PENYALURAN ZAKAT FITRAH UNTUK KEPENTINGAN MASJID DI DESA SOLOKURO KECAMATAN SOLOKURO KABUPATEN LAMONGAN

GUBERNUR NUSA TENGGARA BARAT

BAB I PENDAHULUAN. hal Didin Hafidhuddin, Zakat dalam Perekonomian Modern, Jakarta: Gema Insani, 2002,

BAB II KAJIAN PUSTAKA. melaksanakan suatu fungsi bagi pengguna atau aplikasi yang lain dan dapat. digunakan oleh sasaran yang di tuju (Hani, 2010).

BAB IV ANALISIS PEMIKIRAN YUSUF QARDAWI DAN MASDAR FARID MAS UDI MENGENAI PENYATUAN ZAKAT DAN PAJAK SEBAGAI INSTRUMEN UNTUK KEMASLAHATAN UMAT

BAB II KAJIAN PUSTAKA. penerimaan dan penyaluran dana zakat, infak, sedekah yang telah dilakukan oleh

BAB I PENDAHULUAN. yang fitrah. Sedangkan universalitas Islam menunjukkan bahwa Islam merupakan

BAB I PENDAHULUAN. membayar zakat pulalah baru diakui komitmen ke-islaman seseorang. Hal ini

PROVINSI KEPULAUAN BANGKA BELITUNG PERATURAN DAERAH KABUPATEN BELITUNG TIMUR NOMOR 5 TAHUN 2014 TENTANG PENGELOLAAN ZAKAT

ANALISIS MAS}HLAH}AH TERHADAP ZAKAT BESI TUA

BAB IV ANALISIS ZAKAT PADA PRODUK WADI <AH (TABUNGAN HAJI) DI BANK BPRS BAKTI MAKMUR INDAH KRIAN

BUPATI BANJAR PROVINSI KALIMANTAN SELATAN PERATURAN DAERAH KABUPATEN BANJAR NOMOR 8 TAHUN 2017 TENTANG PENGELOLAAN ZAKAT

WALIKOTA MATARAM PROVINSI NUSA TENGGARA BARAT PERATURAN DAERAH KOTA MATARAM NOMOR 1 TAHUN 2015 TENTANG PENGELOLAAN ZAKAT, INFAK DAN SEDEKAH

PENYALURAN ZAKAT, INFAQ DAN SHADAQAH KEPADA PARA MU ALAF DI (BAZ) BADAN AMAL ZAKAT SUMSEL

TINJAUAN HUKUM ISLAM TERHADAP MEKANISME PENGELOLAAN ZAKAT AMWAL

BAB I PENDAHULUAN. masih banyak kita saksikan. Sebagian masyarakat hidup dalam serba kekurangan,

Gubernur Jawa Barat. PERATURAN GUBERNUR JAWA BARAT NOMOR : 9 Tahun 2012 TENTANG

BAB I PENDAHULUAN. negara membuat peraturan yang dicantumkan dalam undang-undang. Hal

PEMERINTAH KOTA PADANG

Lampiran D UNDANG-UNDANG REPUBLIK INDONESIA NOMOR 23 TAHUN 2011 TENTANG PENGELOLAAN ZAKAT DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

BAB II IDENTIFIKASI BADAN AMIL ZAKAT ( BAZ ) KABUPATEN SIAK

BAB IV PEMBAHASAN. Departemen Agama) setelah dikeluarkannya keputusan Kepala Kantor. tentang Susunan Pengurus Badan Amil Zakat, Infaq dan shadaqah.

BAB II GAMBARAN UMUM. A. Sejarah dan Perkembangan LAZISMU Pekanbaru. tidak bisa bangkit dalam hidupnya padahal jika kita mau sungguh-sungguh

BAB I PENDAHULUAN. Zakat merupakan salah satu instrumen kebijakan fiskal yang sangat

BUPATI TANGERANG PROVINSI BANTEN PERATURAN DAERAH KABUPATEN TANGERANG NOMOR 17 TAHUN 2016 TENTANG PENGELOLAAN ZAKAT DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

PANDANGAN ULAMA ACEH TIMUR TERHADAP PEMBAGIAN ZAKAT FITRAH SECARA MERATA (Analisa Terhadap Kasus Pembagian Zakat Fitrah di Kampung Pasir Putih)

ZAKAT PENGHASILAN. FATWA MAJELIS ULAMA INDONESIA Nomor 3 Tahun 2003 Tentang ZAKAT PENGHASILAN

UNDANG-UNDANG REPUBLIK INDONESIA NOMOR 38 TAHUN 1999 TENTANG PENGELOLAAN ZAKAT DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA,

BUPATI BULUKUMBA PROVINSI SULAWESI SELATAN

UNDANG-UNDANG REPUBLIK INDONESIA NOMOR 23 TAHUN 2011 TENTANG PENGELOLAAN ZAKAT DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA,

BAB I PENDAHULUAN. Harta merupakan masalah penting dalam kehidupan masyarakat, baik

2016, No MEMUTUSKAN: Menetapkan : PERATURAN BADAN AMIL ZAKAT NASIONAL TENTANG PEMBENTUKAN DAN TATA KERJA UNIT PENGUMPUL ZAKAT. BAB I KETENTUAN

BAB IV ANALISIS DAN PEMBAHASAN

PERATURAN DAERAH PROVINSI NUSA TENGGARA BARAT NOMOR... TAHUN 2015 TENTANG PENYELENGGARAAN DAN PENGELOLAAN ZAKAT, INFAK DAN SHADAQAH

BAB IV ANALISIS MANAJEMEN PENGELOLAAN DANA SOSIAL PADA YAYASAN AL-JIHAD SURABAYA

BUPATI BULUKUMBA PROVINSI SULAWESI SELATAN PERATURAN BUPATI BULUKUMBA NOMOR 47 TAHUN 2016 TENTANG

BAB IV STRATEGI MANAJEMEN BAZ KOTA MOJOKERTO DALAM MENJAGA LOYALIYAS MUZAKKI< A. Urgensi Loyalitas Muzakki> Pada BAZ Kota Mojokerto

BAB I PENDAHULUAN. membayar zakat pulalah baru diakui komitmen ke-islaman seseorang. Hal ini

KEPUTUSAN KOMISI B-1 IJTIMA ULAMA KOMISI FATWA MUI SE INDONESIA III tentang MASAIL FIQHIYYAH MU'ASHIRAH (MASALAH FIKIH KONTEMPORER)

BAB I PENDAHULUAN. mengendalikan tujuan perusahaan. Good Corporate Governance yang. seringkali digunakan dalam penerapannya di perusahaan-perusahaan,

BUPATI PELALAWAN PROVINSI RIAU

BAB I PENDAHULUAN. Allah SWT berfirman pada QS At Taubah : 60

Undang Undang. Nomor 23 Tahun Republik Indonesia ZAKAT PENGELOLAAN. Tentang

PENJELASAN ATAS UNDANG-UNDANG REPUBLIK INDONESIA NOMOR 23 TAHUN 2011 TENTANG PENGELOLAAN ZAKAT

FATWA MAJELIS ULAMA INDONESIA Nomor: 14 Tahun 2011 Tentang PENARIKAN, PEMELIHARAAN, DAN PENYALURAN HARTA ZAKAT

BAB I PENDAHULUAN. kemiskinan adalah kurangnya atau terbatasnya barang-barang dan jasa-jasa yang

BAB I PENDAHULUAN. umat Islam, yaitu yang disebut dengan Rukun Islam. Rukun Islam itu

BAB II KAJIAN PUSTAKA. itu, juga diharapkan dalam penelitian ini dapat diperhatikan mengenai kekurangan

Dua tahun setelah Rasulullah hijrah dari Makah ke Madinah, beliau

BAB I PENDAHULUAN. khususnya dalam perannya pada aspek sosial-ekonomi yang sangat besar.

LEMBARAN DAERAH KOTA CIMAHI NOMOR : 83 TAHUN : 2008 SERI : E PERATURAN DAERAH KOTA CIMAHI NOMOR : 2 TAHUN 2008 TENTANG PENGELOLAAN ZAKAT

BAB IV DASAR PENARIKAN DAN PENYALURAN ZAKAT PROFESI DIBERIKAN OLEH BADAN AMIL ZAKAT NASIONAL (BAZNAS) KOTA BENGKULU DALAM

BAB I PENDAHULUAN. Segala puji bagi Allah Swt. yang mengatur dan memelihara segala sesuatu yang

FATWA MAJELIS ULAMA INDONESIA Nomor: 8 Tahun 2011 Tentang AMIL ZAKAT

BAB IV ANALISIS PEMBAHASAN

BAB I PENDAHULUAN. antara orang-orang kaya dengan orang-orang miskin adalah mengeluarkan

LEMBARAN DAERAH KOTA BANDUNG PERATURAN DAERAH KOTA BANDUNG NOMOR : 30 TAHUN 2002 TENTANG PENGELOLAAN ZAKAT INFAQ DAN SHADAQAH

KEPUTUSAN GUBERNUR PROPINS DAERAH KHUSUS IBUKOTA JAKARTA. Nrurn 121 TAHUN 2002 TENTANG

BAB I PENDAHULUAN. dengan sesama manusia atau hablun minannas. Hubungan manusia dengan

LEMBARAN DAERAH KOTA PADANG PANJANG Tahun 200

Transkripsi:

ANALISIS TERHADAP PENYALURAN DANA ZAKAT GURU DAN PEGAWAI OLEH LZIS ASSALAAM SURAKARTA (Studi Kasus di LZIS Assalaam Surakarta) NASKAH PUBLIKASI Diajukan kepada Program Studi Syari ah Muamalah Fakultas Agama Islam Universitas Muhammadiyah Surakarta untuk Memenuhi Salah Satu Syarat guna Memperoleh Gelar Sarjana Syari ah (S.Sy) Oleh: IWAN SUDIONO NIM: I000100007 NIRM: 10/X/02.1.2/T/0533 FAKULTAS AGAMA ISLAM UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA 2014

ABSTRAK Civitas PPMI Assalaam terdiri dari pimpinan pondok, pejabat struktural dibawah level pimpinan, para dewan guru, pegawai atau karyawan, tenaga pengabdian dan para santri. Jumlah seluruh guru dan pegawai PPMI Assalaam pada periode januari 2014 mencapai 372 orang. Yang terdiri dari 174 guru dan 198 pegawai. Sebelum resmi menjadi guru dan pegawai PPMI Assalaam terdapat surat perjanjian kontrak kerja yang mengikat. Didalam surat kontrak kerja ada poin-poin yang harus disepakati oleh kedua pihak, salah satu poin tersebut adalah menyebutkan adanya potongan 2,5% dari gaji untuk dikelola kepada LZIS Assalaam. Rumusan masalah adalah apakah penyaluran dana zakat guru dan pegawai oleh LZIS Assalaam tahun 2013 sudah sesuai dengan hukum Islam. Tujuan penelitian adalah untuk mengetahui penyaluran dana zakat guru dan pegawai oleh LZIS Assalaam dan untuk mengetahui penyaluran tersebut sudah sesuai dengan hukum Islam mengenai penyaluran zakat atau belum. Jenis penelitian ini adalah penelitian lapangan dan memakai pendekatan sosiologis yang bertempat di PPMI Assalaam. Subjek dari penelitian ini adalah Bapak Dwi Jaka Siswanta sebagai pengawas LZIS Assalaam, adapun metode pengumpulan data menggunakan metode wawancara dan dokumentasi. Langkah yang dilakukan dalam penelitian kali ini pertama-tama, data-data hasil wawancara dan dokumentasi disusun sesuai kategori tema bahasan. Kemudian langkah yang kedua hasil pengkategorian sesuai tema bahasan tadi ditinjau atau dikoreksi dengan data yang berasal dari data bab II yang berisi penyaluran zakat menurut hukum Islam. Langkah ketiga membahas dan memberikan penilaian terhadap data-data hasil wawancara dan dokumentasi yang sudah ditinjau dengan hukum Islam seperti pada langkah yang kedua, dengan penilaian apakah sudah sesuai dengan hukum Islam atau bertentangan. Jadi LZIS Assalaam dalam menyalurkan dana zakatnya yaitu berdasarkan pada program-program layanan yang sudah dibuat oleh LZIS Assalaam. program-program tersebut sudah dilaksanakan untuk golongan-golongan mustahik zakat yang terdapat dalam surat At-Taubah ayat 60, yaitu: Fakir dan miskin 63%,Amil 8%,Gharimin 12%,Sabilillah 18 %,Ibnu sabil 0,03%. Golongan mustahik fakir dan miskin menjadi golongan mustahik yang paling banyak dalam penyaluran dana zakat dari program-program layanan LZIS Assalaam sebanyak 63%.,golongan sabilillah menjadi golongan mustahik terbanyak kedua sebanyak 18%.,golongan gharimin menempati urutan ketiga sebanyak 12%,g olongan amil menempati urutan keempat sebanyak 8%,golongan ibnu sabil menempati urutan kelima sebanyak 0,03%. Kata Kunci : Dana Zakat, LZIS, PPMI Assalaam, Mustahik.

PENDAHULUAN Civitas PPMI Assalaam terdiri dari pimpinan pondok atau biasa disebut dengan Mudir Ma had, pejabat struktural dibawah level pimpinan, para dewan guru, pegawai atau karyawan, tenaga pengabdian dan para santri baik santriwan ataupun santriwati. Diantara kewajiban seluruh civitas PPMI Assalaam tentu saja melaksanakan tugas sesuai dengan fungsi yang diberikan oleh pimpinan pondok. Untuk haknya mereka diberikan gaji bulanan dan fasilitas yang lain sesuai dengan fungsi masing masing. Jumlah seluruh guru dan pegawai PPMI Assalaam pada periode januari 2014 mencapai 372 orang. Yang terdiri dari 174 guru dan 198 pegawai, Status para guru dibagi menjadi 2 golongan, yaitu guru tetap dan guru kontrak, begitu juga pegawai dibagi menjadi dua yaitu pegawai tetap dan pegawai kontrak. Sebelum resmi menjadi guru dan pegawai PPMI Assalaam terdapat surat perjanjian kontrak kerja yang mengikat guru dan pegawai tersebut. Didalam surat kontrak kerja ada poin-poin yang harus disepakati oleh kedua pihak, salah satu poin tersebut adalah menyebutkan adanya potongan 2,5% dari gaji untuk dikelola kepada LZIS Assalaam. Besaran potongan 2,5% yang dikenakan atas seluruh guru dan pegawai PPMI Assalaam adalah kebijakan dari pimpinan pondok yang disesuaikan dengan gaji bulanan masing-masing guru dan pegawai tersebut. Adapun tujuan penelitian ini yaitu : 1) untuk mengetahui penyaluran dana zakat guru dan pegawai oleh LZIS Assalaam tahun 2013 kepada mustahik secara konsumtif, dan 2) Untuk mengetahui penyaluran tersebut sudah sesuai dengan hukum Islam mengenai penyaluran zakat atau belum. Sedangkan manfaat dari penelitian ini yaitu : 1) Secara ilmiah penelitian ini diharapkan mampu menghasilkan sumbangan pemikiran bagi pengembangan ilmu syariah muamalah mengenai penyaluran dana zakat guru dan pegawai oleh LZIS Assalaam, 2) Secara praktis penelitian ini diharapkan dapat membantu LZIS Assalaam memandang sejauh mana dana zakat guru dan pegawai PPMI Asalaam disalurkan. LANDASAN TEORI Skripsi Muhammad Arif (FAI UMS) tahun 2010 yang berjudul tentang Pemikiran Quraish Syihab Tentang Zakat Profesi. Menurut Quraish Syihab, zakat profesi adalah zakat yang dikeluarkan dari penghasilan profesi (hasil profesi) bila telah mencapai nisab. Profesi yang dimaksud jenis usaha manusia yang menghasilkan pendapatan, baik secara langsung tanpa keterikatan dengan orang atau pihak lain seperti

para dokter, konsultan, seniman, maupun yang disertai keterikatan dengan pemerintah ataupun swasta, seperti gaji, upah dan honorium. Oleh karena itu, kewajiban mengeluarkan zakat setara dengan kewajiban keuangan lainnya dalam arti telah ditetapkan oleh Allah berdasarkan pemiliknya yang mutlak atas segala sesuatu dan juga berdasarkan istikhlaf (penugasan manusia sebagai klalifah) dan persaudaraan dalam kehidupan bermasyarakat yang sebangsa dan sekemanusiaan. Semoga skripsi ini menjadi referensi baru untuk dijadikan acuan dalam melakukan pemberdayaan kepada masyarakat. Perbedaan penelitian penulis dengan penelitian ini, yaitu skripsi ini membahas tentang pemikiran Quraish Syihab tentang zakat profesi. Sedangkan penelitian penulis membahas tentang analisis menurut hukum Islam terhadap penyaluran dana zakat guru dan pegawai oleh LZIS Assalaam Surakarta. Ditinjau dari sudut bahasa adalah suci, tumbuh, berkah, dan terpuji, semuanya digunakan didalam Quran dan Hadist 1. Sedangkan menurut istilah zakat bermakna sedekah wajib, sedekah sunnah, nafkah, pengampunan, pengampunan dan kebenaran. Sedangkan menurut ijma ulama zakat merupakan salah satu dari rukun Islam yang lima 2. Zakat adalah suatu ibadah dalam syariat Islam. Hadits-hadits yang berkaitan dengan zakat antara lain adalah sebagai berikut; Dan Dirikanlah shalat, tunaikanlah zakat dan ruku'lah beserta orang-orang yang ruku.qs Al Baqarah (2):43 Dalam Al-Quran Allah membagi golongan-golongan orang yang berhak menerima zakat, sebagaimana ditegaskan Allah dalam Surat At-Taubah ayat 60 1 Yusuf Qardawi, Hukum Zakat, terj. Salman Harun, Didin Hafiduddin, Hasanudin (Jakarta : Litera antarnusa, 2004), hlm. 34. 2 Muhammad bin Ismail Al Amir Ash Shon ani, Subulus Salam, terj. Muhammad Isnan, Ali Fauzan, Darwis (Jakarta Timur: Darus Sunah, 2013) hlm. 12.

Sesungguhnya zakat-zakat itu, hanyalah untuk orang-orang fakir, orang-orang miskin, pengurus-pengurus zakat, para mu'allaf yang dibujuk hatinya, untuk (memerdekakan) budak, orang-orang yang berhutang, untuk jalan Allah dan untuk mereka yuang sedang dalam perjalanan, sebagai suatu ketetapan yang diwajibkan Allah, dan Allah Maha mengetahui lagi Maha Bijaksana Menurut salah satu ulama kontemporer asal Arab Saudi, Muhammad bin Shalih Al-Utsaimin fakir adalah orang-orang yang tidak dapat memenuhi kebutuhan mereka kecuali sangat sedikit, yang kurang dari setengah per tahunnya. Maka ketika seseorang tidak dapat menemukan sesuatu yang dapat memenuhi kebutuhan keluarganya setidaknya selama setengah tahun dia dianggap fakir dan dia harus diberikan apa yang dapat mencukupi dirinya dan keluarganya untuk satu tahun. Sedangkan miskin adalah orang-orang yang dapat memenuhi kebutuhan hidupnya selama setengah tahun atau lebih, namun tidak mencukupi untuk satu tahun 3. Untuk orang yang mengumpulkan zakat adalah orang-orang yang ditugaskan oleh penguasa untuk mengumpulkan zakat dari mereka yang wajib mengeluarkannya, dan membagikannya kepada orang-orang yang berhak menerimanya, menjaga baitul mal dan tugas-tugas lain yang berkaitan dengan zakat. Maka mereka harus diberikan bagian zakat sesuai dengan pekerjaan yang mereka lakukan, meskipun jika mereka adalah orang kaya 4. Untuk riqâb sendiri adalah membebaskan budak. Dan yang termasuk di dalamnya adalah membeli budak dengan menggunakan uang zakat untuk membebaskannya, demikian juga membebaskan tawanan perang dari kalangan muslimin 5. Orang-orang yang dililit utang. Mereka adalah orang-orang yang berutang. Hal ini dilakukan dengan syarat mereka tidak memiliki sesuatu yang memungkinkan mereka untuk membebaskan diri dari utang tersebut. Sabîlillâh adalah orang-orang yang berperang dalam peperangan dan harus diberikan bagian Zakat yang dapat mencukupi mereka untuk berjihad dan memungkinkan mereka membeli peralatan yang diperlukan untuk jihad tersebut. Dan menurut beberapa pendapat menuntut ilmu syar i juga termasuk di dalam jihad. Yang terakhir ibnu sabîl menurut beliau adalah seorang musafir yang terhenti dalam perjalanannya. Maka dia harus diberikan zakat yang cukup untuk memungkinkan dia kembali ke negerinya 6. 3 Muhammad bin Shalih Al-Utsaimin, Pelajaran mengenai puasa, tarawih dan zakat (Maktabah Raudhah al-muhibbin, 2008), hlm. 21. 4 Ibid. 5 Ibid. 6 Ibid.

METODE PENELITIAN Penelitian ini jika ditinjau dari segi tempatnya adalah termasuk jenis penelitian lapangan (Field Research). Penelitian ini ditinjau dari segi jenisnya adalah penelitian deskriptif. Dalam penelitian ini mediskripsikan tentang aktifitas penyaluran dana zakat yang dilakukan oleh LZIS Assalaam. Penelitian ini mengambil tempat di LZIS Assalaam Surakarta. Subjek penelitian kali ini adalah manajer LZIS Assalaam yaitu ustadz Dwi Jaka Siswanta. Untuk memperoleh data lapangan ini, penulis menggunakan metode pengumpulan data sebagai berikut metode wawancara dan metode dokmentasi. Dalam melakukan analisis data pada penelitian ini, penulis menggunakan dua metode. Metode pertama adalah, data-data hasil wawancara dan dokumentasi disusun sesuai kategori tema bahasan. Kemudian langkah yang kedua hasil pengkategorian sesuai tema bahasan tadi ditinjau atau dikoreksi dengan data yang berasal dari bab II yang berisi penyaluran zakat menurut hukum Islam. HASIL PENELITIAN Sejarah Berdirinya LZIS Assalaam (Gambaran Umum) Objek penelitian kali ini adalah LZIS Assalaam Surakarta. Lembaga ini mempunyai nama Lembaga Zakat Infak Shadaqah Assalaam Surakarta (LZIS Assalaam), yang beralamatkan di kampus PPMI Assalaam Jl. Garuda Mas Gonilan Pabelan Kartasura Sukoharjo Jawa Tengah Po Box 286 Surakarta. Lembaga LZIS Assalaam ini didirikan melalui rapat pleno Yayasan Majelis Pengajian Islam Surakarta (YMPIS) pada tanggal 03 September 2002. Kemudian baru ditetapkan pada tanggal 01 Desember 20004 melalui Surat Keputusan No. : 01.33/MPI.1.2/SK/X.04 tanggal 01 Desember 2004, sehingga lembaga ini telah legal dengan akta notaris No.: 36 Tanggal 13 September 1976 7. Didirikannya LZIS Assalaam ini mempunyai harapan sebagai wadah untuk memfasilitasi para guru dan pegawai PPMI Assalaam yang ingin menyisihkan sebagian rizki dan harta yang dianugerahkan Allah kepada mereka dengan membayar zakat. Visi dan Misi LZIS Assalaam LZIS Assalaam mempunyai Visi, yaitu terwujudnya lembaga pengelola zakat, infak, shadaqah dan dana sosial lainya yang amanah, transparan dan professional yang hlm. 2. 7 Muhammad Toha, Company Profile, Materi Power Point (Surakarta: LZIS Assalaam, 2004),

berkomitmen tinggi terhadap kemaslahatan umat dengan berlandaskan pengabdian kepada Allah SWT 8. Untuk misinya adalah sebagai berikut: 1) Optimalisasi pengelolaan ZIS secara berdayaguna dan dapat dipertanggung jawabkan, 2) Memberdayakan ZIS dalam upaya peningkatan kualitas umat menunju masyarakat yang mandiri. Program-Program LZIS Assalaam Sebagaimana lembaga amil zakat yang lain, LZIS Assalaam mempunyai beberapa program layanan, diantaranya seperti dibawah ini: layanan bea studi, layanan santunan dhuafa, layanan kesehatan, layanan BUM (bantuan usaha mikro), layanan krisis dan bencana, layanan dakwah, dan layanan pemberdayaan masjid 9. Pengumpulan Dana Zakat (Data Primer) Lembaga amil zakat, infak dan shadaqah Assalaam atau yang biasa disingkat dengan LZIS Assalaam, lembaga ini menerima atau mengumpulkan dana zakat, infak dan shadaqah, yang sumber utamanya adalah berasal dari potongan gaji guru dan pegawai PPMI Assalaam Surakarta. Adapun besaran potongan gaji guru dan pegawai yang dikelola LZIS Assalaam adalah 2,5% dari gaji bulanan yang diterima. Pemotongan 2,5% dari gaji bulanan ini dikenakan kepada seluruh guru dan pegawai PPMI Assalaam. Besaran angka 2,5% ini muncul murni atas kebijakan pimpinan PPMI Assalaam dan Yayasan Majelis Pengajian Islam Surakarta (YMPIS). Menurut pengambil kebijakan bahwa besaran angka 2,5% tersebut adalah berdasarkan pada ketentuan zakat profesi. Dana yang dikelola LZIS Assalaam tidak hanya berasal dari potongan gaji guru dan pegawai saja, akan tetapi ada juga yang berasal dari wali santri, alumni santri Assalaam, serta kotak infak yang diisi oleh santri-santri PPMI Assalaam. Sumber dana selain dari gaji guru dan pegawai tersebut, semisal yang berasal dari wali santri, alumni santri Assalaam dan kotak infak, tidaklah setiap bulan masuk dan dengan besaran tertentu yang relatif tetap tetapi hanya sesekali waktu ada. Setiap guru dan pegawai yang diterima dan bekerja di PPMI Assalam sebelumnya harus menandatangani surat kontrak kerja. Di dalam surat kontrak yang ditandatangani oleh kedua belah pihak, yaitu pihak guru atau pegawai dan pihak pimpinan pondok, terdapat beberapa poin yang disetujui dan disepakati bersama. Salah satu diantara poin-poin yang terdapat pada surat kontrak kerja tersebut menyebutkan 1-2. 9 Tim LZIS Assalaam, Program LZIS, Materi Word (Surakarta: LZIS Assalaam, 2004), hlm.

adanya potongan wajib sebesar 2,5% dari gaji bulanan untuk dikelola oleh LZIS Assalaam. Menurut informasi yang diketahui oleh LZIS Assalaam, seluruh dana yang terkumpul dari pemotongan gaji guru dan pegawai PPMI Assalaam, dengan nishab yang digunakan adalah nishab dari zakat emas dan perak, tidak semuanya termasuk dana zakat, dikarenakan ada beberapa guru dan pegawai PPMI Assalaam yang gaji perbulannya belum mencapai nishab zakat emas dan perak yang sebesar 85 gram. Sehingga LZIS Assalaam mengasumsikan bahwa hanya 10% dari dana yang terkumpul bisa digolongkan sebagai dana zakat. Asumsi LZIS Assalaam tersebut merupakan hasil dari perkiraan jumlah guru dan pegawai yang gajinya mencapai nishab zakat emas dan perak yang hanya sebesar 10% dari seluruh jumlah guru dan pegawai PPMI Assalaam. Alasan Pemilihan Program Kerja Alasan LZIS Assalaam memilih program-program diatas, dikarenakan LZIS Assalaam mempunyai pandangan bahwa program-program tersebut diatas termasuk permasalahan-permasalahan yang urgen atau mendesak dikalangan masyarakat. Permasalahan hidup yang dihadapi oleh kebanyakan masyarakat sekarang berkaitan dengan kekurangan atau ketidakmampuan dalam bidang ekonomi. Diharapkan dengan dipilihnya program-program diatas, LZIS Assalaam menjadi lembaga amil zakat yang dipercaya dan professional dalam mensejahterakan keluarga besar PPMI Assalaam, masyarakat sekitar khususnya dan umat Islam pada umumnya. Penjabaran dari alasan pemilihan program-program tersebut antara lain: Program Layanan Bea Studi, Layanan Santunan Dhuafa, Layanan Kesehatan, Layanan Bantuan Usaha Mikro, Layanan Krisis dan Bencana, Layanan Dakwah, Layanan Pemberdayaan Masjid. Mekanisme Penentuan Mustaḥ iqq Dalam menyalurkan dana zakat ini, LZIS Assalaam mempunyai prioritas untuk para mustaḥ iqq-nya. Sebelum menyalurkan atau mendistribusikan dana zakat, LZIS Assalaam melakukan rapat evaluasi program kerja yang telah berjalan dan rapat kordinasi membahas program kerja dibulan selanjutnya serta membahas proposal pengajuan bantuan dana zakat para mustaḥ iqq. Hal ini dilakukan untuk memastikan bahwa yang bersangkutan memang layak dan tepat untuk menerima dana zakat sesuai kualifikasi.

Pelaksanaan Penyaluran Dana Zakat Untuk pendataan masyarakat yang akan diberi santunan, panitia bakti sosial dari LZIS Assalaam bekerjasama dengan takmir masjid agar memudahkan dalam mengidentifikasi sehngga pendistribusiannya tepat sasaran. Alasan LZIS Assalaam memilih masjid sebagai lokasi tempat bakti sosial ialah bertujuan untuk mengenalkan dan mendekatkan masyarakat sekitar dengan masjid sehingga muncul harapan masjid tersebut bisa lebih makmur serta banyak warga sadar akan pentingnya shalat berjamaah, dan kegiatan keagamaan yang lainnya. Untuk hak amil (pekerja zakat) LZIS Assalaam memberikan alokasi sebesar 12% dari seluruh dana yang terkumpul pada tiap bulannya. Keputusan tentang pengalokasian bagi amil sebesar 12% oleh LZIS Assalaam ini, diambil pada rapat kerja bersama ketua dan pengurus YMPIS. Adapun peruntukkannya dana tersebut tidak digunakan untuk membayar gaji pengurus LZIS Assalaam, melainkan digunakan untuk oprasional bulanan LZIS Assalaam. LZIS Assalaam menjelaskan bahwa dana zakat yang dikeluarkan setiap bulan, tidak dapat dipastikan tentang penghitungan pengalokasian dananya, yakni dengan memastikan pengalokasiannya lebih besar ke program yang satu atau ke program yang lain. Hal ini dikarenakan kebutuhan penyaluran antara bulan yang satu dengan yang lain berbeda-beda, dimana hal tersebut tergantung pada program kerja yang sedang dilaksanakan dan surat permohonan bantuan yang masuk pada bulan tersebut. Penelitian ini mengambil waktu yakni per tahun 2013, jadi data-data yang diambil adalah data-data LZIS Assalaam pada tahun 2013. DANA yang dikeluarkan atau yang disalurkan adalah sebesar Rp. 303.701.188,-. Yang dirinci dari mulai penyaluran yang terbesar ke yang lebih kecil dan sampai yang terkecil ialah sebagai berikut: 1. Santunan Dhuafa sebesar Rp. 90.125.982,- atau 30% dari total pengeluaran. 2. Layanan Kesehatan sebesar Rp. 75.221.500,- atau 25% dari total pengeluaran. 3. Layanan Krisis Bencana sebesar Rp. 45.225.000,- atau 15% dari total pengeluaran. 4. Layanan Bea Studi sebesar Rp. 34.468.500,- atau 11% dari total pengeluaran. 5. Âmil sebesar Rp. 25.104.206,- atau 8% dari total pengeluaran. 6. Layanan Bantuan Usaha Mikro sebesar Rp. 14.200.000,- atau 5% dari total pengeluaran. 7. Layanan Dakwah sebesar Rp. 11.500.000,- atau 4% dari total pengeluaran.

8. Layanan Pemberdayaan Masjid sebesar Rp. 7.756.000,- atau 3% dari total pengeluaran. 9. Ibnu sabîl sebesar Rp. 100.000,- atau 0,03% dari total pengeluaran Jadi LZIS Assalaam dalam menyalurkan dana zakatnya yaitu berdasarkan pada program-program layanan yang sudah dibuat oleh LZIS Assalaam. Program-program tersebut sudah dilaksanakan untuk golongan-golongan mustaḥ iqq zakat yang terdapat dalam surat At-Taubah ayat 60, yaitu: 1. Fakir dan miskin 50%. Jumlah ini berasal dari penjumlahan program layanan krisis bencana sebesar 15%, layanan bantuan usaha mikro 5% dan santunan dhuafa 30%. 2. Âmil 8%. Jumlah ini bersal dari dana oprasional LZIS Assalaam. 3. Gârimîn 25%. Jumlah ini berasal dari program layanan kesehatan sebesar 25%. 4. Sabîlillâh 18 %. Jumlah ini berasal daripenjumlahan program layanan pemberdayaan masjid sebesar 3%, program layanan bea studi sebesar 11%, dan program layanan dakwah sebesar 4%. 5. Ibnu sabîl 0,03% Golongan mustaḥ iqq fakir dan miskin menjadi golongan mustaḥ iqq yang paling banyak dalam perepresentasian dari program-program layanan LZIS Assalaam SIMPULAN DAN SARAN Simpulan LZIS Assalaam dalam menyalurkan dana zakatnya yaitu berdasarkan pada program-program layanan yang sudah dibuat oleh menurut LZIS Assalaam. Programprogram layanan tersebut sudah dilaksanakan untuk golongan-golongan mustaḥ iqq zakat yang terdapat dalam surat At-Taubah ayat 60, yaitu: 1. Golongan mustaḥ iqq fakir dan miskin menjadi golongan mustaḥ iqq yang paling banyak dalam penyaluran dana zakat dari program-program layanan LZIS Assalaam sebanyak 63%. 2. Golongan gârimîn menempati urutan kedua sebanyak 25%. 3. Golongan sabîlillâh menjadi golongan mustaḥ iqq terbanyak ketiga sebanyak 18%. 4. Golongan`âmil menempati urutan keempat sebanyak 8%. 5. Golongan ibnu sabîl menempati urutan kelima sebanyak 0,03%.

Adapun penyaluran terhadap golongan muallaf dan riqâb belum dapat dilaksanakan oleh karena golongan-golongan tersebut jarang dijumpai oleh LZIS Assalaam di lingkungan masyarakat sekarang. Saran 1. Dalam mengemban amanah yang mulia sebagai amil zakat ini, hendaknya pengurus LZIS Assalaam bisa melaksanakan tugas secara profesional dan betul-betul memahami dan menguasai tentang hukum zakat secara optimal. 2. Agar pengelolaan zakat berjalan secara profesional, hendaknya LZIS Assalaam mempunyai buku pedoman yang disusun oleh tim LZIS Assalaam, agar menjadi acuan dalam pengelolaan dana zakat. 3. Membuat program-program baru yang mencerminkan mustahik zakat yang masih sedikit prosentase pengeluarannya agar seimbang dalam penyaluran dana zakat. DAFTAR PUSTAKA Administrator. 2014. Wawancara. (http://wikipedia.org/wiki/wawancara.html), diakses 3 Februari 2014. Bagian sumber daya manusia (SDM) PPMI Assalaam. 2014. Data Guru dan Pegawai (per Januari 2014). Fathoni, Abdurrahmat. 2006. Metode Penelitian dan Teknik Penyusunan Skripsi. Jakarta: Rineka Cipta. Kementrian Agama Republik Indonesia. 2010. Al-Quran dan Tafsirnya. Jakarta: Lentera Abadi. LZIS Assalaam. 2004. Program LZIS Assalaam. Assalaam. Materi Word. Surakarta: LZIS Muhammad, Abdullah bin. 1994. Tafsir Ibnu Katsir Jilid 4. Terj. Abdul Ghoffar. Kairo: Muassasah Dar Hilal. Qardawi, Yusuf. 2004. Hukum Zakat, Terj. Salman Harun, Didin Hafiduddin, Hasanudin. Jakarta: Litera antarnusa. Ash-Shan ani, Muhammad bin Ismail Al-Amir. 2013 Subulus Salam, Terj. Muhammad Isnan, Ali Fauzan, Darwis. Jakarta Timur: Darus Sunah.

Toha, Muhammad. 2004. Company Profile. Materi. Surakarta: LZIS Assalaam. Al-Utsaimin, Muhammad bin Shalih. 2008. Pelajaran Mengenai Puasa, Tarawih dan Zakat. Jakarta: Maktabah Raudhah Al-Muhibbin.