RANCANG BANGUN SISTEM INFORMASI AKUNTANSI MENGGUNAKAN STANDAR PSAK 45 BAGI ORGANISASI NIRLABA M. Miftakul Amin Jurusan Teknik Komputer Politeknik Negeri Sriwijaya Palembang Jalan Srijaya Negara, Palembang 30139 Telp. 0711 353414 Fax. 0711 355918 website : http://polsri.ac.id e-mail : mafis_amin@mail.ugm.ac.id homepage : http://mafisamin.blog.ugm.ac.id ABSTRACT The rapid development of science and technology lead to increased transparency and accountability in profit organizations and non-profit organizations in need of attention of the public as well as members of the organization. This is demonstrated by the reaction of people who are starting to realize the importance of financial reporting in the various sectors of the economy, including foundations and other nonprofit organizations. This study aims to create a software that can be implemented standardized financial records for non-profit organizations, as contained in PSAK 45 that have been issued by the Indonesian Institute of Accountants (IAI). System development method used is the waterfall method as the development phase which consists of the stages of planning, analysis, design, coding and testing. Results from this study in the form of an application that has been able to produce some of the financial transactions in accordance with the accounting cycle and the financial statements such as cash flow statements, activity reports and statements of financial position. Keywords : Accounting Information System, PSAK 45 ABSTRAK Pesatnya perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi membuat peningkatan transparansi dan akuntabilitas pada organisasi laba maupun organisasi nirlaba membutuhkan perhatian masyarakat maupun anggota organisasi tersebut. Hal ini ditunjukkan dengan reaksi masyarakat yang mulai menyadari arti penting pelaporan keuangan pada berbagai sektor perekonomian, termasuk didalamnya yayasan dan organisasi nonprofit lainnya. Penelitian ini bertujuan untuk membuat sebuah perangkat lunak yang dapat mengimplementasikan standar pencatatan keuangan bagi organisasi nirlaba sebagaimana terkandung di dalam PSAK 45 yang telah diterbitkan oleh Ikatan Akuntan Indonesia (IAI). Metode pengembangan sistem yang digunakan adalah metode waterfall sebagai tahapan pengembangan yang terdiri dari tahapan planning, analisis, desain, coding dan testing. Hasil dari penelitian ini berupa aplikasi yang telah mampu menghasilkan beberapa proses transaksi keuangan sesuai dengan siklus akuntansi dan laporan keuangan seperti laporan arus kas, laporan aktifitas dan laporan posisi keuangan. KataKunci : Sistem Informasi Akuntansi, PSAK 45 43
1.1 PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Dalam memasuki era globalisasi, arus dana tidak lagi mengenal batas negara dan tuntutan transparansi informasi keuangan semakin meningkat, baik dari pengguna laporan keuangan dalam negeri maupun di luar negeri. Untuk memenuhi tuntutan yang semakin meningkat tersebut, standar akuntansi keuangan haruslah berwawasan global. Karakteristik organisasi nirlaba berbeda dengan organisasi bisnis. Perbedaan utama yang mendasar terletak pada cara organisasi memperoleh sumber daya yang dibutuhkan untuk melakukan berbagai aktivitas operasinya. Organisasi nirlaba memperoleh sumber daya dari sumbangan para anggota dan para penyumbang lain yang tidak mengharapkan imbalan apapun dari organisasi tersebut. Sebagai akibat dari karakteristik tersebut, dalam organisasi nirlaba timbul transaksi tertentu yang jarang atau bahkan tidak pernah terjadi dalam organisasi bisnis, misalnya penerimaan sumbangan. Namun demikian dalam organisasi nirlaba sering tampil dalam berbagai bentuk sehingga seringkali sulit dibedakan dengan organisasi bisnis pada umumnya [1]. Pada dasarnya bentuk organisasi nirlaba, meskipun tidak ada kepemilikan, organisasi tersebut mendanai kebutuhan modalnya dari hutang dan kebutuhan operasinya dari pendapatan atas jasa yang diberikan kepada publik. Akibatnya, pengukuran jumlah, saat, dan kepastian aliran pemasukan kas menjadi ukuran kinerja penting bagi para pengguna laporan keuangan organisasi tersebut, seperti kreditur dan pemasok dana lainnya. Organisasi semacam ini memiliki karakteristik yang tidak jauh berbeda dengan organisasi bisnis pada umumnya. Para pengguna laporan keuangan organisasi nirlaba memiliki kepentingan bersama yang tidak berbeda dengan organisasi bisnis, yaitu untuk menilai: a. Jasa yang diberikan oleh organisasi nirlaba dan kemampuannya untuk terus memberikan jasa tersebut; dan b. Cara manajer melaksanakan tanggung jawabnya dan aspek kinerja manajer. Kemampuan organisasi untuk terus memberikan jasa dikomunikasikan melalui laporan posisi keuangan yang menyediakan informasi mengenai aktiva, kewajiban, aktiva bersih, dan informasi mengenai hubungan di antara unsur-unsur tersebut. Laporan ini harus menyajikan secara terpisah aktiva bersih baik yang terikat maupun yang tidak terikat penggunaannya. Pertanggung jawaban manajer mengenai kemampuannya mengelola sumber daya organisasi yang diterima dari para penyumbang disajikan melalui laporan aktivitas dan laporan arus kas. Laporan aktivitas harus menyajikan informasi mengenai perubahan yang terjadi dalam kelompok aktiva bersih. Yayasan dapat dikatakan sebagai suatu lembaga yang didirikan bukan untuk mencari laba semata (nirlaba). Kini lembaga nirlaba berbentuk yayasan bergerak dalam berbagai variasi bentuk kegiatan. Bentuk organisasi nirlaba atau yayasan berbeda dengan organisasi bisnis. 44
Perbedaan yang mendasar terdapat pada bagaimana cara organisasi tersebut mendapatkan sumber daya yang dibutuhkan untuk melakukan kegiatan operasinya. Pada organisasi nirlaba memperoleh sumber daya keuangan berasal dari sumbangan para anggota dan para penyumbang lain yang tidak mengharapkan imbalan apapun dari organisasi tersebut. Saat ini tidak sedikit organisasi nirlaba seperti yayasan, membiayai sendiri kegiatan opersionalnya sebagai entitas yang akan senantiasa hidup dan beraktivitas (going concern). Namun tetap pada landasan utama, kegiatan organisasi nirlaba tidak berorientasi terhadap laba [2]. Pengawasan atas yayasan dilakukan bersama-sama dengan masyarakat sebagai stakeholders. Karena itu, transparansi keuangan dalam bentuk publikasi laporan keuangan kepada masyarakat luas menjadi salah satu kewajiban yang diatur. Demikian juga, penggunaan auditor eksternal, yaitu Kantor Akuntan Publik merupakan kewajiban bagi yayasan yang memenuhi kriteria tertentu. Ikatan Akuntan Indonesia (IAI) juga sudah mengantisipasi mengenai perkembangan lembaga nirlaba di Indonesia melalui Pernyataan Standar Akuntansi Keuangan (PSAK) Nomor 45 Tahun 2007. Dengan menerapkan PSAK, diharapkan lembaga dapat mengelola informasi keuangan secara lebih profesional dan informasi yang dihasilkan menjadi lebih berkualitas. volume pengolahan data yang tinggi. Pengolahan data terdiri dari empat tugas utama yaitu pengumpulan data, manipulasi data, penyimpanan data dan penyiapan dokumen [3]. Karakteristik sistem informasi akuntansi (SIA) diantaranya: Melaksanakan tugas yang diperlukan Berpegang pada prosedur yang relatif standar Menangani data yang rinci Terutama berfokus pada data historis Menyediakan informasi pemecahan masalah yang minimal 2. METODE PENELITIAN Metode pengembangan sistem yang digunakan untuk mengembangkan sistem informasi akuntansi menggunakan PSAK 45 ini adalah model waterfall. Langkah awal yang dilakukan adalah mengumpulkan data baik data primer maupun data sekunder. Hal ini dilakukan dengan observasi, wawancara dan studi dokumentasi atau analisis arsip dan dokumen-dokumen yang digunakan dalam proses transaksi akuntansi. Selanjutnya model waterfall ini mengusulkan sebuah pendekatan kepada pengembangan perangkat lunak yang sistematik dan sekuensial yang mulai pada tingkat dan kemajuan sistem pada tahapan planning, analisis, desain, coding dan pengujian [4]. Untuk lebih jelasnya tahap-tahap dari paradigma waterfall dapat dilihat pada gambar 1. Sistem informasi akuntansi (SIA) melaksanakan aplikasi akuntansi perusahaan yang ditandai dengan 45
Gambar 1 Paradigma Waterfall Desain sistem informasi akuntansi mengikuti siklus akuntansi secara umum dan disesuaikan dengan standar PSAK nomor 45 seperti dapat dilihat pada Gambar 3. Kegiatan pencatatan tersebut akan selalu berulang, sehingga merupakan sebuah siklus. Tahapan kegiatan mulai dari tahapan identifikasi berupa transaksitransaksi yang terjadi sampai kepada laporan keuangan ini dikenal dengan siklus akuntansi. Jaringan client/server memanfaatkan sebuah komputer dari jaringan sebagai central (pusat) pertemuan antar beberapa client pada aplikasi yang sama. Dalam proses pertemuannya tiap-tiap client haruslah melakukan koneksi dengan server agar dapat bergabung pada aplikasi yang sama, proses inilah yang disebut dengan protokol komunikasi client-server [5]. Proses protokol komunikasi jaringan client-server terlihat pada Gambar 2. Gambar 3 Siklus Akuntasi SIA PSAK 45 Gambar 2. Model Jaringan Client/Server 46
3. HASIL DAN ANALISIS Sistem informasi akuntansi ini dalam implementasinya memiliki beberapa fungsional yang dapat dilihat pada Gambar 4 dalam bentuk Use Case Diagram. Fungsionalitas yang ada di dalam sistem merupakan implementasi dari siklus akuntansi sebagai tahapan dalam pencatatan pembukuan. Input Program Kerja Input Daftar Kegiatan Input Anggaran Setting Identitas Sistem Input Jurnal Input Master Unit Kerja Input Periode Pembukuan User Posting Pembukuan Tutup Buku Gambar 5 Menu Utama Sistem Informasi Akuntansi Seting Periode Pembukuan Input Kode Rekening Laporan Keuangan Manajemen Aset Klasifikasi Aset Setup Level User Manajemen User Gambar 4 Use Case Sistem Informasi Akuntansi PSAK 45 Sistem informasi akuntasi yang dikembangkan ini memiliki tampilan menu utama seperti dapat dilihat pada Gambar 5. Terdapat tiga kategori menu, yaitu menu bar yang ada pada bagian atas form, menu Quick Launch yang berguna untuk menjalankan fungsionalitas yang ada dalam sistem secara cepat, dan menu dalam bentuk icon yang ada di bagian tengah menu utama. Setiap periode pembukuan keuangan diawali dengan adanya usulan anggaran sebagai acuan untuk setiap kegiatan yang akan dilakukan pada periode berikutnya. Setiap transaksi yang nantinya dimasukkan ke dalam sistem didasarkan pada usulan kegiatan yang telah diinput. Tampilan dari menu input anggaran dapat dilihat pada Gambar 6. Gambar 6. Menu Input Data Anggaran 47
Menu input jurnal dapat dilihat seperti pada Gambar 7, yang berfungsi sebagai formulir khusus yang digunakan untuk mencatat setiap bukti pencatatan secara kronologis menurut nama akun dan jumlah yang harus di-debet dan dikredit. Kegiatan penjurnalan ini merupakan penggolongan semua transaksi ke akun masing-masing. Gambar 8. Daftar Kode Rekening Gambar 7. Menu Input Jurnal Jurnal sebagai proses pencatatan ke dalam sistem dapat dicetak hasilnya seperti dapat dilihat pada Gambar 9. Informasi yang terdapat dalam laporan jurnal ini berisi informasi secara bertahap, artinya sebelum bukti transaksi dicatat ke dalam akun terlebih dahulu dianalisis dan dicatat pertama kali pada buku jurnal. Tampilan pada Gambar 8 memperlihatkan daftar kode rekening yang telah dibuat di dalam sistem. Setiap transaksi yang terjadi akan mengakibatkan perubahan-perubahan baik itu penambahan dan pengurangan terhadap jenis harta, utang, modal, pendapatan dan beban. Setiap terjadi perubahan perlu diadakan pencatatan, dan untuk mempermudah dalam pencatatan diperlukan adanya suatu tempat yang berupa daftar yang dikenal sebagai akun atau kode rekening. Gambar 9. Laporan Jurnal 48
Gambar 10 memperlihatkan laporan neraca saldo, yang berfungsi untuk menampilkan sisa-sisa setiap akun buku besar. Sisa-sisa setiap akun disusun dalam suatu daftar sisa atau neraca sisa, yaitu suatu daftar tempat pencatatan secara sistematis sisa-sisa akun buku besar sebelah debet dan kredit. Informasi neraca saldo dapat menentukan ketelitian pencatatan dalam jurnal dan akun buku besar, kekeliruan yang mungkin terjadi dalam periode pencatatan, dan mempermudah pengikhtisaran catatan transaksi untuk menyusun laporan keuangan. Gambar 11. Laporan Aktifitas Gambar 12 memperlihatkan laporan arus kas, yang menyajikan informasi mengenai penerimaan dan pengeluaran kas dalam suatu periode. Gambar 10. Laporan Neraca Saldo Laporan aktifitas dapat dilihat pada Gambar 11, yang berfungsi untuk menyediakan informasi mengenai pengaruh transaksi dan peristiwa lain yang mengubah jumlah dan sifat aktiva bersih, hubungan antar transaksi serta peristiwa lainnya. Fungsi lainnya adalah mengenai bagaimana penggunaan sumber daya dalam pelaksanaan berbagai program atau jasa. Gambar 12. Laporan Arus Kas Fungsionalitas yang terdapat dalam sistem informasi akuntansi yang dikembangkan ini adalah laporan posisi keuangan seperti dapat dilihat pada Gambar 13. 49
Tujuan laporan posisi keuangan ini adalah untuk menyediakan informasi mengenai aktiva, kewajiban, dan aktiva bersih serta informasi mengenai hubungan di antara unsur-unsur tersebut pada periode waktu tertentu. Informasi dalam laporan posisi keuangan yang digunakan bersama pengungkapan dan informasi dalam laporan keuangan lainnya dapat membantu para penyumbang, anggota organisasi, kreditur, dan pihak lainya untuk menilai kemampuan organisasi dalam memberikan jasa secara berkelanjutan, serta informasi liquiditas, fleksibilitas keuangan, kemampuan untuk memenuhi kewajibannya dan kebutuhan pendanaan eksternal. Gambar 13 Laporan Posisi Keuangan Tabel 1 menggambarkan perbedaan antara sistem pencatatan akuntansi secara konvensional dengan menggunakan bantuan sistem berbasis komputer. Tabel 1 Perbandingan Sistem Konvensional dan Berbantu Komputer No. Pembandi ng Konvensional 1. Entry data Mengisi blangko dan terjadi proses pencatatan secara berulang 2. Layanan Terbatas pada form/blangko yang disediakan Berbasis Komputer Menggunakan menu entry data dalam form aplikasi Fungsionalitas aplikasi kompleks danl engkap 3. Output Form/blangko yang telah diisi data transaksi 4. Rekapitul asi data 5. Pengarsip an 4. KESIMPULAN Menghitung ulang dari rekapan data Disimpan dalam locker/lemari arsip Laporan dengan hasil cetakan yang secara otomatis dihasilkan oleh sistem. Dilakukan secara otomatis oleh sistem berdasarkan transaksi yang telah diinput di dalam sistem Pengarsipan di dalam database management system (DBMS) secara elektronik. Setelah penelitian selesai dilakukan dapat disimpulkan beberapa hal sebagai berikut: 1. Sistem informasi akuntansi menggunakan standar PSAK 45 ini, prosedur pengolahan datanya telah sesuai dengan standar akuntansi yang digunakan. 2. Sistem informasi akuntansi yang dibangun menggunakan arsitektur client/server sehingga dapat diimplementasikan dalam jaringan local area network (LAN) dan dapat dioperasikan oleh beberapa user secara bersamaan. Untuk perbaikan dan pengembangan lebih lanjut dapat dikembangkan menjadi aplikasi berbasis web sehingga dapat menjangkau user yang terpisah jarak, ruang dan waktu. 50
DAFTAR RUJUKAN [1] IAI. 1998. Standar Akuntansi Keuangan. Jakarta: Penerbit Salemba [2] Hasibuan, David. 2010. Penerapan PSAK No. 45 Pada Yayasan Mandiri Anak Bangsa Nusantara Dalam Kaitannya Dengan Kualitas Informasi Laporan Keuangan, Jurnal Ilmiah Kesatuan Nomor 1 Volume 12 April 2010. [3] McLeod, Raymond, Jr. 2001. Sistem Informasi Manajemen Edisi Ke-7. Jakarta: Penerbit Salemba. [4] Pressman, Roger S, Ph. D., 2003. Rekayasa Perangkat Lunak Pendekatan Praktisi. Yogyakarta: Penerbit Andi Offset. [5] A. S. Tanenbaun. 1996. Computer Network 3rd Edition, Prentice Hall Inc., NJ, USA. 51