PERAN SISTEM AKUNTANSI KEUANGAN DAERAH DALAM MEWUJUDKAN TRANSPARANSI DAN AKUNTABILITAS KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH (Survai Pada Bagian Keuangan Pemerintah Daerah Provinsi Jawa Barat) Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Dalam Menempuh Ujian Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi Pada Fakultas Ekonomi Universitas Widyatama Disusun Oleh: NAMA : IRMAN FIRMANSYAH NRP : 01.03.081 FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS WIDYATAMA Terakreditasi (Accredited)- Peringkat A SK. Ketua Badan Akreditasi Nasional Perguruan Tinggi (BAN-PT) Nomor : 039/BAN-PT/AK-VII/S1/XI/2003 Tanggal 6 November 2003 2008
SURAT PERNYATAAN Yang bertanda tangan di bawah ini: Nama : Irman Firmansyah NRP : 01.03.081 Tempat dan Tanggal Lahir : Bandung, 14 Oktober 1985 Menyatakan bahwa skripsi yang berjudul: Peran Sistem Akuntansi Keuangan Daerah (SAKD) Dalam Mewujudkan Transparansi Dan Akuntabilitas Keuangan Pemerintah Daerah merupakan hasil karya saya sendiri. Apabila terbukti skripsi ini bukan hasil pekerjaan saya sendiri, saya bersedia menerima segala sanksi yang telah ditetapkan. Demikian skripsi ini dibuat sebagaimana mestinya dan benar adanya. Bandung,9 September 2008 Penulis, (Irman Firmansyah)
ABSTRAK Dalam rangka pembaharuan manajemen keuangan daerah di era otonomi daerah dan dalam menghadapi era globalisasi ini, diperlukan adanya suatu standar akuntansi pemerintahan secara nasional baik untuk pemerintah pusat maupun daerah sehingga pertanggungjawaban laporan keuangan pemerintah dapat lebih transparan dan dapat diakses dengan baik oleh publik. Berdasarkan pertimbangan tersebut maka penulis membahas mengenai peran sistem akuntansi keuangan daerah dalam mewujudkan transparansi dan akuntabilitas keuangan Pemerintah Daerah Jawa Barat. Penulis melakukan penelitian dengan tujuan untuk menganalisis peran Sistem Akuntansi Keuangan Daerah dalam mewujudkan transparansi dan seran Sistem Akuntansi Keuangan Daerah dalam mewujudkan akuntabilitas. Metode penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode analisis deskriptif disertai dengan analisis statistik dengan menggunakan analisis regresi sederhana. Uji normalitas yang digunakan adalah uji kecocokan Kolmogorov-Smirnov. Data primer diperoleh melalui penelitian lapangan yaitu dengan mengadakan observasi, wawancara, memberikan daftar pertanyaan (kuesioner) serta mengumpulkan catatan dan dokumen yang berhubungan dengan objek yang sedang diteliti. Hasil penelitian menunjukkan bahwa sistem akuntansi keuangan daerah berperan dalam mewujudkan transparansi laporan keuangan Pemerintah Daerah Provinsi Jawa Barat, namun demikian perannya belum cukup optimal. Sedangkan sistem akuntansi keuangan daerah berperan dalam mewujudkan akuntabilitas laporan keuangan daerah. i
KATA PENGANTAR Dengan rahmat Allah SWT, segala puji dan syukur penulis ucapakan ke hadirat-nya yang telah memberikan anugerah-nya kepada penulis sehingga dapat menyelesaikan penyusunan skripsi yang berjudul: Peran Sistem Akuntansi Keuangan Daerah Dalam Mewujudkan Transparansi Dan Akuntabilitas Keuangan Pemerintah Daerah pada bagian pembukuan Pemerintah Daerah Provinsi Jawa Barat. Skripsi ini merupakan salah satu syarat untuk menempuh ujian sidang Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi pada Universitas Widyatama. Dalam penyusunan skripsi ini penulis menyadari bahwa apa yang dikemukakan di sini masih jauh dari sempurna mengingat keterbatasan pengetahuan dan pengalaman penulis. Namun demikian inilah yang terbaik yang penulis lakukan dan semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi semua pihak. Oleh karena itu semua masukan, kritik, dan saran yang sifatnya membangun sangat penulis harapkan bagi penyempurnaan skripsi ini. Selama persiapan, penyusunan, sampai dengan penyelesaian skripsi ini penulis banyak mendapatkan bimbingan, bantuan, dan dorongan yang sangat berarti dari berbagai pihak, karenanya pada kesempatan ini penulis menyampaikan terima kasih yang begitu besar kepada: 1. Bapa dan Mamah tercinta atas semua kasih sayang, bantuan, dorongan, nasehat serta doanya kepada penulis. 2. Ibu Dr. Majidah, S.E., M.Si., Ak. selaku dosen pembimbing yang telah meluangkan waktu, tenaga dan pikiran di tengah kesibukannya untuk memberikan bimbingan, petunjuk, dan arahan dalam penyusunan skripsi ini. ii
3. Kakak-kakak ku teh Novi, Rina, Om Tjili dan Bang Mimie atas semangat dan dukungannya yang sangat membantu dalam penyusunan skripsi ini. 4. Ayu yang selalu memberikan semangat, dorongan dan bantuan selama penelitian. 5. Ibu Prof. Dr. Hj. Koesbandijah AK., M.S., Ak., selaku Ketua Badan Pengurus Yayasan Widyatama Bandung. 6. Bapak Dr. H. Mame S. Soetoko, Ir., DEA, selaku Rektor Universitas Widyatama. 7. Bapak H. Supriyanto Ilyas, S.E., M.Si., Ak., selaku Pjs Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Widyatama. 8. Bapak Eriana Kartadjumena, S.E., MM., Ak selaku Ketua Program Studi Akuntansi S1 dan D3 Fakultas Ekonomi Universitas Widyatama. 9. Bapak Usman Sastradipraja, S.E., M.M., Ak., selaku Ketua Sekretaris Program Studi Akuntansi S1 Fakultas Ekonomi Universitas Widyatama. 10. Seluruh Dosen Fakultas Ekonomi Universitas Widyatama khususnya Jurusan Akuntansi yang telah memberikan bekal ilmu pengetahuan kepada penulis. 11. Seluruh staf administrasi dan karyawan Universitas Widyatama yang telah banyak membantu. 12. Ibu Hj. Silviati sebagai Kepala Bagian Pembukuan Provinsi Jawa Barat yang telah banyak membantu dalam penyusunan skripsi ini. 13. Seluruh staf dan pegawai Bagian Pembukuan Provinsi Jawa Barat yang sangat membantu dalam penyusunan skripsi ini. 14. Sahabat-sahabat terbaikku Yogi, Bambang, Arif, Aad, Dudi, Dewa, Anto, Gudud, Aby, Aldi, Heri, Ema, Ela, Mba Risma, Mas Agung, jiyong, atas dukungan dan doanya kepada penulis. 15. Teman-temanku kelas B Universitas Widyatama 03. 16. Anak-anak unit kegiatan mahasiswa bola basket universitas widyatama. 17. Keluarga besar yang sangat membantu dalam penyusunan skripsi ini. iii
18. Kepada semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu yang telah memberikan bantuan dalam penyusunan skripsi ini. Akhir kata, dengan segala kerendahan hati penulis ucapkan terima kasih yang tidak terhingga pada semua pihak yang terlibat dengan harapan semoga hasil penelitian ini dapat bermanfaat bagi semua pihak. Semoga Allah SWT membalas amal perbuatan kita, Amin. Bandung, September 2008 Penulis, (Irman Firmansyah) iv