BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG Indonesia telah lama dikenal sebagai negara agraris, dimana hampir seluruh kegiatan perekonomian penduduknya difokuskan pada sektor pertanian. Hal ini dikarenakan Indonesia dikaruniai kondisi tanah yang subur sehingga dapat dimanfaatkan untuk menopang kehidupan penduduknya. Bahkan ada sebuah lagu yang mengatakan bahwa Indonesia sebagai tanah surga, dimana tongkat kayu dan batu bisa menjadi tanaman. Hal ini tentu saja menggambarkan kondisi tanah di Indonesia yang sangat berpotensi untuk dapat dijadikan salah satu sumber perekonomian negara. Tanah merupakan sumber daya alam yang banyak dimanfaatkan oleh manusia. Tanah dapat digunakan oleh manusia untuk lahan pertanian atau lahan mendirikan pemukiman. Namun seiring berjalannya waktu, penggunaan tanah untuk pertanian mulai digantikan dengan pemanfaatan tanah pada bidang industri. Kegiatan industri dianggap mampu untuk memberikan pemecahan masalah terhadap kebutuhan hidup manusia, sehingga Indonesia mencanangkan pembangunan di sektor industri dengan memanfaatkan sumber daya alam yang ada dengan tujuan untuk menaikan kesejahteraan rakyat Indonesia. Pelaksanaan pembangunan melalui sektor industri adalah dengan memanfaatkan faktor alam sebagai salah satu faktor produksi. Sehingga nantinya industri dapat menjadi peran penting dalam mendorong pemerataan kesempatan kerja dan peningkatan pendapatan masyarakat. Salah satu kegiatan ekonomi manusia yang menjadikan tanah sebagai bahan baku industri adalah industri kerajinan genteng yang ada di Kabupaten Kebumen. Pada industri genteng di Kabupaten Kebumen, tanah dijadikan bahan baku utama dalam kegiatan produksinya. Kabupaten Kebumen adalah salah satu Kabupaten yang berada di Provinsi Jawa Tengah dengan letaknya yang khas yakni di pesisir selatan Pulau Jawa. Kabupaten Kebumen telah lama dikenal sebagai daerah yang 1
2 kaya akan potensi alamnya, sehingga mata pencaharian utama penduduk Kabupaten Kebumen bergantung pada keadaan alam yang bersumber dari lahan pertanian, perikanan, perhutanan, pariwisata, dan lain sebagainya. Kabupaten Kebumen juga telah lama bergerak pada industri yang memanfaatkan tanah dalam proses produksinya, hal ini dikarenakan tanah di Kabupaten Kebumen terkenal akan kualitas bahan galian yang baik, salah satunya adalah bahan galian berupa tanah liat sebagai bahan baku utama pembuatan genteng. Letak geografis Kebumen yang dialiri sungai Luk Ulo menjadikan daerah ini kaya akan tanah liat yang baik untuk bahan baku pembuatan genteng. Keberadaan sentra industri genteng di Kabupaten Kebumen telah menjadi roda penggerak ekonomi masyarakat, khususnya masyarakat pedesaan sehingga industri genteng dan gerabah dijadikan salah satu ikon Kabupaten Kebumen. Ada beberapa kecamatan di Kabupaten Kebumen yang menjadi sentra industri genteng, baik industri genteng yang sudah memakai bantuan mesin dalam proses produksinya maupun industri genteng yang manual (proses produksi seluruhnya menggunakan tenaga manusia). Sampai saat ini, industri genteng menyebar terdiri dari beberapa wilayah kecamatan, diantaranya Kecamatan Sruweng, Kecamatan Adimulyo, Kecamatan Pejagoan, dan Kecamatan Kutowinangun. Desa Kebulusan merupakan salah satu desa yang berada di Kecamatan Pejagoan, Kabupaten Kebumen yang sebagian besar masyarakatnya bekerja pada sektor industri pembuatan genteng, baik sebagai buruh maupun pengusaha home indusrty genteng, baik skala besar milik perseorangan maupun usaha rumahan. Dalam kesehariannya, masyarakat Desa Kebulusan telah lama menggantungkan hidupnya melalui usaha pembuatan genteng. Aktifitas masyarakat Desa Kebulusan dimulai sejak pagi hingga sore hari dihabiskan hanya untuk bekerja di pabrik genteng yang ada di sekitar tempat tinggal mereka. Setiap harinya masyarakat Desa Kebulusan sudah disibukkan dengan pembuatan genteng yang per harinya dapat menghasilkan ribuan genteng.
3 Desa Kebulusan merupakan salah satu pedesaan yang telah lama dikenal sebagai salah satu penghasil genteng terbesar di Kabupaten Kebumen, sehingga sampai sekarang ini masyarakat Desa Kebulusan telah tumbuh menjadi masyarakat industri. Industri genteng Desa Kebulusan merupakan salah satu industri yang bergerak dalam sektor ekonomi informal. Menurut Feige, mendefinisikan bahwa sektor informal meliputi tindakan-tindakan aktor ekonomi yang gagal untuk mentaati aturan-aturan kelembagaan yang telah mapan atau terabaikan dari perlindungan mereka. Munculnya sektor informal di negara-negara sedang berkembang merupakan akibat dari ketidakmampuan sektor formal untuk menampung antrian panjang pencari kerja. Sektor ekonomi informal dicirikan dengan (Damsar, 2002: 138-139): 1. Mudah memasukinya dalam arti keahlian, modal, dan organisasi 2. Perusahaan milik keluarga 3. Beroperasi pada skala kecil 4. Intensif tenaga kerja dalam produksi 5. Menggunakan teknologi sederhana 6. Pasar yang tidak diatur dan kompetitif Industri genteng yang telah lama mendongkrak nama Kabupaten Kebumen diketahui membawa sejumlah permasalahan. Salah satunya adalah kemiskinan. Kesadaran akan munculnya kemiskinan di kalangan masyarakat pedesaan telah dirasakan sejak Pemerintahan Kolonial Belanda. Politik Etis sebagai jawaban atas kemiskinan yang melanda kalangan pribumi. Kemiskinan dipandang sebagai hal yang berkaitan dengan rendahnya tingkat pendidikan, dan khusus untuk masyarakat pedesaan disebabkan oleh rendahnya pemilikan lahan (Yulius Slamet, 1994:6). Kemiskinan tengah menjadi masalah yang dialami oleh hampir semua daerah pedesaan di Indonesia, terutama daerah yang padat penduduk dan yang sebagian besar penduduknya bekerja pada sektor yang masih bergantung pada alam. Sama halnya dengan kegiatan produksi genteng yang
4 dilakukan oleh masyarakat Desa Kebulusan, dimana sangat tergantung pada alam yaitu dengan memanfaatkan lahan persawahan. Tuntutan kebutuhan hidup yang semakin tinggi telah memaksa mereka yang tidak bisa mencukupi kebutuhan hidup terpaksa menyewakan bahkan menjual sawah sebagai lahan pertanian produktif kepada pengusaha industri genteng. Penjelasan mengenai kemiskinan yang dialami pedesaan juga diungkapkan oleh Clifford Geertz (Clifford Geertz dalam Supomo, 1976: 78). Petani miskin dan tetap miskin karena berkaitan dengan involusi pertanian dimana pertumbuhan penduduk seberapa pun jumlahnya dapat ditampung oleh pertanian padi sawah karena dikerjakan dengan sangat intensif dan rumit. Namun demikian, menurut Geertz, petani ibaratnya berjalan di air, tidak maju tetapi sekedar mempertahankan diri agar tidak tenggelam. Kemampuan petani yang tidak bisa mengolah sendiri lahan pertanian menjadi penyebab dahulu masyarakat Desa Kebulusan memilih untuk menyewakan kepada pengusaha genteng. Tanah produktif yang biasa digunakan sebagai lahan pertanian disewakan untuk dijadikan lokasi penambangan tanah liat sebagai bahan baku produksi genteng. Didukung oleh kondisi alam yang baik menjadikan warga Desa Kebulusan hanya mau menjadi petani dan buruh genteng dikarenakan kedua pekerjaan tersebut lebih menguntungkan dan tidak membutuhkan keterampilan. Seiring berjalannya waktu, kegiatan industi genteng membawa permasalahan dalam hal lingkungan. Kegiatan penambangan tanah liat meninggalkan lubang bekas galian atau masyarakat Desa Kebulusan menyebutnya dengan blumbang yang mengganga di lahan persawahan bahkan di pemukiman warga. Peristiwa yang terjadi pada tanggal 12 November 2015 lalu tengah menjadi keprihatinan bersama bahwa keberadaan blumbang tidak aman bagi anak-anak. Kebiasaan buruk pengusaha yang hanya mengambil tanah liat dari sawah-sawah produktif dan membiarkannya tanpa direklamasi, areal persawahan kemudian berubah menjadi kubangan menyerupai kolam. Akibat dari adanya kubangan tersebut, dua anak ditemukan tidak bernyawa dikarenakan terpeleset dan
5 tercebur ke dalam kubangan bekas galian genteng sedalam 1,5 meter (http://www.kebumenekspres.com/2015/11/siswa-sd-tewas-tenggelampolisi-diminta.html). Walaupun industri genteng Desa Kebulusan menjadi salah satu sumber Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Kebumen selain dari sektor pertanian, perkebunan, peternakan dan pariwisata, nyatanya belum mampu memperbaiki kesejahteraan penduduknya sendiri. Permasalahan yang tersaji hingga saat ini menunjukkan bahwa kegiatan penambangan tanah liat dan kegiatan produksi genteng oleh masyarakat belum memberikan dampak bagi kondisi kesejahteraan buruh dan menambah permasalahan kerusakan lingkungan dan permasalahan lainnya. Kegiatan produksi genteng telah menimbulkan persoalan yang sangat kompleks, mulai dari persoalan pemborosan sumber daya tambang, kerusakan lingkungan, persoalan sosial ekonomi hingga keamanan bagi masyarakatnya yang patut dipertanyakan. Permasalahan kemiskinan yang tidak kunjung reda tentu saja telah menumbuhkan keprihatinan bersama di antara berbagai pihak bahkan tengah menyebar tidak hanya menjadi permasalahan perkotaan saja, akan tetapi juga menyebar hingga ke pedesaan di Indonesia. Berdasarkan data Badan Pusat Statistik (BPS) Kabupaten Kebumen jumlah penduduk miskin di Kabupaten Kebumen tahun 2014 mencapai 265.163 jiwa atau 22,4 persen dari jumlah penduduk masuk dalam kategori miskin (Badan Pusat Statistik Kabupaten Kebumen, 2014). Dengan data tersebut diketahui bahwa Kabupaten Kebumen berpenduduk miskin kedua terbanyak di Jawa Tengah setelah Wonosobo. Data menunjukkan bahwa pengurangan angka kemiskinan di Kabupaten Kebumen setiap tahunnya sangatlah kecil, padahal sudah lama ditargetkan jika angka kemiskinan di Kabupaten Kebumen di tahun 2015 bisa ditekan menjadi 15,45 persen. Peningkatan yang sangat kecil ini tentunya menjadi keprihatinan bersama di antara banyak pihak. Hal ini dikarenakan adanya standar BPS dalam menentukan angka kemiskinan diantaranya berdasarkan tingkat pola konsumsi, kondisi hunian tempat
6 tinggal, dan pendapatan warga masyarakat. Dilihat dari beberapa indikator ini menunjukkan bahwa masih banyak penduduk Kabupaten Kebumen yang masih hidup di bawah angka kemiskinan. Pemerintah Kabupaten Kebumen memandang kemiskinan merupakan masalah yang bersifat multidimensi dan multisektor yang harus segera diatasi, oleh karenanya Pemerintah Kabupaten Kebumen berusaha mengurangi kemiskinan warganya dengan berbagai cara, salah satunya dengan kegiatan pemberdayaan. Selama ini, beberapa model pemberdayaan bagi masyarakat miskin yang telah diterapkan oleh Kabupaten Kebumen belum secara keseluruhan melibatkan masyarakat secara keseluruhan dari proses perencanaan hingga pelaksanaan. Program pemberdayaan masih meliputi aspek pemenuhan kebutuhan dasar manusia. Adanya program bantuan sosial yang disalurkan untuk masyarakat miskin hanya untuk membantu memenuhi kebutuhan dasar mereka, hal ini mencakup kesempatan memperoleh penghasilan dan akses terhadap pelayanan publik, seperti pendidikan, air bersih, kesehatan, transportasi, penerangan, dan lain sebagainya. Model pemberdayaan seperti ini tentu saja belum dapat memandirikan masyarakat miskin, akan tetapi justru menimbulkan potensi adanya ketergantungan terhadap Pemerintah. Tentu saja diperlukan perubahan dalam model pemberdayaan yang digunakan dalam upaya pengentasan kemiskinan di Kabupaten Kebumen. Sehingga tahun 2007, Pemerintah Indonesia meluncurkan Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) yang terdiri dari PNPM Mandiri Perdesaan, PNPM Mandiri Perkotaan, serta PNPM Mandiri wilayah khusus dan desa tertinggal untuk meningkatkan efektivitas penanggulangan kemiskinan dan penciptaan lapangan kerja. PNPM Mandiri Perdesaan adalah program yang dirancang untuk mempercepat penanggulangan kemiskinan secara terpadu dan berkelanjutan. Pendekatan PNPM Mandiri Perdesaan merupakan pengembangan dari Program Pengembangan Kecamatan (PPK) yang selama ini dinilai berhasil. Beberapa keberhasilan PPK adalah berupa penyediaan lapangan kerja dan pendapatan bagi kelompok masyarakat miskin, efisiensi, dan efektivitas
7 kegiatan, serta berhasil menumbuhkan kebersamaan dan partisipasi masyarakat. Melalui PNPM Mandiri dirumuskan kembali mekanisme upaya pengentasan kemiskinan yang melibatkan unsur masyarakat, mulai dari tahap perencanaan, pelaksanaan, hingga pemantauan dan evaluasi. Melalui proses pembangunan partisipatif, kesadaran kritis dan kemandirian masyarakat, terutama masyarakat miskin, dapat ditumbuhkembangkan sehingga mereka bukan sebagai obyek melainkan subyek upaya penanggulangan kemiskinan. Dalam rangka mempercepat upaya pengentasan kemiskinan, Pemerintah Indonesia membuat kebijakan yang dituangkan dalam Peraturan Presiden Republik Indonesia No. 54 Tahun 2005 Tentang Tim Koordinasi Penanggulangan Kemiskinan. Kebijakan ini mengarahkan konsepsi penanggulangan kemiskinan dengan mekanisme Konsolidasi Penanggulangan Kemiskinan. Melalui peraturan ini terlihat bahwa Pemerintah Provinsi dan Pemerintah Kabupaten diberi wewenang khusus untuk melakukan berbagai upaya dan terobosan taktis serta strategis untuk mengimplementasikan berbagai program pengentasan kemiskinan berbasis mekanisme. Program pengentasan kemiskinan yang diimplementasikan tentu saja harus mampu meningkatkan kesejahteraan masyarakat dan memperluas kesempatan kerja, sehingga angka penduduk miskin dapat terus berkurang secara stimultan. Pemerintah Kabupaten Kebumen tentunya terus mengupayakan percepatan pengentasan kemiskinan di Kabupaten Kebumen. Salah satunya adalah dengan cara melibatkan masyarakat dalam kegiatan pembangunan. Upaya tersebut rupanya menumbuhkan kembali model pembangunan dari rakyat, oleh rakyat dan untuk rakyat atau dalam konteks saat ini yang disebut dengan pola pemberdayaan masyarakat (community development). Kegiatan pemberdayaan hadir sebagai proses panjang yang disebabkan terjadinya power disenfrenchiesement atau dispowerment atau peniadaan kekuatan pada masyarakat. Akibatnya, masyarakat tidak memiliki akses yang memadai terhadap asset produktif yang umumnya dikuasai para
8 penguasa. Program pengentasan kemiskinan yang dilakukan melalui konsep pemberdayaan dititikberatkan pada kegiatan pemberdayaan sosial dan ekonomi masyarakat. Tentunya demi suksesnya percepatan pengentasan kemiskinan dalam skala nasional, program pemberdayaan masyarakat yang diimplementasikan Pemerintah Kabupaten Kebumen selalu diintegrasikan dengan Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM). Salah satu lembaga di Lingkup Pemerintahan Kabupaten Kebumen yang khusus melaksanakan kegiatan pemberdayaan masyarakat adalah Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Kabupaten Kebumen (BAPERMADES Kabupaten Kebumen). Beberapa program pemberdayaan sosial dan ekonomi masyarakat dan pemberian bantuan sosial masyarakat telah direalisasikan di seluruh Kecamatan di Kabupaten Kebumen. Selain dari lingkup Pemerintah, upaya pengentasan kemiskinan pedesaan di Kabupaten Kebumen tidak dapat dilakukan dan didukung hanya dari satu lembaga saja. Upaya yang dilakukan untuk mengentaskan kemiskinan pedesaan di Kabupaten Kebumen juga melibatkan seluruh komponen masyarakat tanpa terkecuali. Pemerintah Desa Kebulusan setiap tahun secara mandiri selalu mengadakan serangkaian kegiatan pelatihan keterampilan dengan memanfaatkan potensi lokal bagi warganya yang juga bertujuan untuk semakin meningkatkan keterampilan masyarakat dan dapat mewujudkan masyarakat yang mandiri sehingga tidak lagi bergantung pada bantuan pemerintah. Penelitian dengan permasalahan serupa pernah dilakukan oleh Supriyanto Wibowo pada tahun 2013 yang berlokasi di Desa Kedawung, Kecamatan Pejagoan, Kabupaten Kebumen. Penelitian ini menggambarkan kegiatan pemberdayaan secara ekonomi yang bertujuan untuk menyadarkan masyarakat terhadap upaya pemanfaatan lubang bekas galian untuk dijadikan sumber pendapatan keluarga. Berkaitan dengan penelitian diatas, penelitian yang oleh Ayie Eva Yuliana pada tahun 2013 di Industri genteng Kabupaten Kebumen. Penelitian ini mengkaji perihal keunggulan dan kelemahan pemasaran industri genteng di Kabupaten Kebumen. Sehingga
9 dengan penelitian ini dapat diketahui peluang yang dapat digunakan masyarakat Desa Kebulusan untuk semakin menyejahterakan kondisi perekonomian keluarga. Kemudian penelitian yang dilakukan oleh Bagus Daru pada tahun 2012 yang membahas mengenai peran pemerintah daerah dalam rangka pemberdayaan industri genteng di Kabupaten Kebumen. Ketiga penelitian di atas tentu saja mendukung upaya Pemerintah dalam rangka mengentaskan kemiskinan pedesaan, khususnya di kawasan sentra industri genteng Desa Kebulusan. Ketiga penelitian menyajikan sejumlah permasalahan yang biasa dijumpai oleh masyarakat di daerah sentra industri, dimana bahan baku industri masih bergantung pada kondisi alam. Permasalahan tersebut erat kaitannya dengan permasalahan lingkungan, sosial, dan ekonomi. Akan tetapi, dari ketiga penelitian di atas belum dapat menjawab permasalahan yang timbul hingga saat ini. Hal ini dikarenakan pemaparan penelitian tersebut disajikan secara terpisah. Oleh karena itu, penulis mencoba melakukan penelitian dengan cara pendekatan kewilayahan yang bertujuan untuk memetakan wilayah Desa Kebulusan yang dominan masyarakatnya bekerja sebagai buruh genteng. Pendekatan tersebut dimaksudkan untuk menggali permasalahan yang timbul secara ekonomi, sosial, dan politik untuk kemudian dibandingkan dengan wilayah lain di Desa Kebulusan. Sehingga akan dengan mudah ditarik gambaran mengenai kondisi kesejahteraan buruh genteng Desa Kabulusan apakah memiliki kesamaan permasalahan. Setelahnya akan digambarkan upaya Pemerintah Desa Kebulusan dan BAPERMADES Kabupaten Kebumen dalam usaha mengentaskan kemiskinan di Desa Kebulusan. Penelitian ini mengambarkan upaya nyata yang dilakukan Pemerintah Kabupaten Kebumen yang secara bertahap sedang mengurangi jumlah penduduk miskin di Kabupaten Kebumen. Upaya pengurangan tersebut ditempuh melalui kegiatan pemberdayaan dan melibatkan masyarakat lokal dan pemerintah daerah setempat. Hal ini dimaksudkan agar masyarakat Desa Kebulusan semakin tanggap terhadap permasalahan disekelilingnya dan dapat menolong dirinya sendiri dari
10 ancaman kemiskinan dan dapat mengusahakan kebutuhannya secara mandiri dalam rangka memenuhi kebutuhan. Selain itu, hasil penelitian akan memperlihatkan sejauh mana tingkat partisipasi masyarakat Desa Kebulusan menyikapi program pemberdayaan ekonomi sosial masyarakat yang dilaksanakan oleh Pemerintah Desa Kebulusan dan BAPERMADES Kabupaten Kebumen. Pelaksanaan kegiatan pemberdayaan disesuaikan dengan salah satu Program Pemberdayaan Sosial Ekonomi Masyarakat Desa. Program Pemberdayaan Sosial Ekonomi Masyarakat Desa sebagai salah satu program MP3KI Nasional yang berupaya untuk memberikan bantuan sosial penanggulangan kemiskinan di Kabupaten Kebumen dengan bentuk pendekatan sosial ekonomi yang diarahkan untuk meningkatkan peran serta aktif masyarakat miskin. Sehingga nantinya akan berpengaruh kepada kemandirian dalam hal sosial dan ekonomi. Kedepannya masyarakat miskin Desa Kebulusan akan dapat memperbaiki kualitas hidupnya dan mampu memenuhi kebutuhan primer dan kebutuhan sekunder sekaligus meningkatkan kesejahterannya dan dapat mencari alternatif lain untuk mendatangkan pendapatan bagi kehidupan yang lebih baik. Berdasarkan pada latar belakang inilah penulis mengambil judul penelitian Upaya Pengentasan Kemiskinan Buruh Genteng Melalui Kegiatan Pemberdayaan Berbasis Partisipasi Masyarakat (Studi Kasus Kegiatan Pemberdayaan Sosial Ekonomi Pada Buruh Genteng di Industri Genteng Desa Kebulusan, Kecamatan Pejagoan, Kabupaten Kebumen).
11 B. RUMUSAN MASALAH Berdasarkan latar belakang yang telah disampaikan di atas, maka rumusan masalah penelitian adalah sebagai berikut: 1. Bagaimana karakteristik buruh genteng di Desa Kebulusan, Kecamatan Pejagoan, Kabupaten Kebumen? 2. Bagaimana Upaya Pemerintah Desa Kebulusan dan BAPERMADES Kabupaten Kebumen dalam usaha mengentaskan kemiskinan buruh genteng melalui usaha pemberdayaan berbasis partisipasi buruh di Desa Kebulusan, Kecamatan Pejagoan, Kabupaten Kebumen? 3. Apa faktor pendukung dan faktor penghambat dari pelaksanaan program pemberdayaan berbasis partisipasi masyarakat Di Desa Kebulusan, Kecamatan Pejagoan, Kabupaten Kebumen? C. TUJUAN PENELITIAN Adapun Penelitian yang berjudul Upaya Pengentasan Kemiskinan Buruh Genteng Melalui Kegiatan Pemberdayaan Berbasis Partisipasi Masyarakat (Studi Kasus Kegiatan Pemberdayaan Sosial Ekonomi Pada Buruh Genteng di Sentra Industri Genteng Desa Kebulusan, Kecamatan Pejagoan, Kabupaten Kebumen). bertujuan untuk: 1. Mengetahui dan memahami karakteristik buruh genteng di Desa Kebulusan, Kecamatan Pejagoan, Kabupaten Kebumen. 2. Mendeskripsikan dan menganalisa upaya Pemerintah Desa Kebulusan dan BAPERMADES Kabupaten Kebumen dalam usaha untuk mengentaskan kemiskinan buruh genteng melalui usaha pemberdayaan berbasis partisipasi buruh di Desa Kebulusan, Kecamatan Pejagoan, Kabupaten Kebumen. 3. Mendeskripsikan dan menganalisa faktor pendukung dan faktor penghambat dari pelaksanaan program pemberdayaan berbasis partisipasi masyarakat Desa Kebulusan, Kecamatan Pejagoan, Kabupaten Kebumen.
12 D. MANFAAT PENELITIAN Berdasarkan permasalahan yang diuraikan pada latar belakang, penulis mengharapkan manfaat yang dapat penulis berikan dalam penelitian ini adalah sebagai berikut: 1. Manfaat teoritis Mengembangkan pengetahuan dan pemikiran yang penulis miliki untuk menggambarkan dan menganalisis mengenai keberjalanan sebuah program pengentasan kemiskinan buruh di pedesaan terkait dengan keberhasilannya mengentaskan permasalahan kemiskinan di Kabupaten Kebumen dengan menggunakan analisis sosiologi dan sebagai sumbangsih bagi perkembangan ilmu pengetahuan khususnya dalam bidang ilmu sosial. Lebih lanjut, penelitian ini diharapkan dapat menjadi bahan referensi untuk penelitian lainnya mengenai partisipasi masyarakat dalam proses pemberdayaan. 2. Manfaat Praktis Hasil penelitian diharapkan menjadi bahan pertimbangan dalam hal mengeluarkan peraturan atau kebijakan bagi pihak Pemerintah Kabupaten Kebumen dan Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Kabupaten Kebumen sebagai pemrakarsa program terkait dengan keberjalanan program pemberdayaan ekonomi masyarakat desa di Kabupaten Kebumen dalam meningkatkan partisipasi masyarakat dalam rangka mengentaskan permasalahan kemiskinan di Kabupaten Kebumen Menambah pengetahuan, pengertian, dan pemahaman masyarakat tentang perlunya partisipasi aktif dalam proses pemberdayaan masyarakat melalui kegiatan pemberdayaan sosial dan ekonomi khususnya mengenai partisipasi masyarakat miskin di Kabupaten Kebumen.