PENERBITAN RED CLAUSE L/C DALAM TRANSAKSI PERDAGANGAN INTERNASIONAL

SKRIPSI PENERBITAN RED CLAUSE L/C DALAM TRANSAKSI PERDAGANGAN INTERNASIONAL AYU SEPTIARI 1116051230 FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS UDAYANA DENPASAR 2015 ii

PENERBITAN RED CLAUSE L/C DALAM TRANSAKSI PERDAGANGAN INTERNASIONAL Skripsi ini dibuat untuk memperoleh Gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Udayana AYU SEPTIARI NIM: 1116051230 FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS UDAYANA DENPASAR 2015 iii

iv

v

vi

KATA PENGANTAR Dengan memanjatkan puji syukur kehadapan Tuhan Yang Maha Esa atau Ida Sang Hyang Widhi Wasa, atas rahmat dan karunia-nya, akhirnya penulis dapat menyelesaikan skripsi ini, yang merupakan salah satu syarat untuk menyelesaikan studi pada Fakultas Hukum Universitas Udayana guna memperoleh gelar Sarjana Hukum. Mengingat masih kurangnya pengetahuan, pengalaman, dan kemampuan tentu saja apa yang dihasilkan dalam laporan ini masih banyak kekurangankekurangan. Dengan keberanian dan kerendahan hati mencoba untuk menguraikan masalah yang menjadi pokok pembahasan dalam skripsi ini dengan mengambil judul Penerbitan Red Clause L/C Dalam Transaksi Perdagangan Internasional. Adapun keberhasilan penyusunan laporan ini tidak terlepas dari bimbingan, bantuan dan dorongan berbagai pihak, baik bantuan secara moral maupun material. Untuk itu dalam kesempatan ini, penulis ingin menyampaikan rasa hormat dan ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada : 1. Bapak Prof. Dr. I Gusti Ngurah Wairocana, SH., MH, Dekan Fakultas Hukum Universitas Udayana 2. Bapak I Ketut Sudiarta, SH., MH, Pembantu Dekan I Fakultas Hukum Universitas Udayana. vii

3. Bapak I Wayan Bela Siki Layang, SH., MH, Pembantu Dekan II Fakultas Hukum Universitas Udayana. 4. Bapak I Wayan Suardana, SH., MH, Pembantu Dekan III Fakultas Hukum Universitas Udayana. 5. Bapak A.A Gede Oka Parwata, SH., MH, Ketua Program Ekstensi Fakultas Hukum Universitas Udayana. 6. Bapak Dr. I Wayan Wiryawan, SH., MH, Ketua Bagian Hukum Perdata Fakultas Hukum Universitas Udayana. 7. Ibu Dr. Ni Ketut Supasti Dharmawan, SH., M.Hum., LLM, Dosen Pembimbing I yang telah banyak memberikan petunjuk serta bimbingan dalam penyusunan skripsi ini. 8. Bapak Dewa Gde Rudy, SH., M.Hum, Dosen Pembimbing II yang dengan penuh kesabaran telah memberikan bimbingan dan telah banyak memberikan petunjuk serta saran-saran sehingga skripsi ini dapat terselesaikan. 9. Ibu Ni Gusti Ayu Dyah Satyawati, SH., M.Kn., LLM, Pembimbing Akademik yang memberikan pengarahan terhadap mata kuliah yang ditempuh selama penulis mengikuti perkuliahan di Fakultas Hukum Universitas Udayana. viii

10. Seluruh Bapak/Ibu Dosen dan Staff Pegawai Tata Usaha Fakultas Hukum Universitas Udayana, yang telah memberikan sumbangsih berupa ilmu pengetahuan dan pelayanan administrasi kepada penulis. 11. Kedua orang tua yang sangat penulis cintai dan hormati, I Ketut Sukayadi dan Ni Nyoman Suciani terima kasih penulis ucapkan atas kasih sayang serta segala doanya yang telah mendukung, membimbing dan mendidik penulis. 12. Kakak tersayang Desy Ratna Sari serta sahabat tersayang Deshi yang telah banyak membantu dan mendukung penulis. 13. Pacar tersayang Nanaq yang telah mendukung dan sabar menunggu penulis menyelesaikan perkuliahan. 14. Seluruh teman-teman di Fakultas Hukum Universitas Udayana, khususnya: Intan, Eby, Diana, Puput, Tasia, Puty, Gung Wulan, Gek Arik, Kak Sofi, Mami Tymor, Luthfi, Nofa, Dwik, Nidia, Anya serta rekanrekan angkatan 2011 yang tidak dapat disebutkan satu persatu penulis ucapkan terima kasih atas dukungannya selama ini. 15. Beserta segenap pihak yang tidak bisa disebutkan satu persatu yang telah membantu penyelesaian laporan ini. Semoga segala bantuan, motivasi dan petunjuk yang diberikan kepada penulis mendapatkan berkah dan anugerah yang berlimpah dari Tuhan Yang Maha Esa atau Ida Sang Hyang Widhi Wasa. Akhir kata penulis berharap agar ix

skripsi ini dapat bermanfaat bagi pembacanya serta kritik dan saran sangat penulis harapkan demi kesempurnaan skripsi ini, sehingga dapat memberi manfaat sebagaimana yang diharapkan. Denpasar, Juni 2015 Penulis x

ABSTRAK Transaksi perdagangan interasional dimana importir (applicant) dan eksportir (beneficiary) berada di negara dan sistem hukum yang berbeda mengakibatkan para pihak menemui kesulitan dalam sistem pembayaran. Sistem Pembayaran yang lazim dilakukan dan telah berlaku secara internasional melalui jasa perbankan yaitu, penerbitan letter of credit (L/C). L/C berlaku secara universal dan pengaturannya tunduk pada Uniform Customs and Practice for Documentary Credit (UCP) revisi 2007, publikasi ICC No. 600. Jenis L/C ada bermacam-macam dan jenis L/C yang mempunyai resiko cukup besar adalah Red Clause L/C. Red Clause L/C adalah L/C yang memuat klausula yang memberi wewenang advising bank atau confirming bank untuk melakukan pembayaran uang muka hingga 100% kepada eksportir sebelum dokumen-dokumen diserahkan atau barang dikapalkan. Muncul permasalahan dari penerbitan Red Clause L/C ini, yaitu: faktor-faktor yang menjadi alasan pihak importir maupun eksportir untuk memilih pembayaran melalui pembukaan Red Clause L/C dan Resiko-resiko hukum yang mungkin dihadapi oleh para pihak yang memilih pembayaran dengan Red Clause L/C dan bagaimana mengantisipasi untuk menghindari timbulnya resiko-resiko yang lebih besar. Metode penelitian yang digunakan dalam penulisan skripsi ini adalah penelitian yuridis normatif, yaitu penelitian hukum dengan melihat norma-norma hukum yang berlaku yang terdapat di dalam peraturan perundang-undangan, putusan, perjanjian, dan pendapat para ahli. Penerbitan Red Clause L/C sangat menguntungkan para pihak, yaitu applicant dapat cepat memenuhi permintaan konsumen dan beneficiary dapat mempercepat pengadaan barang yang akan di ekspor. Resiko yang dihadapi dalam penerbitan Red Clause L/C adalah kemungkinan wanprestasi oleh beneficiary yaitu dengan tidak mengirim barang dan wanprestasi oleh applicant yaitu non payment. Upaya menghindari resiko tersebut dengan memberlakukan syarat umum dan syarat khusus, seperti setoran jaminan dan jaminan tambahan. Kata Kunci : Transaksi Perdagangan Internasional, Letter of Credit, Red Clause L/C xi

ABSTRACT Interasional trade transactions where the importer (applicant) and exporter (beneficiary) are in the country and the different legal systems cause the parties encounter difficulties in the payment system. Payment systems are commonly done and has been in force internationally through banking services, namely, the issuance of letters of credit (L/C). L/C universally applicable and arrangements are subject to the Uniform Customs and Practice for Documentary Credits (UCP) revision 2007, ICC publication No. 600. Type L/C is a variety and type of L/C that has a big enough risk is Red Clause L/C. Red Clause L/C is L/C that contains a clause authorizing the advising bank or confirming bank to make an advance payment of up to 100% to exporters before the documents submitted or the goods are shipped. Problems arise from the issuance of Red Clause L / C's, namely: factors is the reason for the importer or exporter to choose a payment through the opening of the Red Clause L/C and legal risks that may be encountered by the parties who choose to pay with Red Clause L/C and how to anticipate to avoid the risks greater. The method used in this thesis is a normative juridical research, namely legal research by looking at the norms applicable laws contained in the legislation, ruling, agreement, and the opinion of the experts. Publishing Red Clause L/C is very beneficial by the parties, namely the applicant can quickly meet consumer demand and the beneficiary can accelerate the procurement of goods to be exported. Risks encountered in publishing Red Clause L/C is the possibility of default by the beneficiary that is by not sending the goods, and breach of contract by the applicant, namely non-payment. Efforts to avoid this risk by imposing general requirements and specific requirements, such as security deposits and additional warranty. Keywords: International Trade Transactions, Letter of Credit, Red Clause L/C xii

DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... HALAMAN PRASYARAT GELAR SARJANA HUKUM... HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING... HALAMAN LEMBAR PENETAPAN PANITIA PENGUJI... SURAT PERNYATAAN KEASLIAN... KATA PENGANTAR... ABSTRAK... ABSTRACT... DAFTAR ISI... i ii iii iv v vi x xi xii BAB I PENDAHULUAN... 1 1.1 Latar Belakang Masalah... 1 1.2 Rumusan Masalah... 4 1.3 Ruang Lingkup Masalah... 5 1.4 Orisinalitas Penelitian... 5 1.5 Tujuan Penelitian... 7 1.5.1.Tujuan umum... 7 1.5.2.Tujuan khusus... 7 1.6 Manfaat Penelitian... 7 1.6.1.Manfaat teoritis... 8 1.6.2.Manfaat praktis... 8 1.7 Landasan Teoritis... 8 1.8 Metode Penelitian... 13 xiii

1.8.1.Jenis penelitian... 13 1.8.2.Jenis pendekatan... 14 1.8.3.Sumber bahan hukum... 14 1.8.4.Teknik pengumpulan bahan hukum... 15 1.8.5.Teknik analisis bahan hukum... 16 BAB II TINJAUAN UMUM RED CLAUSE L/C DALAM TRANSAKSI PERDAGANGAN INTERNASIONAL 2.1 Transaksi Perdagangan Internasional... 17 2.1.1 Pengertian transaksi perdagangan internasional dan dasar hukumnya... 18 2.1.2 Para pihak yang terlibat dalam transaksi perdagangan internasional... 19 2.1.3 Cara pembayaran dalam transaksi perdagangan internasional... 21 2.2 Sistem Pembayaran Dengan Red Clause L/C Dalam Transaksi Perdagangan Internasional... 23 2.2.1 Pengertian red clause L/C dan dasar hukumnya... 23 2.2.2 Jenis-jenis L/C... 25 2.2.3 Pihak yang terlibat dalam pelaksanaan L/C... 29 2.2.4 Prosedur penerbitan L/C dalam transaksi perdagangan internasional... 30 xiv

BAB III PENERAPAN RED CLAUSE L/C DALAM TRANSAKSI PERDAGANGAN INTERNASIONAL 3.1 Mekanisme Transaksi Perdagangan Internasional Dengan Red Clause L/C... 35 3.2 Faktor-faktor Para Pihak Memilih Penerbitan Red Clause L/C Dalam Transaksi Perdagangan Internasional... 37 BAB IV DAMPAK PENERAPAN RED CLAUSE L/C DALAM TRANSAKSI PERDAGANGAN INTERNASIONAL 4.1 Resiko-resiko Penggunaan Red Clause L/C Dalam Transaksi Perdagangan Internasional... 41 4.2 Upaya-upaya Pencegahan Untuk Mengantisipasi Resiko Penerbitan Red Clause L/C Dalam Transaksi Perdagangan Internasional... 47 BAB V PENUTUP 5.1 Kesimpulan... 50 5.2 Saran... 51 DAFTAR PUSTAKA xv