KAJIAN TEORITIS TERHADAP KEADAAN BARU (NOVUM) SEBAGAI ALASAN PENGAJUAN PENINJAUAN KEMBALI TERPIDANA MATI HILLARY K CHIMEZIE DALAM PERKARA NARKOTIKA (STUDI PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG NO.45/PK/PID.SUS/2009) Penulisan Hukum (Skripsi) Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Sebagian Persyaratan guna Memperoleh Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta Oleh EKO SETYO PAMBUDI NIM. E0008328 FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2013 1
2 ii
3 iii
4 PERNYATAAN Nama : Eko Setyo Pambudi Nim : E0008328 Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul KAJIAN TEORITIS TERHADAP KEADAAN BARU (Novum) SEBAGAI ALASAN PENGAJUAN PENINJAUAN KEMBALI TERPIDANA MATI HILLARY K CHIMEZIE DALAM PERKARA NARKOTIKA (Studi kasus putusan mahkamah agung No.45 PK/Pid.Sus/2009) adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan hukum (skripsi) ini di beri tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka. Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini. Surakarta, 9 April 2013 Yang membuat pernyataan Eko Setyo Pambudi NIM. E0008328 iv
5 ABSTRAK EKO SETYO PAMBUDI, E0008328, KAJIAN TEORITIS TERHADAP KEADAAN BARU (Novum) SEBAGAI ALASAN PENGAJUAN PENINJAUAN KEMBALI TERPIDANA MATI HILLARY K CHIMEZIE DALAM PERKARA NARKOTIKA (Studi putusan mahkamah agung No. 45/PK/Pid.Sus/2009) Penelitian hukum ini bertujuan untuk mengetahui apakah keadaan baru (Novum) sebagai alasan pengajuan peninjauan kembali dalam perkara No.45/PK/Pid.Sus/2009 telah sesuai dengan ketentuan Pasal 263 KUHAP dan bagaimana Konstruksi Hukum Hakim Mahkamah Agung dalam memeriksa dan memutus permohonan Peninjauan Kembali terpidana mati Hillary K Chiemzie. Penelitian ini merupakan penelitian hukum normatif yang bersifat preskriptif dengan pendekatan kasus. Teknik pengumpulan bahan hukum yang dipakai dalam penelitian ini adalah studi kepustakaan (library research), Penulis menggunakan metode penalaran deduktif dalam penelitian ini dengan teknik analisis bahan hukum secara kualitatif. Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan dihasilkan simpulan bahwa alasan pengajuan Peninjauan Kembali yang diajukan oleh Hillary K Chimezie telah sesuai dengan ketentuan Pasal 263 KUHAP dimana adanya keadaan baru (Novum) yang sudah diketahui pada saat sidang berlangsung dan Konstruksi Hukum Hakim Mahkamah Agung dalam memeriksa dan memutus permohonan Peninjauan Kembali (PK) Terpidana Mati Hillary K Chimezie sudah sesuai dan logis karena Majelis Hakim Peninjauan Kembali menemukan fakta-fakta hukum baru yang muncul. Kata kunci : Peninjauan Kembali, Pertimbangan Hakim. v
6 ABSTRACT EKO SETYO PAMBUDI, E0008328, THEORETICAL STUDY OF NEW STATE (NOVUM) AS REASON FOR JUDICIAL REVIEW SUBMISSION OF HILLARY K CHIMEZIE DEATH CONVICT IN NARCOTICS CASE (Study of Supreme Court Decision No. 45/PK/Pid.Sus/2009) This legal research aims to determine whether the new state (novum) as the reason for judicial review submission in the case No.45/PK/Pid.Sus/2009 in accordance with the provisions of Article 263 of the Criminal Procedure Code (KUHAP) and how law construction of the Supreme Court Judge to examine and decide upon the judicial review submission by Hillary K Chiemzie. This research is a normative law research with prescriptive nature by case approach. Legal materials collection techniques used in this study is library research. The author uses deductive reasoning method in this study with qualitative legal materials analysis techniques. Based on the study results and discussion can be concluded that the reason for judicial review submission by Hillary K Chimezie have been accordance with the provisions of Article 263 of the Criminal Procedure Code (KUHAP) where the new state (novum) is already known at the time of the hearing and Law Construction of the Supreme Court Judge to examine and decide the Judicial Review submission by Hillary K Chimezie was appropriated and logical because Judicial Review Judges find the emerging of new law facts. Keywords: Judicial Review, Judge Considerations vi
7 MOTTO Musuh yang paling berbahaya di atas dunia ini adalah penakut dan bimbang. Teman yang paling setia, hanyalah keberanian dan keyakinan yang teguh. ~ Andrew Jackson~ Kata yang paling indah di bibir umat manusia adalah kata Ibu, dan panggilan paling indah adalah Ibuku. Ini adalah kata penuh harapan dan cinta, kata manis dan baik yang keluar dari kedalaman hati... ~ Kahlil Gibran ~ Orang lemah tidak pernah bisa memaafkan, karena memberi maaf hanya dapat dilakukan oleh orang-orang yang kuat ~ Mahatma Gandi ~ Ada dan tidaknya sesuatu itu hanya ada pada pikiran anda ~ Deddy corbusier ~ Masalah itu akan selalu datang dan tak akan ada habisnya yang membedakan hanyalah bagaimana kita dapat menyikapi dan meneyelasaikannya ~ Penulis ~ Allah menciptakan kita tidak ada yang sempurna, akan tetapi allah menuntun kita untuk menjadi yang sempurna dengan berusaha bedoa dan pantang menyerah ~ Penulis ~ vii
8 PERSEMBAHAN Sebuah Karya ini Penulis persembahkan kepada : Allah SWT atas berkat, rahmat, serta HidayahNya yang sangat indah ini. Rosulallah Muhammad SAW sari tauladan terbaik sepanjang masa Bapak Sariyadi Ibu suparsini dan adekku tercinta, Diriku sendiri, atas perjuangan yang pantas untuk dihargai. Keluarga besarku. Seorang yang akan menemaniku di hidup ku. Almamaterku Fakultas Hukum UNS viii
9 KATA PENGANTAR Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas berkat, rahmat, hidayah dan karunianya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum yang berjudul : Kajian Teoritis Terhadap Keadaan Baru (Novum) Sebagai Alasan Pengajauan Peninjauan Kembali Terpidana Mati Hillary K Chimezie dalam perkara Narkotika (Studi putusan mahkamah Agung No.45/PK/Pid.Sus/2009) ini dengan lancar dan tepat pada waktunya. Penulisan Hukum atau Skripsi merupakan tugas wajib yang harus diselesaikan oleh setiap mahasiswa untuk melengkapi syarat memperoleh derajat sarjana dalam Ilmu Hukum Pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta. Penulis menyadari bahwa penulisan hukum ini tidak lepas dari dukungan dan bantuan banyak pihak, maka perkenankanlah penulis mengucapkan terima kasih kepada : 1. Ibu Prof. Dr. Hartiwiningsih, S.H., M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret; 2. Bapak Edy Herdyanto, S.H.,M.H., selaku Ketua Bagian Hukum Acara yang telah membantu dalam penyusunan skripsi ini. 3. Bapak Kristiyadi, S.H.,M.Hum., serta Bapak Muhammad Rustamaji, S.H., M.H selaku pembimbing penulisan skripsi ini yang telah menyediakan waktu dan pikirannya untuk memberikan bimbingannya serta terima kasih untuk segala arahan dan masukan bagi tersusunnya skripsi ini dengan baik. 4. Bapak Sabar Slamet, S.H.,M.H selaku pembimbing akademis, atas bimbingannya selama penulis menimba ilmu di Fakultas Hukum UNS. 5. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum UNS yang telah memberikan bimbingan dan ilmu pengetahuan serta membuat penulis menjadi mengerti mengenai seluk beluk ilmu hukum. 6. Bapak Sariyadi dan Ibu Suparsini, beliau adalah kedua orangtuaku yang setiap hari selalu mendoakan, membimbingku, mendidikku, mengajarkan segala sesuatu dengan sabar dan selalu memberi motivasi tentang pelajaran hidup selama ini. 7. Adik-adikku tersayang, Dwi Ari Wibowo dan Lhutvita Berlian Primasafira. ix
10 8. Kakek dan Nenekku, berkat doa-doanya yang mustajab yang selalu memberikan yang terbaik untuk cucunya. 9. Saudara saudara ku semua yang telah memberikan kasih sayang, motivasinya dan semangat, seseorang atas nama Andromeda Camelia Wibowo. 10. Sahabatku, Wawan, Bangkit, Heru, Arisendy, Ariyanto, Bang Yoga, Bang Zelig, Bang Gurindo, Bang Arif Jidong, Bang Bambang, Pipit, Kiky, Ririn, Reni yang telah menemani, mendengarkan keluh kesah bagi penulis. Kebersamaan yang tidak bisa ditukar dengan apapun. 11. Teman-teman angkatan 2008 Fakultas Hukum UNS, terima kasih untuk 4 tahun ini kekompakan dan kebersamaan kalian patut untuk dikenang. 12. Bapak Wardi dan mas Wahyono selaku orang yang memberikan motivasi dan tempat curhat. 13. Semua pihak yang tidak bisa disebutkan dalam kesempatan ini, tapi jasanya dapat dirasakan oleh penulis terima kasih banyak. Mengingat keterbatasan kemampuan diri penulis, penulis sadar bahwa Penulisan Hukum (Skripsi) ini masih jauh sempurna. Oleh karena itu adanya saran dan kritik yang bersifat membangun dari pembaca sangat penulis harapkan. Meskipun demikian, penulis barharap agar penulisan hukum ini dapat bermanfaat bagi yang memerlukannya. Surakarta, April 2013 Penulis, EKO SETYO PAMBUDI x
11 DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL... i HALAMAN PERSETUJUAN... ii HALAMAN PENGESAHAN... iii HALAMAN PERNYATAAN... iv ABSTRAK... v ABSTRACT... vi HALAMAN MOTTO... vii HALAMAN PERSEMBAHAN... viii KATA PENGANTAR... ix DAFTAR ISI... xi DAFTAR GAMBAR... xiii DAFTAR LAMPIRAN... xiv BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Perumusan Masalah... 4 C. Tujuan Penelitian.... 4 D. Manfaat Penelitian... 5 E. Metode Penelitian... 5 F. Sistematika Penulisan Hukum... 9 BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Kerangka Teori... 10 1. Tinjauan Umum tentang Upaya Peninjauan Kembali... 10 a. Pengertian Upaya Hukum... 10 b. Upaya Peninjauan Kembali... 17 2. Tinjauan Umum tentang Novum... 22 a. Pengertian Novum... 22 b. Jenis-Jenis Novum... 23 3. Tinjauan Umum tentang Tindak Pidana Narkotika... 24 a. Pengertian Narkotika... 24 b. Jenis-Jenis Narkotika... 26 xi
12 c. Pengertian Tindak Pidana Narkotika... 27 d. Bentuk-Bentuk Tindak Pidana Narkotika... 28 B. Kerangka Pemikiran... 34 BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Hasil Penelitian... 36 1. Identitas Terpidana... 36 2. Kasus Posisi... 36 3. Dakwaan Jaksa Penuntut Umum... 37 4. Tuntutan Pidana... 37 5. Amar Putusan Pengadilan Negeri... 38 6. Amar Putusan Pengadilan Tinggi... 39 7. Amar Putusan Mahkamah Agung... 39 8. Alasan Pengajuan Peninjauan Kembali... 40 B. Pembahasan... 108 1. Analisis kesesuian keadaan baru (Novum) sebagai alasan pengajuan Peninjauan Kembali terpidana mati Hillary K Chimezie dalam perkara No. 45/PK/Pid.Sus/2009 dengan ketentuan Pasal 263 KUHAP... 108 2. Analisis kontruksi Hukum Hakim Mahkamah Agung dalam memeriksa dan memutus permohonan Peninjauan Kembali terpidana mati Hillary K Chimezie... 113 BAB IV PENUTUP A. Kesimpulan... 127 B. Saran... 128 DAFTAR PUSTAKA... 130 LAMPIRAN xii
13 DAFTAR GAMBAR Gambar 1 Bagan Kerangka Pemikiran... 34 xiii
14 DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1. Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia Nomor 45 PK/Pid.Sus/2009. xiv