KONTROL SOSIAL MASYARAKAT TERHADAP PERILAKU SEKS BEBAS MAHASISWA DI RUMAH KOS

KONTROL SOSIAL MASYARAKAT TERHADAP PERILAKU SEKS BEBAS MAHASISWA DI RUMAH KOS (Studi Kasus di Lingkungan Perum Puri Bunga Nirwana Gang Kelapa Gading, Kelurahan Karangrejo, Kecamatan Sumbersari, Kabupaten Jember) PUBLIC SOCIAL CONTROL TO BEHAVIOR OF FREE SEX STUDENT S IN BOARDING HOUSE WITH (Case study in Puri Bunga Nirwana, Cluster Kelapa Gading, Karangrejo Vilage, District of Sumbersari, Jember Regency) SKRIPSI Oleh: Aditya Warman Putra NIM 090910301052 JURUSAN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS JEMBER 2014

KONTROL SOSIAL MASYARAKAT TERHADAP PERILAKU SEKS BEBAS MAHASISWA DI RUMAH KOS (Studi Kasus di Lingkungan Puri Bunga Nirwana Gang Kelapa Gading, Kelurahan Karangrejo, Kecamatan Sumbersari, Kabupaten Jember) SKRIPSI diajukan guna melengkapi tugas akhir dan memenuhi salah satu syarat untuk menyelesaikan Jurusan Ilmu Kesejahteraan Sosial (S1) dan mencapai gelar Sarjana Sosial Oleh Aditya Warman Putra NIM 090910301052 JURUSAN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS JEMBER 2014 i

PERSEMBAHAN Alhamdulillah segala puji syukur atas kehadirat Allah SWT yang telah memberikan rahmat dan hidayah-nya kepada penulis, sehingga skripsi ini dapat diselesaikan dan dipersembahkan kepada: 1. Ibunda Supiyati dan Ayahanda I Ketut Sudana tercinta, yang telah mendoakan dan memberi kasih sayang serta pengorbanan selama ini. 2. Guru-guru sejak taman kanak-kanak sampai dengan perguruan tinggi yang terhormat, yang telah memberikan ilmu dan membimbing dengan penuh kesabaran. 3. Almamater Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember. ii

MOTTO Perempuan yang berzina dan laki laki yang berzina, maka deralah tiap tiap seorang dari keduanya seratus kali dera dan janganlah belas kasihan kepada keduanya mencegah kamu untuk ( menjalankan ) agama Allah. Selain itu pula, Allah SWT mengajarkan agar menjaga kemaluan. (Q.S. An-Nur: 2) 1 1 Departemen Agama RI. 1994. Terjemahan AL Qur a al- Mumtahanah. Jakarta: Yayasan Penyenggara Penerbit Al Qur an. iii

PERNYATAAN Saya yang bertanda tangan di bawah ini: Nama : Aditya Warman Putra NIM : 090910301052 menyatakan dengan sesungguhnya bahwa karya ilmiah yang berjudul Kontrol Sosial Masyarakat Terhadap Perilaku Seks Bebas Mahasiswa di Rumah Kos (Studi Kasus di Lingkungan Puri Bunga Nirwana gang Kelapa Gading, Kelurahan Karangrejo, Kecamatan Sumbersari, Kabupaten Jember) adalah benar-benar hasil karya sendiri, kecuali kutipan yang sudah saya sebutkan sumbernya, belum pernah diajukan pada institusi mana pun, dan bukan karya jiplakan. Saya bertanggung jawab atas keabsahan dan kebenaran isinya sesuai dengan sikap ilmiah yang harus dijunjung tinggi. Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya, tanpa ada tekanan dan paksaan dari pihak manapun serta bersedia mendapat sanksi akademik jika ternyata dikemudian hari pernyataan ini tidak benar. Jember, 23 Juni 2014 Yang menyatakan, Aditya Warman Putra Nim 090910301052 iv

SKRIPSI KONTROL SOSIAL MASYARAKAT TERHADAP PERILAKU SEKS BEBAS MAHASISWA DI RUMAH KOS (Studi Kasus di Lingkungan Perum Puri Bunga Nirwana Gang Kelapa Gading, Kelurahan Karangrejo, Kecamatan Sumbersari, Kabupaten Jember) Oleh Aditya Warman Putra Nim 090910301052 Pembimbing: Kris Hendrijanto S.Sos, M.Si NIP 197001031998021001 v

vi

RINGKASAN Kontrol Sosial Masyarakat Terhadap Perilaku Seks Bebas Mahasiswa di Rumah Kos (Studi Kasus di Lingkungan Perum Puri Bunga Nirwana Gang Kelapa Gading, Kelurahan Karangrejo, Kecamatan Sumbersari, Kabupaten Jember), Aditya Warman Putra, 090910301052; 2014; 77 halaman; Jurusan Ilmu Kesejahteraan Sosial Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik; Universitas Jember. Globalisasi telah membuat perilaku remaja tak terbatas. Norma-norma tak ampuh membentengi perilaku remaja yang mengagungkan kebebasan. Seks bebas pun menjadi sebuah trendy bukan macam hal tabu lagi. Seks bebas tak bisa dinafikkan lagi dalam perilaku mahasiswa yang suka seks bebas di rumah kos. Seperti yang terjadi pada mahasiswa yang berada di Lingkungan Perum Puri Bunga Nirwana Gang Kelapa Gading Kelurahan Karangrejo Kecamatan Sumbersari Kabupaten Jember. Masyarakat sekitar mengalami friksi, kekecewaan, terhadap perilaku mahasiswa yang kos di lingkungan tersebut. Dengan fenomena tersebut penulis tertarik untuk mengkaji tentang Kontrol Sosial Masyarakat Terhadap Perilaku Seks Bebas Mahasiswa di Rumah Kos yang berada di Lingkungan Perum Puri Bunga Nirwana, Kelurahan Karangrejo, Kecamatan Sumbersari, Kabupaten Jember. Tujuan penelitian ini untuk mengetahui, mendeskripsikan tentang fenomena kontrol sosial masyarakat terhadap perilaku seks bebas mahasiswa penghuni rumah kos tersebut. Penelitian ini menggunakan pendekatan studi kasus karena fenomena ini jarang terjadi dan bisa dikatakan sebagai fenomena yang unik yaitu tetap eksisnya perilaku seks bebas di wilayah tersebut meskipun sudah dilakukan berbagai macam kontrol sosial oleh warga di Lingkungan Perum Puri Bunga Nirwana. Teknik penentuan informan menggunakan teknik purposive sampling yaitu dengan menentukan kriteria sebelum mengambil informan. Pengambilan data melalui wawancara, observasi dan studi dokumentasi sedangkan metode analisis data yang vii

digunakan adalah analisa deskriptif yaitu pendeskripsian yang menggunakan kekuatan kata-kata untuk menganalisisnya. Hasil dari penelitian ini, penulis mendapatkan berbagai bentuk kontrol sosial yang dilakukan oleh masyarakat di lingkungan Pelindu, Perum Puri Bunga Nirwana Gang Kelapa Gading Kelurahan Karangrejo Kecamatan Sumbersari Kabupaten Jember, antara lain: 1) kontrol sosial melalui peraturan tertulis, 2) kontrol sosial dengan ronda malam, 3) kontrol sosial dengan musyawarah, 4) sanksi sosial dengan penggerebekan, dan 5) sanksi sosial dengan denda. Sanksi sosial dengan penggerebekan dan sanksi sosial dengan denda dilakukan karena dengan kontrol sosial dengan tertulis, dengan ronda malam dan musyawarah masih kurang efektif dalam mewujudkan keteraturan sosial Kesimpulan yang bisa diambil dari penelitian ini adalah perilaku seks bebas mahasiswa dipengaruhi oleh faktor lingkungan (ekternal) dan faktor pribadi (internal). Maka dari itu langkah-langkah kontrol sosial yang dilakukan oleh warga setempat sebagai sarana menuju keteraturan sosial. Dengan kata lain, keteraturan sosial akan tercipta apabila: (1) dalam struktur sosial terdapat sistem nilai dan norma sosial yang jelas sebagai salah satu unsurnya, jika tidak demikian akan menimbulkan anomie, (2) individu atau kelompok dalam masyarakat mengetahui dan memahami nilai-nilai dan norma-norma yang berlaku (peran sosialisasi), (3) individu atau kelompok menyesuaikan tindakan-tindakannya dengan nilai-nilai dan norma-norma yang berlaku (internalisasi dan enkulturasi), dan (4) berfungsinya sistem pengendalian sosial (social control). Dengan begitu, kontrol sosial merupakan sarana sebagai salah satu usaha menuju kesejahteraan sosial. Kata kunci : kontrol sosial, perilaku seks bebas, mahasiswa. viii

PRAKATA Alhamdulillahirobbil alamin, segala puji Syukur ke hadirat Allah SWT, atas segala rahmat dan karunia-nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul Kontrol Sosial Masyarakat Terhadap Perilaku Seks Bebas Mahasiswa di Rumah Kos (Studi Kasus di Lingkungan Perum Puri Bunga Nirwana gang Kelapa Gading, Kelurahan Karangrejo, Kecamatan Sumbersari, Kabupaten Jember). Skripsi ini disusun untuk memenuhi salah satu syarat menyelesaikan pendidikan strata satu (S1) pada Jurusan Ilmu Kesejahteraan Sosial Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Jember. Penyusunan skripsi ini tidak lepas dari bantuan berbagai pihak. Oleh karena itu, penulis menyampaikan terima kasih kepada: 1. Bapak Prof. Dr. Hary Yuswadi, MA., selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember. 2. Bapak Drs. Partono, M.Si., selaku Ketua Jurusan Ilmu Kesejahteraan Sosial. 3. Bapak Kris Hendrijanto S.Sos, M.Si, selaku Dosen Pembimbing yang telah meluangkan waktu, pikiran, dan perhatian dalam penulisan skripsi ini. 4. Bapak Drs. Djoko Wahyudi, M.Si, selaku Dosen Pembimbing Akademik yang telah membimbing selama penulis menjadi mahasiswa. 5. Bapak dan Ibu Dosen Jurusan Ilmu Kesejahteraan Sosial yang telah mendidik penulis selama perkuliahan. 6. Seluruh Staf Akademik dan Kemahasiswaan, terima kasih atas bantuan dan kerja samanya terutama kepada bapak Ali yang telah sabar membantu kelancaran administrasi penulis. 7. Sahabat-sahabatku seperjuangan satu Jurusan Ilmu Kesejahteraan Sosial angkatan 2009 yang tidak bisa disebutkan satu persatu. Terima kasih untuk ix

persahabatan, kasih sayang dan kekeluargaan kita selama ini. Kalian tidak akan pernah terlupakan. 8. Para informan yang telah memberi informasi dan cerita-ceritanya kepada peneliti sehingga peneliti bisa menyelesaikan skripsi dengan baik. 9. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu. Penulis juga menerima segala kritik dan saran dari semua pihak demi kesempurnaan skripsi ini. Akhirnya penulis berharap, semoga skripsi ini dapat bermanfaat. Jember, 23 Juni2014 Penulis x

DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL... i HALAMAN PERSEMBAHAN... ii HALAMAN MOTO... iii HALAMAN PERNYATAAN... iv HALAMAN PEMBIMBINGAN... v HALAMAN PENGESAHAN... vi RINGKASAN... vii PRAKATA... ix DAFTAR ISI... xi DAFTAR TABEL... xiv DAFTAR BAGAN... xv DAFTAR LAMPIRAN... xvi BAB 1. PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Masalah... 1 1.2 Rumusan Masalah... 6 1.3 Fokus Kajian... 7 1.4 Tujuan Penelitian... 8 1.5 Manfaat Penelitian... 8 1.4.1 Secara Praktis... 8 1.4.2 Secara Teoritis... 8 BAB 2. TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Pengertian Kesejahteraan Sosial... 9 2.2 Kontrol Sosial... 13 2.2.1 Pengertian Kontrol Sosial... 13 xi

2.2.2 Mekanisme Kontrol Sosial Masyarakat... 14 2.2.3 Unsur-unsur Kontrol Sosial Masyarakat... 14 2.3 Penyimpangan Perilaku... 15 2.3.1 Pengetian Umum... 15 2.3.2 Faktor Penyebab... 15 2.3.3 Bentuk Penyimpangan Perilaku... 16 2.4 Remaja... 19 2.4.1 Pengertian Remaja... 19 2.4.2 Tahap Perkembangan Fisik, Psikis dan Sosial Remaja... 20 2.4.3 Ciri-ciri Remaja... 21 2.5 Seks Bebas... 23 2.5.1 Pengertian Seks Bebas... 23 2.5.2 Bentuk-bentuk Perilaku Seks Bebas... 24 2.5.3 Resiko Perilaku Seks bebas... 25 2.6 Pengertian Mahasiswa... 26 2.7 Pengertian Rumah Kos... 27 2.8 Tinjauan Penelitian Terdahulu..... 27 2.9 Alur Pikir Konsep penelitian... 29 BAB 3. METODOLOGI PENELITIAN 3.1 Format Penelitian... 32 3.2 Metode Penentuan Lokasi... 33 3.3 Metode Penentuan Informan... 33 3.4 Metode Pengumpulan Data... 37 3.4.1 Observasi... 38 3.4.2 Wawancara... 38 3.4.3 Dokumentasi... 39 3.5 Teknik Analisa Data.... 40 3.6 Teknik Keabsahan Data... 41 xii

BAB 4. PEMBAHASAN 4.1 Deskripsi Daerah Penelitian... 43 4.1.1 TInjauan Geografis... 43 4.1.2 Keadaan Demografi... 45 4.2 Perilaku Seks Bebas di Kalangan Mahasiswa... 47 4.2.1 Faktor Eksternal... 48 4.2.2 Faktor Internal... 52 4.3 Mekanisme Kontrol Sosial... 55 4.3.1 Kontrol Sosial Melalui Peraturan Tertulis... 56 4.3.2 Kontrol Sosial dengan Ronda Malam... 59 4.3.3 Kontrol Sosial dengan Musyawarah... 62 4.3.4 Sanksi Sosial dengan Penggerebekan... 65 4.3.5 Sanksi Sosial dengan Denda... 68 4.4 Keteraturan Sosial... 71 BAB 5. KESIMPULAN DAN SARAN 5.1 Kesimpulan... 73 5.2 Saran... 76 DAFTAR PUSTAKA xiii

DAFTAR TABEL Tabel. 1 Jumlah Penduduk Kelurahan Karangrejo... 45 Tabel. 2 Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin... 46 Tabel. 2 Jumlah Penduduk Perum Puri Bunga Nirwana... 46 xiv

DAFTAR BAGAN Bagan 2.9 Kerangka Alur Berpikir... 30 xv

DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1. Lampiran 2. Lampiran 3. Lampiran 4. Lampiran 5. Lampiran 6. Lampiran 7. Pedoman wawancara Transkrip Wawancara Dokumentasi Surat permohonan ijin penelitian dari Lembaga Penelitian Universitas Jember Surat permohonan ijin penelitian dari Bakesbangpol Kabupaten Jember Surat permohonan ijin penelitian dari Kecamatan Sumbersari Kabupaten Jember Surat permohonan ijin penelitian dari Kelurahan Karangrejo Kabupaten Jember xvi