LEMBARAN DAERAH KABUPATEN BANJARNEGARA TAHUN 2008 NOMOR 18 SERI D PERATURAN DAERAH KABUPATEN BANJARNEGARA NOMOR 18 TAHUN 2008 TENTANG ORGANISASI DAN TATA KERJA KECAMATAN DAN KELURAHAN KABUPATEN BANJARNEGARA DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA BUPATI BANJARNEGARA, Menimbang : a. bahwa dengan diberlakukannya Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota dan Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah; b. bahwa untuk pelaksanaan urusan otonomi daerah dan tugas-tugas umum pemerintahan serta tugastugas lain yang dilimpahkan dari Bupati, maka perlu organisasi perangkat daerah yang secara teknis operasional melaksanakan urusan dimaksud di tingkat kecamatan dan kelurahan; 162
c. bahwa berdasarkan pertimbangan-pertimbangan huruf a dan b tersebut di atas, perlu membentuk Peraturan Daerah tentang Organisasi dan Tata Kerja Kecamatan dan Kelurahan Kabupaten Banjarnegara; Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 13 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah-daerah Kabupaten Dalam Lingkungan Provinsi Jawa Tengah; 2. Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2004 tentang Pembentukan Peraturan Perundangundangan (Lembaran Negara RI Tahun 2004 Nomor 53, Tambahan Lembaran Negara RI Nomor 4389); 3. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara RI Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara RI Nomor 4437), sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Undang- Undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara RI Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara RI Nomor 4844); 4. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara RI Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara RI Nomor 4438); 163
5. Peraturan Pemerintah Nomor 32 Tahun 1950 tentang Penetapan Mulai Berlakunya Undang- Undang Nomor 13 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah-daerah Kabupaten Dalam Lingkungan Provinsi Jawa Tengah; 6. Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2005 tentang Pedoman Pembinaan dan Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara RI Tahun 2005 Nomor 165, Tambahan Lembaran Negara RI Nomor 4593); 7. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi, dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara RI Tahun 2007 Nomor 87, Tambahan Lembaran Negara RI Nomor 4737); 8. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah (Lembaran Negara RI Tahun 2007 Nomor 89, Tambahan Lembaran Negara RI Nomor 4741); 9. Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2008 tentang Kecamatan (Lembaran Negara RI Tahun 2008 Nomor 40, Tambahan Lembaran Negara RI Nomor 4826); 10. Peraturan Presiden Nomor 1 Tahun 2007 tentang Pengesahan, Pengundangan dan Penyebarluasan Peraturan Perundang-undangan; 164
11. Peraturan Daerah Kabupaten Banjarnegara Nomor 14 Tahun 2008 tentang Urusan Pemerintahan Yang Menjadi Kewenangan Pemerintahan Daerah Kabupaten Banjarnegara (Lembaran Daerah Kabupaten Banjarnegara Tahun 2008 Nomor 14 Seri E, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Banjarnegara Nomor 106); Dengan Persetujuan Bersama DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KABUPATEN BANJARNEGARA dan BUPATI BANJARNEGARA MEMUTUSKAN : Menetapkan : PERATURAN DAERAH TENTANG ORGANISASI DAN TATA KERJA KECAMATAN DAN KELURAHAN KABUPATEN BANJARNEGARA. BAB I KETENTUAN UMUM Pasal 1 Dalam Peraturan Daerah ini yang dimaksud dengan : 1. Daerah adalah Kabupaten Banjarnegara. 165
2. Pemerintahan Daerah adalah penyelenggaraan urusan pemerintahan oleh pemerintah daerah dan DPRD menurut azas otonomi dan tugas pembantuan dengan prinsip otonomi seluas-luasnya dalam sistem dan prinsip Negara Kesatuan Republik Indonesia sebagaimana dimaksud dalam Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945. 3. Pemerintah Daerah adalah Bupati dan Perangkat Daerah sebagai Unsur Penyelenggara Pemerintahan Daerah. 4. Bupati adalah Bupati Banjarnegara. 5. Dewan Perwakilan Rakyat Daerah yang selanjutnya disingkat DPRD adalah Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Banjarnegara. 6. Sekretariat Daerah adalah Sekretariat Daerah Kabupaten Banjarnegara. 7. Sekretaris Daerah adalah Sekretaris Daerah Kabupaten Banjarnegara. 8. Perangkat Daerah adalah unsur pembantu Bupati dalam penyelenggaraan pemerintahan daerah yang terdiri dari Sekretariat Daerah, Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah, Dinas Daerah, Lembaga Teknis Daerah, Kecamatan dan Kelurahan. 9. Kecamatan adalah wilayah kerja camat sebagai perangkat daerah kabupaten. 10.Camat adalah camat di wilayah Kabupaten Banjarnegara. 11.Kelurahan adalah wilayah kerja lurah sebagai perangkat daerah kabupaten dalam wilayah kerja kecamatan. 12.Lurah adalah lurah di wilayah Kecamatan se-kabupaten Banjarnegara. 166
13.Desa atau yang disebut dengan nama lain, selanjutnya disebut desa, adalah kesatuan masyarakat hukum yang memiliki batas-batas wilayah yang berwenang untuk mengatur dan mengurus kepentingan masyarakat setempat, berdasarkan asal-usul dan adat istiadat setempat yang diakui dan dihormati dalam sistem Pemerintahan Negara Kesatuan Republik Indonesia. 14. Kelompok Jabatan Fungsional adalah Kumpulan Jabatan Fungsional yang terdiri dari sejumlah tenaga ahli dalam jenjang jabatan fungsional yang terbagi dalam berbagai kelompok sesuai keahliannya. BAB II PEMBENTUKAN Pasal 2 Dengan Peraturan Daerah ini, dibentuk Organisasi dan Tata Kerja Kecamatan dan Kelurahan Kabupaten Banjarnegara. BAB III SUSUNAN, KEDUDUKAN DAN TUGAS POKOK Bagian Pertama Kecamatan Pasal 3 (1) Susunan Organisasi Kecamatan, terdiri dari : Sekretariat, terdiri dari : 1) Sub Bagian Perencanaan dan Keuangan; 2) Sub Bagian Umum dan Kepegawaian. Seksi Tata Pemerintahan; Seksi Pemberdayaan Masyarakat dan Desa; 167
Seksi Kesejahteraan Rakyat; Seksi Ketenteraman dan Ketertiban Umum; Kelompok Jabatan Fungsional. (2) Kecamatan merupakan wilayah kerja Camat sebagai perangkat daerah Kabupaten yang dipimpin oleh Camat yang berkedudukan di bawah dan bertanggung jawab kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah. (3) Camat mempunyai tugas pokok melaksanakan kewenangan pemerintahan yang dilimpahkan oleh Bupati untuk menangani sebagian urusan otonomi daerah dan tugas umum pemerintahan. (4) Bagan Organisasi Kecamatan sebagaimana tercantum dalam Lampiran I merupakan bagian tidak terpisahkan dari Peraturan Daerah ini. Bagian Kedua Kelurahan Pasal 4 (1) Susunan Organisasi Kelurahan, terdiri dari : Sekretariat; Seksi Pemerintahan; Seksi Pembangunan; Seksi Kemasyarakatan. (2) Kelurahan merupakan wilayah kerja Lurah sebagai perangkat daerah Kabupaten dalam wilayah kerja Kecamatan yang dipimpin oleh Lurah yang berkedudukan di bawah dan bertanggung jawab kepada Bupati melalui Camat. 168
(3) Kelurahan mempunyai tugas pokok menyelenggarakan urusan pemerintahan, pembangunan dan kemasyarakatan. (4) Bagan Organisasi Kelurahan sebagaimana tercantum dalam Lampiran II yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari Peraturan Daerah ini. BAB IV TATA KERJA Pasal 5 (1) Dalam melaksanakan tugas setiap pimpinan unit organisasi dan Kelompok Jabatan Fungsional wajib menerapkan prinsip koordinasi, integrasi dan sinkronisasi baik dalam lingkungan masing-masing maupun antar satuan organisasi di lingkungan Pemerintah Kabupaten serta dengan unit kerja lain di luar Pemerintah Kabupaten sesuai dengan tugas masing-masing. (2) Tugas Pokok dan Fungsi serta Uraian Tugas Jabatan Camat, Sekretaris Kecamatan, Kepala Sub Bagian, Kepala Seksi, Lurah, Sekretaris Kelurahan dan Kelompok Jabatan Fungsional, akan diatur lebih lanjut dengan Peraturan Bupati. BAB V ESELON Pasal 6 (1) Camat merupakan jabatan struktural eselon IIIa. (2) Sekretaris Camat merupakan jabatan struktural eselon IIIb. (3) Lurah dan Kepala Seksi pada Kecamatan merupakan jabatan struktural eselon IVa. 169
(4) Sekretaris Kelurahan, Kepala Sub Bagian pada Kecamatan dan Kepala Seksi pada Kelurahan merupakan jabatan struktural eselon IVb. BAB VI KETENTUAN PERALIHAN Pasal 7 Dengan ditetapkannya Peraturan Daerah ini, maka Pejabat yang lama tetap menduduki jabatan sampai dengan dilantiknya Pejabat yang baru. Pasal 8 Pelaksanaan tugas pokok dan fungsi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 5 ayat (2) dilaksanakan paling lama 6 (enam) bulan sejak Peraturan Daerah ini diundangkan. BAB VII KETENTUAN PENUTUP Pasal 9 Pendelegasian sebagian kewenangan pemerintah yang dilimpahkan oleh Bupati kepada Camat dan Lurah, akan diatur lebih lanjut dengan Peraturan Bupati. Pasal 10 Pada saat Peraturan Daerah ini mulai berlaku, maka Peraturan Daerah Kabupaten Banjarnegara Nomor 33 Tahun 2000 tentang Pembentukan dan Organisasi Pemerintah Kecamatan (Lembaran Daerah Kabupaten Banjarnegara Tahun 2000 Nomor 50 Seri D) dan Peraturan Daerah Kabupaten Banjarnegara Nomor 14 Tahun 2002 tentang Perubahan Pertama Atas Peraturan Daerah Peraturan Daerah Kabupaten Banjarnegara 170
Nomor 33 Tahun 2000 tentang Pembentukan dan Organisasi Pemerintah Kecamatan (Lembaran Daerah Kabupaten Banjarnegara Tahun 2002 Nomor 33 Seri D) dinyatakan dicabut dan tidak berlaku. Pasal 11 Peraturan Daerah ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan. Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Peraturan Daerah ini dengan penempatannya dalam Lembaran Daerah Kabupaten Banjarnegara. Diundangkan di Banjarnegara Pada tanggal 4 September 2008 SEKRETARIS DAERAH, Cap ttd, S Y A M S U D I N Ditetapkan di Banjarnegara Pada tanggal 22 Juli 2008 BUPATI BANJARNEGARA, Cap ttd, D J A S R I LEMBARAN DAERAH KABUPATEN BANJARNEGARA TAHUN 2008 NOMOR 18 SERI D Salinan sesuai dengan aslinya Sekretaris Daerah, 171
Syamsudin, S.Pd., M.Pd. Pembina Utama Muda NIP. 19530207.197501.1.003 / 130 455 105 PENJELASAN ATAS PERATURAN DAERAH KABUPATEN BANJARNEGARA NOMOR 18 TAHUN 2008 I. UMUM TENTANG ORGANISASI DAN TATA KERJA KECAMATAN DAN KELURAHAN KABUPATEN BANJARNEGARA Penyelenggaraan urusan pemerintahan dalam pelaksanaannya, Bupati dibantu oleh unsur unsur perangkat daerah meliputi unsur perumusan kebijakan, pengkoordinasian kegiatan, pendukung dan unsur pelaksana. Selain tugas-tugas dimaksud Bupati juga perlu melimpahkan urusan otonomi daerah kepada organisasi perangkat daerah yang secara operasional memiliki batas-batas wilayah kerja dalam bentuk kecamatan dan kelurahan sebagai upaya pendekatan dan peningkatan pelayanan serta pemberdayaan masyarakat. II. PASAL DEMI PASAL Pasal 1 Pasal 2 172
Pasal 3 Pasal 4 Pasal 5 Pasal 6. Pasal 7 Pasal 8 Pasal 9 Pasal 10 Pasal 11 TAMBAHAN LEMBARAN DAERAH KABUPATEN BANJARNEGARA NOMOR 110 173
Lampiran I : Peraturan Daerah Kabupaten Banjarnegara Nomor : 18 Tahun 2008 Tanggal : 22 Juli 2008 BAGAN ORGANISASI KECAMATAN KABUPATEN BANJARNEGARA C A M A T KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL SEKRETARIAT SUB BAGIAN PERENCANAAN DAN KEUANGAN SUB BAGIAN UMUM DAN KEPEGAWAIAN SEKSI TATA PEMERINTAHAN SEKSI PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN DESA SEKSI KESEJAHTERAA N RAKYAT SEKSI KETEN- TRAMAN DAN KETERTIBAN UMUM BUPATI BANJARNEGARA, Cap ttd,
Lampiran II D J A S R I : Peraturan Daerah Kabupaten Banjarnegara Nomor : 18 Tahun 2008 Tanggal : 22 Juli 2008 BAGAN ORGANISASI KELURAHAN KABUPATEN BANJARNEGARA L U R A H SEKRETARIAT SEKSI PEMERINTAHAN SEKSI PEMBANGUNAN SEKSI KEMASYARAKATAN BUPATI BANJARNEGARA, Cap ttd,
D J A S R I