PENYELESAIAN SIMPAN PINJAM TANPA AGUNAN DALAM HAL TERJADINYA WANPRESTASI (Studi Kasus Di Ksp Putra Karya Mandiri Pati ) SKRIPSI Diajukan untuk memenuhi dan melengkapi tugas Dalam menyelesaikan Sarjana Strata Satu (S1) Ilmu Hukum Dengan Kekhususan HUKUM PERDATA Oleh : MUHAMMAD FATHURROIS 2010 20 101 FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS MURIA KUDUS 2015 i
HALAMAN PENGESAHAN PENYELESAIAN SIMPAN PINJAM TANPA AGUNAN DALAM HAL TERJADINYA WANPRESTASI (Studi Kasus Di Ksp Putra Karya Mandiri Pati ) SKRIPSI Diajukan untuk memenuhi dan melengkapi tugas Dalam menyelesaikan Jenjang Strata I (S1) Ilmu Hukum dengan kekhususan HUKUM PERDATA Oleh : MUHAMMAD FATHURROIS NIM. 2010 20 101 Disetujui : Pembimbing I, Kudus, April 2014 Pembimbing II MASMU AH, SH., Mhum. RUMBY CHAYATI, SH., MH. Mengetahui : Dekan Fakultas Hukum UMK Dr. SUKRESNO, SH., Mhum. ii
PERNYATAAN BEBAS PLAGIARISME Yang bertanda tangan di bawah ini : Nama : Muhammad Fathurrois Nim : 2010 20 101 Alamat Judul Skripsi : Ds. Sowan Kidul Rt.02 Rw. IV Kec.Kedung Kab. Jepara : Penyelesaian Simpan Pinjam Tanpa Agunan Dalam Hal Terjadinya Wanprestasi (Studi Kasus Di Ksp Putra Karya Mandiri Pati ) Dengan ini menyatakan bahwa : 1. Skripsi ini adalah murni gagasan, rumusan, dan penelitian saya sendiri, tanpa bantuan pihak lain, kecuali arahan Dosen Pembimbing. 2. Dalam skripsi ini tidak terdapat karya atau pendapat yang telah ditulis atau dipublikasikan orang lain, kecuali secara tertulis dengan jelas dicantumkan sebagai acuan dalam naskah dengan disebutkan sumber aslinya dan dicantumkan dalam daftar pustaka. 3. Pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya dan apabila di kemudian hari terdapat penyimpangan dan ketidakbenaran, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan gelar yang telah diperoleh karena skripsi ini, serta sanksi lainnya sesuai dengan norma yang berlaku di Universitas Muria Kudus. Kudus, 5 Januari 2015 Muhammad Fathurrois iii
HALAMAN PERSEMBAHAN MOTTO Sesulit apapun masalah yang kita hadapi, ia harus diselesaikan, bukan dihindari. Jangan takut mencoba, kesalahan adalah guru terbaik jika kamu jujur mengakuinya dan mau belajar darinya. Semangatlah karena kau tahu esok akan menjadi kesuksesanmu Jalani hidup di dunia ini seperti air yang mengalir Terimalah apa yang diberikan oleh Tuhan dengan keiklasan dan kesabaran tanpa ada perasaan kesal atau kemarahan Kupersembahkan untuk ; 1. Kedua orangtuaku tercinta; 2. Kakak dan adikku tercinta; 3. Kekasihku tersayang; 4. Teman- temanku semua; 5. Almamaterku. iv
KATA PENGANTAR Dengan memanjatkan rasa syukur kehadirat Allah SWT, maka saya dapat menyelesaikan skripsi dengan judul PENYELESAIAN SIMPAN PINJAM TANPA AGUNAN DALAM HAL TERJADINYA WANPRESTASI ( studi Kasus di KSP Putra Karya Mandiri Pati ) Skripsi ini disusun untuk melengkapi tugas dan memenuhi persyaratan guna menyelesaikan Studi Program Strata 1 (S1) Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Muria Kudus. Dalam penyusunan skripsi ini penulis melibatkan berbagai pihak, maka untuk itu penulis mengucapkan banyak terima kasih kepada : 1. Bapak Ristamadji, SH.MH. selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Muria Kudus. 2. Ibu Masmu ah, SH.MHum. selaku dosen pembimbing I, yang telah membimbing secara langsung sejak persiapan sampai akhir penulisan. 3. Ibu Rumby Chayati, SH. MH. Selaku dosen pembimbing II, sehingga penulisan skripsi ini tersusun. 4. Pimpinan KSP Putra Karya Mandiri Pati yang telah memberi izin dan kesempatan untuk melakukan penelitian. 5. Seluruh staf dan dosen pengajar Fakultas Hukum Universitas Muria Kudus yang telah membantu selama penulis menyelesaikan studi di Fakultas Hukum Universitas Muria Kudus. 6. Bapak ibu tercinta atas semua bantun moril, materiil, perhatian, dukungan dan do a yang penulis rasakan sejak mulai awal sampai v
akhir ini. Semoga Allah SWT senantiasa memuliakan dan memberi kebahagian atas keselamatan dunai dan akhirat. 7. Keluarga besar penulis, atas dukungan dan kasih sayangnya. 8. Semua pihak yang tidak dapat disebut satu persatu, atas bantuan dalam penyusunan skripsi ini. pembaca pada umumnya. Akhirnya semoga skripsi ini dapat berguna bagi penulis dan para Kudus, Februari 2015 P e n u l i s vi
ABSTRAK SKRIPSI Skripsi yang berjudul Penyelesaian Simpan Pinjam Tanpa Agunan Dalam Hal Terjadi Wanprestasi ( studi kasus di KSP Putra Karya Mandiri Pati ) secara umum bertujuan untuk mengetahui pelaksanaan penyelesaian simpan pinjam tanpa agunan dalam hal terjadi wanprestasi serta upaya hukum yang dilakukan dalam penyelesain wanprestaasi pada pinjaman tanpa agunan di KSP Putra Karya Mandiri Pati.. Berdasarkan kegunaan secara teoritis maka diharapkan hasil penelitian ini dapat memberikan sumbangan pengetahuan ilmu hukum khususnya Hukum Keperdataan, terutama di dalam Penyelesaian Simpan Pinjam Tanpa Agunan Dalam Hal Terjadi Wanprestasi ( studi kasus di KSP Putra Karya Mandiri Pati ) Apabila dilihat dari kegunaan praktis diharapkan hasil penelitian ini dapat memberikan sumbangan pemikiran kepada pemerintah dalam hal ini lembaga koperasi dan nasbah khususnya dalam Penyelesaian Simpan Pinjam Tanpa Agunan Dalam Hal Terjadi Wanprestasi. Dalam hal teknik pengumpulan data, penulis menggunakan data primer dan data sekunder yaitu selain menggunakan data yang diperoleh dari lapangan digunakan juga data kepusatakaan dari literatur yang berisi tentang teori-teori, pendapat para ahli dan lain-lain yang berhubungan dengan pokok permasalahan, yang digunakan sebagai landasan pemikiran yang bersifat teoritis. Setelah data diperoleh, maka disusun secara sistematis dan selanjutnya dianalisa secara kualitatif, sehingga diperoleh kejelasan mengenai permasalahan yang dibahas dan selanjutnya disusun sebagai skripsi yang bersifat ilmiah. Dari hasil penelitian dapat ditunjukkan bahwa dalam pelaksanaan pemberian pinjaman tanpa agunan, ada beberapa tahapan yang ditempuh meliputi, Surat pengantar dari RT, RW, kelurahan setempat, fotokopi KTP, fotokopi KK dan fotokopi Akte Nikah, selain itu ada tahapan- tahapan lain yang harus dilalui diantaranya, Tahap Permohonan dengan mengisi formulir permohonan kredit, Tahap penilaian dan ferifikasi dan Tahap analisa pembiayaan / pinjaman.. Apabila semua persyaratan telah dilengkapi, maka proses pencairan fasilitas dapat diberikan. Perlindungan terhadap kreditur / koperasi sangat diperlukan khususnya dalam pemberian kredit / pinjaman tanpa agunan dengan memberlakukan prinsip kehati-hatian. Upaya hukum yang perlu diterapkan dalam pemberian kredit tanpa agunan menjadi dasar kinerja koperasi dengan adanya peningkatan sumber daya manusia sehingga kelemahan-kelemahan dalam proses perjanjian tidak akan terjadi. Penyelesaian terhadap debitur, nasabah wanprestasi dapat ditempuh, dengan jalan perdamaian ataupun pendekatan terhadap nasabah atau dengan jalan pemberian surat teguran atau surat peringatan dengan bantuan dari pihak kelurahan setempat. Kata Kunci : Kredit, Tanpa Agunan, Koperasi. vii
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... i HALAMAN PENGESAHAN... ii HALAMAN PERNYATAAN BEBAS PLAGIARISME... iii HALAMAN PERSEMBAHAN... iv KATA PENGANTAR... v ABSTRAK SKRIPSI... vii DAFTAR ISI... viii BAB I PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang... 1 B. Perumusan Masalah... 7 C. Tujuan Penelitian... 7 D. Kegunaan Penelitian... 8 E Sistematika Penulisan... 8 BAB II TINJAUAN PUSTAKA... 10 A. Perjanjian Pada Umunya... 10 B. Koperasi Pada Umumnya... 23 C. Perlindungan Koperasi... 31 BAB III METODE PENELITIAN... 44 1. Metode Pendekatan... 44 2. Spesifikasi Penelitian... 45 3. Metode Penentuan Sampel... 45 4. Metode Pengumpulan Data... 47 5. Metode Pengolahan Dan Penyajian Data... 48 6. Metode Analisis Data... 49 viii
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN... 50 A. Pelaksanaan Perjanjian Simpan Pinjam Tanpa Agunan Pada KSP Putra Karya Maniri Pati Yang Menimbulkan Wanprestasi... 50 B. Upaya Hukum Yang Dilakukan Dalam Penyelesaian Wanprestasi Pinjaman Tanpa Agunan Di KSP Putra Karya Mandiri Pati... 60 BAB V PENUTUP... 65 A. Kesimpulan... 65 B. Saran... 66 DAFTAR PUSTAKA... 67 LAMPIRAN LAMPIRAN ix