MEDIASI DALAM MENYELESAIKAN SENGKETA PERCERAIAN DI PENGADILAN AGAMA KUDUS (Studi Kasus Penetapan Hakim Pengadilan Agama Kudus Nomor 161/Pdt.G/2010/PA.Kds) S K R I P S I Diajukan untuk memenuhi dan melengkapi tugas Dalam menyelesaikan Sarjana Strata Satu (S1) Ilmu Hukum Dengan Kekhususan HUKUM PERDATA Oleh: NAMA : MUHAMMAD NURDIN N I M : 2010 20 103 FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS MURIA KUDUS 2014 i
HALAMAN PENGESAHAN MEDIASI DALAM MENYELESAIKAN SENGKETA PERCERAIAN DI PENGADILAN AGAMA KUDUS (Studi Kasus Penetapan Hakim Pengadilan Agama Kudus Nomor 161/Pdt.G/2010/PA.Kds) S K R I P S I Diajukan untuk memenuhi dan melengkapi tugas Dalam menyelesaikan Sarjana Strata Satu (S1) Ilmu Hukum Dengan Kekhususan HUKUM PERDATA Oleh: MUHAMMAD NURDIN NIM. 2010-20-103 Kudus, Agustus 2014 Disetujui Pembimbing I Pembimbing II Subarkah, SH, M.Hum Dr.Sukresno, SH, M.Hum Mengetahui Dekan Fakultas Hukum UMK Ristamadji, SH, MH ii
HALAMAN PERSEMBAHAN MOTTO: Sesuatu yang belum dikerjakan, seringkali tampak mustahil; kita baru yakin kalau kita telah berhasil melakukannya dengan baik. (Evelyn Underhill) Manusia tidak merancang untuk gagal, mereka gagal untuk merancang. ( William J. Siegel ) Saya datang, saya bimbingan, saya ujian, saya revisi dan saya menang! Kupersembahkan untuk : 1. Kedua orangtuaku tercinta 2. Kakak tercinta 3. Sahabat-sahabatku semua 4. Teman-teman Fakultas Hukum UMK 5. Almamaterku. iii
PERNYATAAN BEBAS PLAGIAT Saya yang bertanda tangan di bawah ini : Nama : Muhammad Nurdin N I M : 2010 20 103 Program Studi : Ilmu Hukum Judul Skripsi : Mediasi dalam menyelesaikan sengketa perceraian di Pengadilan Agama Kudus (Studi Kasus Penetapan Hakim Pengadilan Agama Kudus Nomor 161/Pdt.G/2010/PA.Kds) Dengan ini menyatakan bahwa karya ilmiah Skripsi ini bebas plagiat. Apabila di kemudian hari terbukti plagiat dalam karya ilmiah ini, maka saya bersedia menerima sanksi sesuai peraturan Mendiknas RI No 17 Tahun 2010 dan Peraturan Perundang-undangan yang berlaku. Kudus, Agustus 2014 Hormat Saya Muhammad Nurdin iv
KATA PENGANTAR Dengan memanjatkan rasa puji dan syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa, maka saya dapat menyelesaikan penulisan skripsi dengan judul, MEDIASI DALAM MENYELESAIKAN SENGKETA PERCERAIAN DI PENGADILAN AGAMA KUDUS (Studi Kasus Penetapan Hakim Pengadilan Agama Kudus Nomor 161/Pdt.G/2010/PA.Kds). Skripsi ini disusun untuk melengkapi tugas dan memenuhi persyaratan guna menyelesaikan Studi Program Strata 1 (S1) Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Muria Kudus. Dalam penyusunan skripsin ini melibatkan berbagai pihak, maka untuk itu dalam kesempatan ini penulis mengucapkan banyak terima kasih kepada : 1. Bapak Ristamadji, S.H, MH selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Muria Kudus. 2. Subarkah, S.H, M.Hum, selaku Dosen Pembimbing I, yang membimbing secara langsung sejak persiapan sampai akhir penulisan. 3. Dr. Sukresno, SH, M.Hum selaku Dosen Pembimbing II, yang membimbing sehingga penulisan skripsi ini tersusun dengan baik. 4. Ketua Pengadilan Agama Kudus yang telah memberikan ijin kepada penulis untuk melakukan survey penelitian skripsi. 5. Semua Dosen Penguji yang telah memberikan masukan untuk skripsi ini dan Staf Karyawan Fakultas Hukum Universitas Muria Kudus yang telah membantu penulis dalam menempuh studi di Fakultas Hukum Universitas Muria Kudus. 6. Semua pihak yang tidak mungkin penulis sebutkan satu persatu, yang telah membantu baik secara moril maupun materiil. Mengingat skripsi ini masih banyak kekurangan dan jauh dari kata sempurna, maka segala kritik dan saran yang positif akan penulis terima dengan senang hati. Akhirnya semoga skripsi ini dapat berguna bagi penulis dan para pembaca pada umumnya. Kudus, Agustus 2014 P e n u l i s v
ABSTRAK SKRIPSI Skripsi dengan judul MEDIASI DALAM MENYELESAIKAN SENGKETA PERCERAIAN DI PENGADILAN AGAMA KUDUS (Studi Kasus Penetapan Hakim Pengadilan Agama Kudus Nomor 161/Pdt.G/2010/PA.Kds), secara umum bertujuan untuk mengetahui mediasi yang ditempuh dalam menyelesaikan sengketa perceraian di Pengadilan Agama Kudus Nomor 161/Pdt.G/2010/PA.Kds, putusan tersebut sudah memberikan kepuasan kepada para pihak dan untuk mengetahui kendala-kendala yang dihadapi dalam upaya menyelesaiakan sengketa perceraian dengan cara mediasi di Pengadilan Agama Kudus. Pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini adalah menggunakan pendekatan yuridis sosiologis, sedangkan spesifikasi penelitiannya adalah diskriptif analitis. Penelitian ini mengunakan data primer dan data sekunder. Data primer diperoleh dari hasil wawancara dengan responden yaitu, Hakim Pengadilan Agama Kudus. Dari hasil penelitian ini menunjukkan bahwa Penetapan Hakim Pengadilan Agama Kudus Nomor 161/Pdt.G/2010/PA.Kds tentang upaya damai, berjalan dengan baik dan prosedur yang di jalankan dalam mediasi sengketa perceraian perkara nomor 161/Pdt.G/2010/PA.Kds) sesuai dengan peraturan perundang undangan, kedua belah pihak yang bersengketa dalam putusan damai menjadi pemenang/tidak ada yang dirugikan, dan kendala-kendala yang muncul bisa diatasi karena kedua belah pihak bisa memahami permasalahan yang sedang dihadapi. Kata Kunci : Sengketa perceraian dan mediasi vi
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... HALAMAN PENGESAHAN... HALAMAN PERSEMBAHAN... BEBAS PLAGIAT... KATA PENGANTAR... ABSTRAK... DAFTAR ISI... DAFTAR LAMPIRAN... i ii iii iv v vi viii ix BAB I PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang... 1 B. Perumusan Masalah... 8 C. Tujuan Penelitian... 8 D. Kegunaan Penelitian... 9 E. Sistematika Penelitian... 9 BAB II TINJAUAN PUSTAKA... 11 A. Hukum Acara Perdata... 11 1. Pengertian Hukum Acara Perdata... 11 2. Sengketa Perdata... 12 vii
B. Mediasi... 14 1. Pengertian Mediasi... 14 2. Dasar Hukum mediasi... 16 3. Tahapan Pelaksanaan mediasi... 16 4. Prinsip Mediasi... 19 C. Mediator... 20 1. Pengertian Mediator... 20 2. Tugas Mediator... 21 3. Kewenangan Mediator... 21 D. Perkawinan... 22 1. Pengertian Perkawinan... 22 2. Syarat Sahnya Perkawinan... 23 E. Perceraian... 24 1. Pengertian Perceraian... 24 2. Alasan Perceraian... 25 BAB III METODOLOGI PENELITIAN... 27 A. Metode Pendekatan... 28 B. Spesifikasi Penelitian... 29 C. Metode Penentuan Sampel... 29 D. Metode Pengumpulan Data... 30 E. Metode Penyajian dan Pengolahan Data... ` 31 F. Metode Analisa Data... 32 viii
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN... 34 A. Hasil Penelitian... 34 1. Mediasi Dalam Menyelesaikan Sengketa Perceraian Nomor 161/Pdt.G/2010/PA.Kds di Pengadilan Agama Kudus... 34 a. Duduk Perkara... 36 b. Proses Persidangan Sengketa Perceraian Nomor... 161/Pdt.G/2010/PA.Kds... 38 2. Penetapan Mediasi Perkara Perceraian Nomor... 161/Pdt.G/2010/PA.Kds... 46 3. Kendala-Kendala yang di Hadapi Dalam Upaya... Dalam Menyelesaikan Sengketa Perceraian Dengan Cara Mediasi di Pengadilan Agama Kudus... 48 B. Pembahasan... 49 BAB V PENUTUP... 54 A. Kesimpulan... 54 B. Saran... 56 DAFTAR PUSTAKA Lampiran-Lampiran ix