BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang. Tingginya tingkat pengangguran, mahalnya biaya hidup sehari-hari

dokumen-dokumen yang mirip
BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang Masalah. Pada era globalisasi seperti sekarang ini, masyarakat dengan sangat

BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang Masalah. Di era globalisasi seperti sekarang ini, masyarakat dengan sangat mudah

BAB I PENDAHULUAN. kegiatan membangun dalam rangka mengisi kemerdekaan. Pembangunan

BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang Masalah. Dewasa ini banyak ditemukan tindak pidana atau kejahatan yang

BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang Masalah. Pada era globalisasi seperti sekarang ini, perkembangan

BAB III PENUTUP. kepemilikan senjata api bagi warga sipil, yaitu: dan diawasi secara ketat, yaitu

BAB I PENDAHULUAN. informasi dan pesatnya perkembangan ilmu pengetahuan serta teknologi.

BAB I PENDAHULUAN. berdasarkan atas kekuasaan belaka, maka segala kekuasaan negara harus

BAB I. Hakim sebagai salah satu penegak hukum bertugas memutus perkara yang. diajukan ke Pengadilan. Dalam menjatuhkan pidana hakim berpedoman pada

BAB I PENDAHULUAN. ini, yakni: pertama, memberikan layanan civil (Civil Service); kedua,

BAB I PENDAHULUAN. besar peranannya di dalam mewujudkan cita-cita pembangunan. Dengan. mewujudkan suatu masyarakat yang adil dan makmur.

BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang Masalah. Kepolisian Negara Republik Indonesia (POLRI) adalah Kepolisian

BAB I PENDAHULUAN. mampu memimpin serta memelihara kesatuan dan persatuan bangsa dalam. dan tantangan dalam masyarakat dan kadang-kadang dijumpai

BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang Masalah. Proses peradilan yang sesuai dengan prosedur menjadi penentu

BAB I PENDAHULUAN. salah satu isu menarik di luar isu-isu lain seperti isu-isu tentang keamanan dan

BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang Masalah. Agar hukum dapat berjalan dengan baik pelaksanaan hukum

BAB I PENDAHULUAN. 1 ayat (3) Undang-Undang Dasar 1945 amandemen ke-iii. Dalam Negara

I. PENDAHULUAN. Tindak pidana sekarang ini telah menjadi suatu fenomena, dimana hampir setiap hari ada berita

BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang Masalah. Masuknya informasi dari luar negeri melalui media massa dan

BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang Masalah. Banyaknya tawuran antar pelajar yang terjadi di kota kota besar di

BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang Masalah. Dewasa ini rasanya cukup relevan untuk membicarakan masalah polisi

BAB I PENDAHULUAN. ditegaskan dalam Pasal 1 ayat (3) Undang-undang Dasar Tahun Setiap

BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang Masalah. Penegakan hukum dan ketertiban merupakan syarat mutlak dalam

BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang Masalah. Maraknya tindak pidana yang terjadi di Indonesia tentu

BAB I PENDAHULUAN. paling dominan adalah semakin terpuruknya nilai-nilai perekonomian yang

BAB I PENDAHULUAN. Tercatat 673 kasus terjadi, naik dari tahun 2011, yakni 480 kasus. 1

BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang Masalah. Negara Kesatuan Republik Indonesia adalah sebuah negara kepulauan

BAB I PENDAHULUAN. aturan agar setiap kegiatan yang dilakukan oleh masyarakat maupun pemerintah

BAB I PENDAHULUAN. penjelasan Undang-Undang Dasar 1945 yang mengatur bahwa Negara

BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang Masalah. Perkembangan tindak pidana dalam kehidupan masyarakat di

BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang. Kepolisian Negara Republik Indonesia, adalah salah satu institusi

BAB I PENDAHULUAN. masalah yang dihadapi bangsa Indonesia pada saat ini. Kemiskinan,

BAB I PENDAHULUAN. lebih menciptakan rasa aman dalam masyarakat. bermotor dipengaruhi oleh faktor-faktor yang satu sama lain memberikan

BAB I PENDAHULUAN. Oleh : Baskoro Adi Nugroho NIM. E

BAB I PENDAHULUAN. sesuatu serta dengan maksud untuk mengatur tata tertib kehidupan

BAB I PENDAHULUAN. Pancasila dan Undang-Undang Dasar Pasal 1 angka 3 UUD 1945 merumuskan

BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang Masalah. Dalam kehidupan bermasyarakat, setiap anggota masyarakat selalu

BAB I PENDAHULUAN. pangan, dan papan tercukupi. Akan tetapi pada kenyataannya, masih ada

BAB I PENDAHULUAN. ketidakadilan yang dilakukan oleh hakim kepada pencari keadilan. Disparitas. hakim dalam menjatuhkan suatu putusan.

BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang. Indonesia merupakan negara hukum, dengan jumlah penduduk Indonesia

BAB I PENDAHULUAN. diperlukan suatu aturan hukum tertulis yang disebut pidana. Adapun dapat ditarik kesimpulan tujuan pidana adalah: 2

BAB I PENDAHULUAN. berkembang secara optimal baik fisik, mental maupun sosial, untuk. mewujudkannya diperlukan upaya perlindungan terhadap anak.

BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang Masalah. Dalam Penjelasan Undang Undang Dasar 1945, telah dijelaskan

BAB I PENDAHULUAN. masyarakat, sehingga harus diberantas 1. hidup masyarakat Indonesia sejak dulu hingga saat ini.

BAB I PENDAHULUAN. yang berkaitan dengan modus-modus kejahatan.

BAB I PENDAHULUAN. Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah. sebagaimana telah diubah dengan Undang-undang Nomor 12 Tahun 2008

BAB I PENDAHULUAN. telah berusia 17 tahun atau yang sudah menikah. Kartu ini berfungsi sebagai

BAB I PENDAHULUAN. yang bertujuan mengatur tata tertib dalam kehidupan masyarakat.

BAB I PENDAHULUAN. Negara Kesatuan Republik Indonesia mempunyai tanggung jawab. melindungi segenap bangsa Indonesia dan seluruh tumpah darah Indonesia

BAB IV ANALISIS YURIDIS PERATURAN KAPOLRI NOMOR 1 TAHUN 2009 TERKAIT PENGGUNAAN SENJATA API PADA TUGAS KEPOLISIAN PERSPEKTIF MAS}LAH}AH MURSALAH

BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang Masalah. Negara republik Indonesia adalah negara hukum, berdasarkan pancasila

BAB I PENDAHULUAN. makmur yang merata materiil dan spirituil berdasarkan Pancasila dan Undang-

BAB I PENDAHULUAN. pidana yang diancamkan terhadap pelanggaran larangan 1. Masalah pertama

BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang Masalah. Penyalahgunaan narkotika pada akhir-akhir tahun ini dirasakan

BAB I PENDAHULUAN. hidup, tumbuh dan berkembang, berpartisipasi serta berhak atas perlindungan dari

BAB I PENDAHULUAN. kenyamanan dalam rangka menuju masyarakat sejahtera, adil, dan makmur.

BAB I PENDAHULUAN. keterikatan dan keterkaitan dengan komponen-komponen lainnya.

I. PENDAHULUAN. Fenomena penyalahgunaan dan peredaran narkotika merupakan persoalan

BAB I PENDAHULUAN. bisa dilakukan secara merata ke daerah-daerah, khususnya di bidang ekonomi

BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang Masalah. Dalam mewujudkan masyarakat Indonesia yang sejahtera, adil, dan

BAB I PENDAHULUAN. kelompok masyarakat, baik di kota maupun di desa, baik yang masih primitif

BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang Masalah. Berkembangnya arus modernisasi serta cepatnya perkembangan

I. PENDAHULUAN. peraturan-peraturan yang harus ditaati oleh setiap masyarakat agar keseimbangan

BAB I PENDAHULUAN. pemeliharaan dan pendidikan menjadi hak dan kewajiban orang tua.

I. PENDAHULUAN. aspek dalam pelaksanaan dan penyelenggaraan negara diatur dalam suatu sistem perundangundangan.

BAB I PENDAHULUAN. Pembukaan Undang-Undang Dasar tahun 1945 yaitu melindungi segenap

BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang Masalah. Sekarang ini masyarakat sangat membutuhkan peran Polisi sebagai pelindung

BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang. Hukum berkembang mengikuti perubahan zaman dan kebutuhan

I. PENDAHULUAN. Pemberantasan penyalahgunaan narkotika merupakan masalah yang sangat penting,

BAB I PENDAHULUAN. Perbuatan tersebut selain melanggar dan menyimpang dari hukum juga

BAB I PENDAHULUAN. serta etika dan aturan main) memiliki senjata terjadi justru sebaliknya,

BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang Masalah. Pergeseran paradigma dalam hukum pidana, mulai dari aliran klasik,

BAB I PENDAHULUAN. Indonesia adalah negara hukum yang mengandung arti bahwa hukum. merupakan tiang utama dalam menggerakkan sendi-sendi kehidupan

BAB I PENDAHULUAN. namun juga dapat kita lihat dari segi kualitas. Peningkatan kejahatan tersebut. keadaan ekonomi yang tidak menentu.

BAB I PENDAHULUAN. bangsa, serta memperkuat ikatan rasa kesatuan dan persatuan bagi

III. METODE PENELITIAN. Penelitian hukum merupakan kegiatan ilmiah yang didasarkan kepada metode,

BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang Permasalahan. Negara Indonesia merupakan Negara Hukum yang sangat

BAB I PENDAHULUAN. A.Latar Belakang. Prof.Dr.van Kan, seperti yang dikutip oleh Soeroso mengemukakan bahwa

BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang. Undang-Undang Dasar 1945 Pasal 28D ayat (2) mengatur bahwa,

BAB I PENDAHULUAN. hanya menimbulkan dampak positif, tetapi ada beberapa kebiasaan yang dinilai

BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang masalah. Perkembangan globalisasi sangat berpengaruh terhadap pola dan

BAB I PENDAHULUAN. pada Kepolisian Negara Republik Indonesia. Fungsi kepolisian adalah salah satu

BAB I PENDAHULUAN. positif Indonesia lazim diartikan sebagai orang yang belum dewasa/

BAB I PENDAHULUAN. hukum adalah Negara Republik Indonesia. Negara Indonesia adalah negara

BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang Masalah. Negara Kesatuan Republik Indonesia sesuai dengan Undang-Undang

I. PENDAHULUAN. merupakan peraturan-peraturan yang harus ditaati oleh setiap masyarakat agar

BAB I PENDAHULUAN. menunjukkan kasus bullying (tindak kekerasan) di sekolah-sekolah

yang tersendiri yang terpisah dari Peradilan umum. 1

BAB I PENDAHULUAN. media atau alat peraganya pun bermacam- macam. Airsoft gun merupakan

BAB I PENDAHULUAN. oleh pemerintah dengan dikeluarkannya Undang-Undang Nomor 23 Tahun

BAB I PENDAHULUAN. fungsi dan wewenang, sebagai suatu organisasi yang baik dan kuat memiliki

cenderung meningkat, juga cukup besar dibandingkan komponen pengeluaran APBN yang lain,

BAB I PENDAHULUAN. terkait korupsi merupakan bukti pemerintah serius untuk melakukan

I. PENDAHULUAN. sehingga banyak teori-teori tentang kejahatan massa yang mengkaitkan dengan

BAB I PENDAHULUAN. keamanan bertransportasi, salah satu contoh yang sering terjadi dalam

BAB I PANDAHULUAN. berusaha memposisikan secara positif kedudukan, fungsi dan peranan. sendiri, merupakan sejarah yang unik.

BAB I PENDAHULUAN. berpendidikan menengah ke atas dengan penghasilan tinggi sekalipun sering

BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang Masalah. Indonesia merupakan Negara hukum, hal ini telah dinyatakan dalam

BAB I PENDAHULUAN. yang telah tercakup dalam undang-undang maupun yang belum tercantum dalam

BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang Masalah. Berawal dari aksi teror dalam bentuk bom yang meledak di Bali pada

Transkripsi:

BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Tingginya tingkat pengangguran, mahalnya biaya hidup sehari-hari serta ketimpangan strata sosial yang terjadi dalam masyarakat, menimbulkan kecemburuan sosial yang menjadi salah satu faktor pemicu tindak kriminalitas. Tindak kriminalitas yang semakin meningkat pada akhir-akhir ini cenderung lebih nekat dan sadis, antara lain terjadinya perampokan dengan senjata api, penculikan, serta pembunuhan dengan senjata api. Permasalahan ini tidak dapat dibiarkan dan dibutuhkan aparat Kepolisian yang profesional yang mampu menindak secara keras dan tegas para pelaku kejahatan tersebut. Institusi Kepolisian merupakan suatu Institusi yang keberadaannya sangat strategis yang merupakan pilar penopang berdirinya suatu negara. Menurut Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2002 tentang Kepolisian Republik Indonesia Pasal 13, yaitu tugas pokok Institusi Kepolisian Republik Indonesia adalah memelihara keamanan dan ketertiban masyarakat, menegakkan hukum, memberikan perlindungan, pengayoman, dan pelayanan kepada masyarakat. Kepolisian berfungsi untuk membimbing sekaligus mengawasi dinamika kehidupan berbangsa dan bernegara khususnya yang dilakukan oleh masyarakat sipil. Institusi Kepolisian juga berfungsi sebagai lembaga 1

2 yang menjamin kepastian hukum dan hak-hak dari setiap warga negara. Dua hal tersebut merupakan permasalahan yang selalu ada dalam realita kehidupan sehari-hari, dimana hukum dan hak yang ada dalam kehidupan bermasyarakat selalu dipengaruhi oleh kultur sosial, kondisi politik, pertahanan, keamanan, keadaan ekonomi, perkembangan ilmu, dan teknologi serta laju informasi yang semakin modern. Tuntutan masyarakat terhadap kerja keras Institusi Kepolisian saat ini semakin berat dan hal ini merupakan tantangan bagi Institusi kepolisian untuk dapat menangani semua permasalahan yang ada dalam masyarakat. Masyarakat menuntut kerja keras dari Institusi kepolisian untuk menegakkan hukum, melindungi, mengawasi, dan melayani masyarakat, yaitu secara tepat, cepat, early warning dan early detection yaitu mampu memberikan peringatan secara dini dan mampu mendeteksi permasalahan secara dini yang timbul dalam kehidupan masyarakat, sehingga tercipta masyarakat yang aman dan tentram. Tingginya tindak kriminalitas dengan menggunakan senjata api yang terjadi pada akhir-akhir ini sangat meresahkan masyarakat. Salah satu contoh adalah terjadinya penembakan dan pembunuhan Brigadir Apries di wilayah Kulon Progo 1. 1 Tindakan kriminalitas tersebut merupakan salah satu contoh kejahatan menggunakan senjata api yang semakin meningkat. Pengawasan peredaran senjata api (senpi) di Indonesia dan kewenangan pemberian izin terhadap kepemilikan senjata api merupakan 1 Kasus penembakan Brigadir Apries belum teridentifikasi, Bernas (Jogja), Rabu, 18 Februari 2009, hlm.1 kol. 2-4

3 salah satu tugas dari Institusi Kepolisian yang sejalan dengan fungsinya yaitu sebagai pemelihara keamanan. Terungkapnya tempat penyimpanan senjata api ilegal milik seorang Purnawirawan TNI Lrd. Jend. TNI Purn. Koesmaryadi yang berjumlah ratusan pucuk 2. sehingga menunjukkan bahwa peran dari Institusi Kepolisian dalam meminimalkan terjadinya tindak pidana khususnya berkaitan dengan prosedur terhadap kepemilikan senjata api. Peran dan fungsi Institusi Kepolisian Negara Republik Indonesia khususnya di wilayah DIY merupakan institusi yang memiliki legalitas untuk memelihara keamanan, ketertiban masyarakat dan penegakkan hukum. Institusi Kepolisian diharapkan mampu menekan tindak pidana menjadi seminimal mungkin, yaitu untuk mewujudkan citra Institusi Kepolisian yang profesional khususnya di wilayah DIY. Untuk mewujudkan hal tersebut tidak sedikit kendala atau hambatan-hambatan yang dihadapi. Hambatan-hambatan atau kendala tersebut biasanya berasal dari internal maupun eksternal Institusi Kepolisian khususnya di wilayah DIY. Intitusi Kepolisian khususnya di wilayah DIY hendaknya sedini mungkin melakukan evaluasi terhadap prosedur perizinan kepemilikan senjata api khususnya bagi masyarakat sipil Berdasarkan uraian mengenai kriminalitas yang ditimbulkan dari penyalahgunaan senjata api tersebut dalam aksinya seringkali tidak memperdulikan pada keinginan atau pencapaian sesuatu yang menjadi 2 Penyimpanan senjata api ilegal seorang purnawirawan, Bernas (Yogja), Senin 3 Juli 2006 hlm.1 kol. 4

4 kepuasan batin pelaku kriminal sendiri. Pelaku kriminal pada umumnya dalam bertindak sangat beringas dan sadis karena sangat percaya diri dengan memegang senpi agar segala yang menjadi keinginannya tercapai tanpa ada yang menghalangi perbuatannya tersebut. Faktanya selama ini Institusi Kepolisian telah memberikan kesempatan kepada masyarakat sipil untuk memiliki senjata api, yaitu dengan tujuan senjata api tersebut dapat digunakan oleh masyarakat sipil sebagai alat untuk melindungi diri dari ancaman tindak kejahatan. Dalam pelaksanaanya Untuk memiliki senjata api tersebut masyarakat sipil harus memiliki dan memperoleh izin kepemilikan senjata api dari Institusi Kepolisian yang berwenang. Pemberian izin kepemilikan senjata api bagi masyarakat sipil tersebut dilakukan dengan memperhatikan kelayakan calon pemakai senjata api tersebut. Dalam hal ini terdapat beberapa syarat-syarat tertentu yang harus dipenuhi, syarat-syarat tertentu tersebut antara lain: warga masyarakat yang karena pekerjaannya tugas maupun jabatannya dapat memperoleh izin kepemilikan senjata api tersebut yaitu: satuan pengaman (Satpam), Polisi Khusus (Polsus), perorangan untuk kepentingan beladiri, perorangan untuk kepentingan menembak dan olah raga berburu, perorangan untuk kepentingan koleksi, untuk kepentingan penelitian, untuk kelengkapan Kapal Patroli Kesatuan Penjaga Laut dan Pantai (KPLP), kelengkapan Kapal Patroli Bea dan Cukai, serta untuk peralatan keamanan yang digolongkan sebagai senpi. Dalam hal ini terdapat beberapa persyaratan awal yang harus dipenuhi yaitu:

5 a. Umur minimal 24 tahun dan maksimal 65 tahun. b. Surat Izin Usaha Perdagangan (SIUP). c. Surat Keterangan Jabatan atau Skep. d. Berkelakuan baik yang dibuktikan dengan SKCK. e. Foto kopi KTP/KTA f. Pas photo berwarna g. Dan atau persyaratan lain sesuai dengan jenis senpi yang dimohonkan izin kepemilikannya.. Bagi masyarakat sipil yang karena pekerjaannya tugas ataupun jabatannya bermaksud memperoleh izin kepemilikan senjata api tersebut maka harus memperoleh surat izin kepemilikan senjata api. Surat izin kepemilikan senjata api tersebut dikeluarkan atau sesuai dengan ketentuan perundang-undangan yang ada, kewenangan dalam memberikan izin senjata api tersebut adalah Kapolri atau pejabat yang ditunjuk oleh Kapolri tersebut. Dasar dari kewenangan tersebut adalah: a. Undang-undang Nomor 8 Tahun 1948 Tentang pendaftaran dan pemberian izin pemakaian senjata api, yaitu pada Pasal 9 ayat (1) disebutkan bahwa Setiap orang yang bukan anggota tentara atau polisi yang mempunyai dan memakai senjata api harus mempunyai surat izin pemakaian senjata api menurut contoh ditetapkan oleh Kepala Pusat Kepolisian Negara. b. Undang-undang Nomor 20 Prp Tahun 1960 Tentang kewenangan yang memberikan perizinan mengenai senjata api, amunisi dan mesiu, yaitu

6 pada Pasal 1 disebutkan bahwa kewenangan memberikan dan atau menolak sesuatu permohonan perizinan senjata api diberikan kepada Menteri/ Kepala Kepolisian Negara atau pejabat yang dikuasakan olehnya untuk itu, kecuali mengenai perizinan untuk itu, kecuali mengenai perizinan untuk kepentingan Angkatan Perang sendiri. Institusi Kepolisian sangat selektif dalam memberikan izin kepemilikan senjata api bagi masyarakat sipil tersebut, sehingga dibutuhkan waktu yang cukup lama didalam proses perizinannya. Dengan dikeluarkannya izin kepemilikan senjata api bagi masyarakat sipil tersebut Institusi Kepolisian akan selalu melakukan pengecekan apakah penggunaan senjata api tersebut sudah sesuai izin yang telah diberikan atau tidak. Jika melalui pengecekan ternyata penggunaan senjata api itu tidak sesuai dengan izin yang diberikan, yang bersangkutan dapat dianggap melanggar peraturan dan dapat dijerat dengan ketentuan perundang-undangan yang mengatur tentang senjata api. Sanksi Hukum PenyalahgunaanSenjata Api tersebut diatur dalam Undangundang Darurat Nomor 12 Tahun 1951 yaitu dalam Pasal 1 ayat (1) disebutkan bahwa Barang siapa, tanpa hak memasukkan ke Indonesia, membuat, menerima, mencoba menerima, memperoleh, menyerahkan, mencoba menyerahkan, menguasai, membawa, mempunyai dalam miliknya, menyimpan, mengangkut, menyembunyikan, mempergunakan atau mengeluarkan dari Indonesia sesuatu senjata api, amunisi atau sesuatu bahan peledak, dihukum dengan hukuman mati atau hukuman penjara seumur hidup atau hukuman penjara sementara setinggi-tingginya dua puluh tahun.

7 Dengan demikian berdasarkan permasalahan dan tindak kejahatan menggunakan senjata api yang semakin meningkat dalam kehidupan masyarakat yang meresahkan masyarakat pada akhir-akhir ini, penulis ingin mengetahui bagaimana peran Institusi Kepolisian khususnya di wilayah DIY khususnya dalam memberikan prosedur perizinan kepemilikan senjata api bagi masyarakat sipil. Dari contoh kasus dan fakta diatas penulis sangat tertarik untuk mengkaji, meneliti, dan menulis skripsi dengan judul Penyalahgunaan Terhadap Izin Kepemilikan Senjata Api Bagi Masyarakat Sipil di DIY. B. Rumusan Masalah Berdasarkan uraian latar belakang tersebut, maka yang menjadi permasalahan dalam penelitian ini adalah: 1. Bagaimanakah Polri dalam memberikan izin kepemilikan senjata api kepada masyarakat sipil di DIY? 2. Bagaimana tindakan Polri terhadap penyalahgunaan izin kepemilikan senjata api di DIY? C. Tujuan Penelitian 1. Untuk mengetahui proses pemberian izin kepemilikan senjata api bagi masyarakat sipil di DIY. 2. Untuk mengetahui tindakan Polri dalam menangani penyalahgunaan izin kepemilikan senjata api di DIY.

8 D. Manfaat Penelitian Dengan melakukan penelitian ini maka manfaat yang akan diperoleh: 1. Memberikan sumbangan pemikiran kepada aparat kepolisian dalam melakukan tinjauan terhadap masyarakat sipil yang memiliki izin kepemilikan senjata api. 2. Menambah pengetahuan dan wawasan penulis tentang seluk-beluk senjata api, perizinan, pengawasan, dan manfaatnya. E. Keaslian Penelitian Penelitian mengenai penyalahgunaan terhadap izin kepemilikan senjata api bagi masyarakat sipil di DIY merupakan hasil karya asli penulis, yang bertujuan untuk mengetahui tindakan Polri dalam menangani penyalahgunaan terhadap izin kepemilikan senjata api di DIY. Penulisan hukum ini berbeda dengan penulisan yang dilakukan oleh mahasiswa-mahasiswa lainnya. 1. Penulisan berjudul Tindakan Polri Dalam Menangani Kepemilikan Dan Penyalahgunaan Senjata Api Di DIY, ditulis oleh Ary Anggawidita dengan nomor mahasiswa 020507763 yang bertujuan untuk mengetahui proses penegakan hukum yang dilakukan oleh pihak kepolisian dalam mengawasi kepemilikan dan penggunaan senjata api bagi warga sipil. Hasil penelitian menyimpulkan bahwa, penegakan hukum mengenai kepemilikan dan penggunaan senjata api bagi masyarakat sipil maupun anggota kepolisian sudah atau telah sesuai berdasarkan pada peraturan

9 perundang-undangan yang berlaku sebagaimana tercantum pada Undangundang Nomor 12 Tahun 1951 tentang senjata api dan bahan peledak dan KUHP, yaitu pada penjatuhan hukum pidana penjara dua puluh tahun atau seumur hidup tercantum dalam Pasal 1 ayat (1) Undang-undang Darurat mengenai senjata api dan bahan peledak, dan Instruksi Kapolri No.Pol. TR/117/VII/2005 tanggal 9 Agustus 2005 tentang pelarangan dan penarikan izin kepemilikan dan penggunaan senjata api non-organik yang diperuntukan untuk membela diri. Hal ini sudah tidak berlaku lagi bagi warga sipil yang akan memiliki atau memperpanjang izin kepemilikan dan penggunaan senjata api tersebut guna menghindari hal-hal yang tidak diinginkan selama ini pada masyarakat seperti maraknya kriminalitas yang semakin meresahkan masyarakat akibat penggunaan senjata api tersebut. 2. Penulisan berjudul Tindakan Polisi Terhadap Penyalahgunaan Senjata Api Legal Yang Dimiliki Oleh Warga Sipil, ditulis oleh Alfari Widyasmara dengan nomor mahasiswa 010507447 yang bertujuan untuk memperoleh data tentang tindakan Polri terhadap penyalahgunaan senjata api legal yang dimiliki oleh warga sipil sesuai dengan tugas, peranan, dan kewenangan yang dimiliki. Hasil penelitian menyimpulkan bahwa, Polri dalam menangani penyalahgunaan senjata api legal tersebut dengan cara melakukan tindakan selalu memonitoring keberadaan senjata api yang beredar didalam masyarakat, memeriksa secara rutin dan berkala mengenai keberadaan senjata api tersebut agar warga sipil tidak dengan mudahnya memperalihkan senjata api tersebut, melakukan proses hukum bagi pelaku

10 penyalahgunaan senjata api apabila terbukti melakukan penyalahgunaan senjata api maka pelaku penyalahgunaan dikenai sanksi sesuai dengan Undang-undang yang berlaku tentang senjata api tersebut yaitu guna untuk menanggulangi penyalahgunaan senjata api yang terjadi di masyarakat. 3. Penulisan berjudul Pengawasan Pihak Kepolisian Terhadap Penyalahgunaan Senjata Api Yang Dimiliki Warga Sipil Khususnya Di DIY, ditulis oleh Risko Socrates dengan nomor mahasiswa 020508170 yang bertujuan memperoleh data tentang langkah-langkah yang dilakukan Polri khususnya Polda DIY dalam melakukan pengawasan terhadap penyalahgunaan senjata api oleh warga sipil dan tindakanapa yang diambil oleh Polri terhadap penyalahgunaan kepemilikan senjata api oleh warga sipil. Hasil penelitian menyimpulkan bahwa, Polri dalam memberikan proses izin kepemilikan dan penggunaan senjata api kurang selektif, dalam hal ini terbukti banyak adanya penyalahgunaan senjata api yang terjadi di masyarakat. F. Batasan Konsep Dari penulisan Skipsi ini terdapat beberapa pengertian-pengertian, antara lain sebagai berikut: 1. Pengertian penyalahgunaan Yang dimaksud dengan penyalahgunaan adalah: tindakan yang merupakan perbuatan menyimpang, melalanggar aturan hukum, atau tindakan yang menyalahgunakan sesuatu dengan unsure kesengajaan.

11 2. Pengertian izin kepemilikan Yang dimaksud izin kepemilikan adalah: pernyataan permohonan persetujuan mengabulkan atau persetujuan membolehkan untuk memperoleh sesuatu atau memiliki secara legal sesuatu tersebut untuk dapat dipergunakan dengan sebaik-baiknya. 3. Pengertian Senjata Api Menurut Pasal 1 Undang-undang Nomor 8 Tahun 1984 Tentang Pendaftaran Dan Pemberian Izin Pemakaian Senjata Api, yang dimaksud dengan senjata api adalah: a. Senjata api dan bagian-bagiannya. b. Alat penyembur dan bagian c. Mesiu dan bagian-bagian seperti petranhulsen, slaghojer dan lainlain. d. Bahan peledak, termasuk juga benda-benda yang mengandung peledak seperti granat tangan, bom dan lain-lain. 4. Pengertian Masyarakat sipil Yang dimaksud dengan masyarakat sipil adalah: sejumlah manusia dalam arti seluas-luasnya dan terikat oleh suatu kebudayaan yang mereka anggap sama yang bukan dari kalangan militer.

12 G. Metode Penelitan 1. Jenis Penelitian Jenis penelitian dalam penulisan hukum ini adalah penelitian hukum normatif, yaitu penelitian yang dilakukan dengan cara meneliti data sekunder. Penelitian hukum normatif berupa penelitian mengenai norma hukum, peraturan perundang-undangan yang mengkaji secara vertikal horizontal, yaitu mengkaji undang-undang yang berkaitan dengan izin kepemilikan senjata api bagi masyarakat sipil. 2. Sumber Data Sumber data yang digunakan adalah penelitian hukum normatif adalah berupa data sekunder yang berupa bahan hukum primer, bahan hukum sekunder, dan bahan hukum tersier. a) Bahan hukum primer 1. Undang-Undang Dasar Republik Indonesia 1945 2. Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1984 tentang Pendaftaran dan Pemberian Izin Pemakaian Senjata Api. 3. Undang-Undang Darurat Nomor 2 Tahun 1951 tentang Senjata Api 4. Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2002 tentang Kepolisian Negara Republik Indonesia. 5. Peraturan Pemerintah pengganti Undang-Undang Nomor 20 Tahun 1960 tentang Kewenangan Pemberian Izin menurut Undang-Undang Senjata Api, Amunisi, dan Mesiu.

13 6. Intruksi Presiden Republik Indonesia Nomor 9 Tahun 1979 tentang Peningkatan Pengawasan dan Pengendalian Senjata Api. b) Bahan hukum sekunder Bahan hukum sekunder yang digunakan adalah beberapa buku seperti buku tentang pendapat hukum mengenai senjata api, selain buku yang digunakan sebagai bahan hukum sekunder, juga digunakan beberapa makalah dan artikel-artikel yang berhubungan dengan penelitian ini. c) Bahan hukum tersier Bahan hukum tersier yang digunakan antara lain : 1) Kamus Hukum 2) Kamus Bahasa Indonesia 3) Kamus Bahasa Inggris 3. Metode Pengumpulan Data a) Wawancara Mengadakan wawancara langsung dengan narasumber untuk memperoleh data yang diperlukan untuk penulisan hukum ini yaitu: 1. AKP. Yuswo Hadi Panid C. Wasendak Polda DIY 2. Briptu Pipin Adnan Anggota Wasendak Polda DIY 3. Bripda Probo Anggota Wasendak Polda DIY. b) Studi Pustaka Penelitian kepustakaan ini dilakukan untuk menunjang penelitian lapangan yaitu dengan cara mempelajari, membaca, dan

14 memahami buku-buku literatur, peraturan-peraturan, pendapat yang berkaitan dengan materi yang diteliti. 4. Metode Analisis Data Analisis penelitian hukum normatif ini terdiri dari bahan hukum primer, bahan hukum sekunder, bahan hukum tersier yang berupa: a. Bahan Hukum Primer: Bahan Hukum Primer Berupa peraturan perundangundangan (Hukum Positif) tentang senjata api berupa Undang- Undang Nomor 8 Tahun 1948 Pasal 9 ayat(1), yaitu setiap orang yang bukan anggota Tentara atau Polisi yang mempunyai dan memakai senjata api menurut contoh ditetapkan oleh Kepala Pusat Kepolisian Negara. Lembar Negara Republik Indonesia Tahun 1948 Nomor 78 Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 1984, Undang-Undang Nomor 20 Tahun 1960 Tentang Pemberian Izin Senjata Api, Amunisi, Dan Mesiu. Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1960 Nomor 234, Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2002 Tentang Kepolisian Republik Indonesia, Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2002 Nomor 2 Tambahan Lembaran Negara Nomor 4168. Bahan hukum primer disistematis horisontal dengan menggunakan prinsip penalaran hukum non kontradiksi, tidak terdapat antinomi antara perundang-undangan satu dengan yang lain. Disamping itu disestematisasi juga secara vertikal dengan menggunakan prinsip penalaran hukum subsumsi karena adanya

15 hubungan logis antar ketiga aturan dalam hubungan aturan lebih tinggi dengan aturan yang lebih rendah terhadap Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 1948 Tentang senjata api, Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1978 Nomor 78 dengan Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 1960 Tentang Pemberian Senjata Api, Amunisi, Dan Mesiu. Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1960 Nomor 234 tidak terdapat antinomi sehingga diperoleh asas Lex Superiori Derogat Legi Inferiori. Interprestasi hukum dilakukan secara gramatikal yaitu dengan mengartikan suatu hukum atau suatu bagian kalimat menurut bahasa sehari-hari atau bahasa hukum dan interprestasi secara sistematika yaitu dengan titik tolak dari sistem aturan mengartikan suatu ketentuan hukum. b. Bahan Hukum Sekunder Bahan Hukum Sekunder diperoleh dari buku-buku dan dari artikel-artikel. Dengan penelitian ini maka dapat diperoleh keterangan tentang problematika yang menjadi tujuan penelitian. Pendapat hukum itu dideskripsikan kemudian diperoleh pergantian yang menimbulkan adanya persamaan maupun perbedaan pendapat, sehingga diperoleh suatu pandangan mengenai penyalahgunaan terhadap izin kepemilikan senjata api bagi masyarakat sipil di DIY Langkah terakhir membandingkan antara bahan hukum primer dengan bahan hukum sekunder guna memperoleh sinkronisasi

16 atau ketidak sinkronisasi antara kedua bahan hukum tersebut. Hasil Penelitian ini kemudian diperbandingkan antara bahan hukum primer dan bahan hukum sekunder yang diperoleh sehingga akan diperoleh kejelasan untuk mengetahui apa hasil penelitian ini sesuai dengan tujuan penelitian. Dari analisis data maka penelitian hukum ini ditarik kesimpulan dengan prosedur penalaran hukum secara deduktif yaitu berawal dari proposisi-proposisi umum yang kebenarannya telah diketahui kemudian berakhir pada suatu kesimpulan atau pengetahuan baru yang bersifat khusus dalam penelitian ini proposisi umum berupa norma-norma hukum positif perundang-undangan yang mengatur tentang penyalahgunaan izin kepemilikan senjata api oleh masyarakat sipil di DIY, sedangkan yang khusus berupa fakta-fakta dari sebab terjadinya penyalahgunaan izin kepemilikan senjata api oleh masyarakat sipil di DIY. H. Sistematika Penulisan Hukum Penulisan hukum ini disusun secara sistematis dalam bab per bab yang paling berhubungan satu dengan yang lain. Penyusunan dalam bab per bab dimaksudkan agar penulis hukum ini menghasilkan keterangan yang jelas dan sistematis. BAB I PENDAHULUAN

17 Bab ini mendahulukan tentang latar belakang masalah, rumusan masal ah, tujuan dan manfaat penelitian, keaslian penelitian, batasan konsep, serta metode penelitian yang terdiri dari : jenis penelitian, sumber data, metode analisis data, dan metode pengumpulan data. BAB II PEMBAHASAN Bab ini menguraikan tentang: A. Tinjauan umum tentang Kepolisian dan senjata api, yang meliputi: pengertian Polri, tugas dan wewenang Polri, pengertian senjata api, jenis-jenis senjata api. B. Prosedur kepemilikan senjata api, yang meliputi: pihak-pihak yang dapat memiliki senjata api, prosedur kepemilikan senjata api, dan ketentuan hukum tentang sanksi pidana. C. Hasil penelitian, yang meliputi: tindakan Polri dalam menanggulangi penyalahgunaan izin kepemilikan senjata api, yang meliputi: langkahlangkah dan hambatan Polri dalam menanggulangi penyalahgunaan izin kepemilikan senjata api. BAB III PENUTUP Bab ini berisi mengenai kesimpulan dan saran dari penulis setelah melakukan penelitian hukum.

18

19

20

21