SKRIPSI KEDUDUKAN ANAK TIRI TERHADAP HARTA KEKAYAAN ORANG TUA TIRINYA MENURUT HUKUM WARIS ADAT JAWA DI KECAMATAN SUMBERSARI KABUPATEN JEMBER

SKRIPSI KEDUDUKAN ANAK TIRI TERHADAP HARTA KEKAYAAN ORANG TUA TIRINYA MENURUT HUKUM WARIS ADAT JAWA DI KECAMATAN SUMBERSARI KABUPATEN JEMBER STEPSON POSITION OF WEALTH BIOLOGICAL STEPPARENT FOR CUSTOMARY LAW OF INHERITANCE IN JAVA DISTRICT SUB SUMBERSARI JEMBER ROZHY DAHARA DEO RISTY NIM : 060710191027 KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN UNIVERSITAS JEMBER FAKULTAS HUKUM 2013 i

SKRIPSI KEDUDUKAN ANAK TIRI TERHADAP HARTA KEKAYAAN ORANG TUA TIRINYA MENURUT HUKUM WARIS ADAT JAWA DI KECAMATAN SUMBERSARI KABUPATEN JEMBER STEPSON POSITION OF WEALTH BIOLOGICAL STEPPARENT FOR CUSTOMARY LAW OF INHERITANCE IN JAVA DISTRICT SUB SUMBERSARI JEMBER ROZHY DAHARA DEO RISTY NIM : 060710191027 KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN UNIVERSITAS JEMBER FAKULTAS HUKUM 2013 ii

MOTTO Wetten en bepalingen baten niets, zo lang men de uitvoering darvan en het toezicht daar over opdraagt aan schelmen * (Terjemahan : Menerapkan hukum haruslah kiranya ; menerapkan hukum itu sebagaimana adanya dan menerapkannya secara benar) * Douwes Dekker (Multatuli) dalam Laica Marzuki, Dari Timur ke Barat Memandu Hukum, Jakarta, Setjen dan Kepaniteraan Mahkamah Konstitusi, 2008, hal. 119 iii

PERSEMBAHAN Skripsi ini saya persembahkan untuk : 1. Orang tuaku, atas untaian do a, curahan kasih sayang, segala perhatian dan dukungan yang telah diberikan dengan tulus ikhlas; 2. Almamater Fakultas Hukum Universitas Jember yang kubanggakan ; 3. Seluruh Guru dan Dosenku sejak Sekolah Dasar sampai Perguruan Tinggi yang tidak dapat disebutkan satu persatu, yang telah memberikan dan mengajarkan ilmu-ilmunya yang sangat bermanfaat dan berguna serta membimbing dengan penuh kesabaran. iv

PRASYARAT GELAR KEDUDUKAN ANAK TIRI TERHADAP HARTA KEKAYAAN ORANG TUA TIRINYA MENURUT HUKUM WARIS ADAT JAWA DI KECAMATAN SUMBERSARI KABUPATEN JEMBER SKRIPSI Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar Sarjana Hukum Pada Program Studi Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Jember ROZHY DAHARA DEO RISTY NIM : 060710191027 KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN UNIVERSITAS JEMBER FAKULTAS HUKUM 2013 v

PERSETUJUAN SKRIPSI INI TELAH DISETUJUI TANGGAL 18 JULI 2013 Oleh : Pembimbing, Dr. DOMINIKUS RATO, S.H., M.Si. NIP. 195701051986031002 Pembantu pembimbing EDY SRIONO. S.H., M.H NIP. 195505041984031001 vi

PENGESAHAN KEDUDUKAN ANAK TIRI TERHADAP HARTA KEKAYAAN ORANG TUA TIRINYA MENURUT HUKUM WARIS ADAT JAWA DI KECAMATAN SUMBERSARI KABUPATEN JEMBER Oleh : ROZHY DAHARA DEO RISTY NIM : 060710191027 Pembimbing, Pembantu Pembimbing, Dr. DOMINIKUS RATO, S.H., M.Si. EDY SRIONO. S.H., M.H NIP. 195701051986031002 NIP. 195505041984031001 Mengesahkan, Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan Universitas Jember Fakultas Hukum Dekan, Dr. WIDODO EKATJAHJANA, S.H., M.Hum NIP. 197105011993031001 vii

PENETAPAN PANITIA PENGUJI Dipertahankan dihadapan Panitia Penguji pada : Hari : Senin Tanggal : 9 Bulan : September Tahun : 2013 Diterima oleh Panitia Penguji Fakultas Hukum Universitas Jember, PANITIA PENGUJI Ketua, Sekretaris, IKARINI DANI WIDIYANTI, S.H., M.H. EMI ZULAIKA, S.H, M.H. NIP : 197306271997022001 NIP : 197703022000122001 ANGGOTA PANITIA PENGUJI : 1. Dr. DOMINIKUS RATO, S.H., M.Si. : (...) NIP : 195701051986031002 2. EDY SRIONO. S.H., M.H : (...) NIP : 195505041984031001 viii

PERNYATAAN Yang bertanda tangan di bawah ini : Nama : Rozhy Dahara Deo Risty NIM : 060710191027 Menyatakan dengan sebenarnya, bahwa karya tulis dengan judul : Kedudukan Anak Tiri Terhadap Harta Kekayaan Orang Tua Tirinya Menurut Hukum Adat Waris Jawa di Kecamatan Sumbersari Kabupaten Jember ; adalah hasil karya sendiri, kecuali jika disebutkan sumbernya dan belum pernah diajukan pada institusi manapun, serta bukan karya jiplakan. Penulis bertanggung jawab atas keabsahan dan kebenaran isinya sesuai dengan sikap ilmiah yang harus dijunjung tinggi. Demikian pernyataan ini dibuat dengan sebenarnya tanpa ada tekanan dan paksaan dari pihak manapun serta saya bersedia mendapatkan sanksi akademik apabila ternyata dikemudian hari pernyataan ini tidak benar. Jember, 27 Juli 2013 Yang menyatakan, ROZHY DAHARA DEO RISTY NIM : 060710191027 ix

UCAPAN TERIMA KASIH Assalamualaikum Wr. Wb. Segala puji dan syukur penulis ucapkan Kehadirat Allah SWT Yang Maha Pengasih Lagi Maha Penyayang atas segala Rahmat, Petunjuk, serta Hidayah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul : Kedudukan Anak Tiri Terhadap Harta Kekayaan Orang Tua Tirinya Menurut Hukum Adat Waris Jawa di Kecamatan Sumbersari Kabupaten Jember. Penulisan skripsi ini merupakan tugas akhir sebagai syarat untuk menyelesaikan Program Studi Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Jember serta mencapai gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Jember. Penulis pada kesempatan ini mengucapkan terima kasih kepada pihak-pihak yang telah banyak membantu dalam penulisan ini, antara lain : 1. Dr. Dominikus Rato, S.H., M.Si, selaku pembimbing skripsi yang dengan penuh perhatian, kesabaran, tulus dan ikhlas memberikan arahan, nasehat, serta bimbingan selama penulisan skripsi ini di tengah-tengah kesibukan beliau ; 2. Bapak Edy Sriono, S.H., M.H, sebagai pembantu pembimbing skripsi yang telah banyak memberikan masukan dan arahan kepada penulis sehingga skripsi ini dapat terselesaikan ; 3. Ibu Ikarini Dani Widiyanti, S.H., M.H, selaku Ketua Panitia Penguji skripsi ; 4. Ibu Emi Zulaika, S.H, M.H, selaku Sekretaris Panitia Penguji skripsi ; 5. Bapak Dr. Widodo Ekatjahjana, S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Jember ; 6. Bapak Dr. Nurul Ghufron, S.H., M.H., Bapak Mardi Handono, S.H., M.H., Bapak Iwan Rachmad Sutiyono, S.H., M.Hum., selaku Pembantu Dekan I, II dan III Fakultas Hukum Universitas Jember ; 7. Pihak kantor Kecamatan Sumbersari, Kabupaten Jember, atas waktu dan data penting yang diberikan terkait penelitian skripsi ini ; 8. Bapak dan Ibu dosen, civitas akademika, serta seluruh karyawan Fakultas Hukum Universitas Jember atas segala ilmu dan pengetahuan untuk bekal hidupku ; 9. Orang tua, saudara-saudaraku, semua keluarga dan kerabat atas do a, kesabaran, cinta dan kasih sayang, serta dukungan yang tiada henti-hentinya kepada penulis x

dan segala loyalitas yang diberikan selama penulis menuntut ilmu di Fakultas Hukum Universitas Jember ; 10. Teman-teman seperjuangan di Fakultas Hukum angkatan tahun 2006, yang tak bisa aku sebutkan satu persatu yang telah memberikan dukungan dan bantuan baik moril dan spirituil ; 11. Semua pihak dan rekan-rekan yang tidak dapat disebutkan satu-persatu yang telah memberikan bantuannya dalam penyusunan skripsi ini. Sangat disadari bahwa pada skripsi ini, masih banyak ditemukan kekurangan dan kelemahan akibat keterbatasan kemampuan serta pengetahuan penulis. Oleh karena itu, perlu adanya kritik dan saran yang membangun dari para pembaca demi kesempurnaan skripsi ini. Akhirnya penulis mengharapkan, mudah-mudahan skripsi ini minimal dapat menambah khasanah referensi serta bermanfaat bagi pembaca sekalian. Jember, 6 September 2013 Penulis, ROZHY DAHARA DEO RISTY NIM : 060710191027 xi

RINGKASAN Dalam Pasal 171 huruf a Kompilasi Hukum Islam menyebutkan bahwa : Hukum kewarisan adalah hukum yang mengatur hubungan pemindahan hak pemilikan harta peninggalan (tirkah) pewaris, menentukan siapa-siapa yang berhak menjadi ahli waris dan berapa bagiannya masing-masing. Pada dasarnya, anak tiri hanya memiliki hubungan kewarisan dan keperdataan dengan orang tua sedarah. Adanya hubungan dengan orang tua sedarah tersebut dibuktikan dengan akta kelahiran yang otentik yang dikeluarkan oleh pejabat yang berwenang. Terkait dengan sistem kewarisan adat terdapat beberapa permasalahan yang sampai saat ini masih menjadi perdebatan yaitu berkaitan dengan kedudukan anak tiri terhadap harta warisan orang tua tirinya jika ada saudara tiri atau tidak ada saudara tirinya menurut Hukum Waris Adat Jawa khususnya di Kecamatan Sumbersari Kabupaten Jember. Rumusan Masalah meliputi : (1) Bagaimanakah kedudukan anak tiri terhadap harta orang tua tiri jika ada saudara tiri atau ahli waris lainnya menurut hukum adat Jawa di Kecamatan Sumbersari Kabupaten Jember? (2) Bagaimanakah kedudukan anak tiri terhadap harta orang tua tiri jika tidak ada saudara tiri atau ahli waris lainnya menurut hukum adat Jawa di Kecamatan Sumbersari Kabupaten Jember? dan Bagaimana jika terjadi konflik atau rebutan harta warisan? Tujuan umum penulisan ini adalah : untuk memenuhi syarat-syarat dan tugas guna mencapai gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Jember, menambah wawasan ilmu pengetahuan dalam bidang hukum khususnya hukum perjanjian. Metode penelitian dalam penulisan skripsi ini menggunakan tipe penelitian yuridis normatif, artinya permasalahan yang diangkat, dibahas dan diuraikan dalam penelitian ini difokuskan dengan menerapkan kaidah-kaidah atau norma-norma dalam hukum positif. Pendekatan masalah menggunakan pendekatan undang-undang, pendekatan konseptual, dan pendekatan kasus dengan bahan hukum yang terdiri dari bahan hukum primer, sekunder dan bahan non hukum. Berdasarkan hasil penelitian diperoleh kesimpulan bahwa Kedudukan anak tiri terhadap harta kekayaan orang tua tiri jika ada saudara tiri atau ahli waris lainnya menurut hukum adat Jawa di Kecamatan Sumbersari Kabupaten Jember, berhak mendapatkan harta gono-gini orang tua tirinya karena Yurisprudensi Mahkamah xii

Agung No. 263 K/Sip/1959 Tanggal 9-9-1959 yang menyatakan Menurut hukum Adat di Jawa Tengah, seorang janda berhak untuk membagi-bagikan harta keluarga antara semua anak, asal saja setiap anak memperoleh bagian yang pantas sebagai dasarnya namun kemungkinan lainnya anak tiri berhak mendapatkan harta benda orang tua tirinya bisa saja terjadi tergantung pemikiran dan keyakinan masingmasing keluarga hal ini bisa didasarkan pada asas keadilan, musyawarah dan mufakat atau dengan cara hibah wasiat. Dalam hukum adat waris Jawa dalam hal pembagian waris harta orang tua tiri jika tidak ada saudara tiri atau ahli waris lain menurut hukum adat Jawa di Kecamatan Sumbersari Kabupaten Jember, maka harta warisan selain berpindah kepada suami atau istri yang ditinggalkan dapat juga diberikan kepada anak tiri. Pemberian tersebut antara lain dilandasi oleh perasaan sayang kepada anak tersebut sehingga dianggap sebagai anak sendiri karena sudah membesarkan sejak kecil sampai ia dewasa. Pada masyarakat adat Jawa, pembagian harta warisan atau harta peninggalan dilakukan dengan menggunakan dasar musyawarah mufakat dan kerukunan bersama ahli warisnya dengan sikap seadiladilnya. Sedangkan menurut hukum adat, anak tiri bukan merupakan ahli waris terhadap harta asal orang tua tirinya. Dalam hal terjadi sengketa atau rebutan harta warisan, biasanya diselesaikan melalui jalur musyawarah mufakat, antar keluarga. Namun demikian apabila tidak ditemui jalan keluar biasanya melibatkan mediasi melalui pihak ketiga seperti tokoh masyarakat, yaitu tokoh adat, tokoh yang dituakan, ulama, pemuka agama dan lain sebagainya. Saran yang dapat diberikan bahwa, Hendaknya nilai-nilai hukum waris adat di masyarakat adat tetap dijaga dan dilestarikan dengan baik. Dalam kehidupan waris adat Jawa di Sumbersari, lebih mengutamakan kebersamaan, kekeluargaan dan persatuan guna terciptanya kerukunan hidup bersama. Hendaknya jika terjadi perselisihan atau sengketa waris dalam keluarga dalam adat, dapat dilakukan dengan musyawarah diantara ahli waris di dalam keluarganya. Bilamana terjadi perbedaan pendapat karena ketidarukunan dalam keluarga maka musyawarah itu dapat diajukan kepada tokoh masyarakat atau tokoh yang dituakan seperti kyai atau ulama, untuk dimintakan petuah-petuah sesuai dengan aturan-aturan atau hukum yang berlaku. Jika masih juga terdapat perdebatan maka langkah terakhir adalah mengajukan ke pengadilan. xiii

DAFTAR ISI Hal. Halaman Sampul Depan... Halaman Sampul Dalam... Halaman Motto........ Halaman Persembahan... Halaman Persyaratan Gelar... Halaman Persetujuan..... Halaman Pengesahan..... Halaman Penetapan Panitia Penguji.. Halaman Pernyataan.. Halaman Ucapan Terima Kasih. Halaman Ringkasan... Halaman Daftar Isi......... Halaman Daftar Lampiran... i ii iii iv v vi vii viii ix x xii xiv xvi BAB I PENDAHULUAN.......... 1 1.1 Latar Belakang............ 1 1.2 Rumusan Masalah...... 4 1.3 Tujuan Penelitian... 4 1.4 Metode Penelitian......... 5 1.4.1 Paradigma Yang Dipergunakan... 1.4.2 Lokasi dan Jadwal Penelitian....... 6 6 1.4.3 Tipe Penelitian... 1.4.4 Teknik Pengumpulan Data... 1.4.5 Pengolahan Data... 1.4.6 Analisa Data... 7 7 8 8 BAB II TINJAUAN PUSTAKA... 9 2.1 2.2 2.3 Hukum Adat Waris... Sifat Hukum Waris Adata... Sistem Kewarisan Adat... 9 12 15 xiv

2.4 2.5 Proses Pewarisan... Deskripsi dan Gambaran Umum Daerah Penelitian... 17 22 BAB III PEMBAHASAN... 25 3.1 Kedudukan Anak Tiri Terhadap Harta Orang Tua Tiri Jika Ada Saudara Tiri atau Ahli Waris Lainnya Menurut Hukum Adat Jawa di Kecamatan Sumbersari Kabupaten Jember... 25 3.2 Kedudukan Anak Tiri Terhadap Harta Orang Tua Tiri Jika Tidak Ada Saudara Tiri atau Ahli Waris Lain Menurut Hukum Adat Jawa di Kecamatan Sumbersari Kabupaten Jember... 34 3.3 Upaya Penyelesaian dalam Hal Terjadinya Konflik atau Rebut Waris... 39 BAB IV PENUTUP... 52 4.1 Kesimpulan....... 52 4.2 Saran-saran....... 53 DAFTAR BACAAN LAMPIRAN-LAMPIRAN. xv