K E R A N G K A A C U A N K E G I A T A N Kementerian Negara/Lembaga : Kementerian Perhubungan Unit Eselon I : Badan Litbang Perhubungan Unit Eselon II : Puslitbang Perhubungan Darat dan Perkeretaapian. Program : Program Penelitian dan Pengembangan Perhubungan Darat Sasaran Program : Tersedianya Dokumen Studi Peningkatan Pelayanan Angkutan Sungai, Danau dan Penyeberangan dalam Mendukung Pariwisata Kegiatan : Penelitian dan Pengkajian Kebijakan Transportasi Sub Kegiatan : Studi Kebijakan Detil Kegiatan : Studi Peningkatan Pelayanan Angkutan Sungai, Danau dan Penyeberangan dalam Mendukung Pariwisata. 1. Latar Belakang a. Dasar Hukum 1) UU No. 17 Tahun 2007 Tentang Pelayaran; 2) UU No. 34 Tahun 2004 Tentang Pemerintahan Daerah; 3) PP No. 82 Tahun 1999 Tentang Angkutan di Perairan; 4) Kepmenhub No. 73 Tahun 2004 Tentang Penyelenggaraan Angkutan Sungai; 5) Kepmenhub No. 32 tahun 2001 Tentang Angkutan Penyeberangan; b. Gambaran Umum Singkat Sektor transportasi berperan sebagai urat nadi kehidupan sosial, ekonomi, budaya, politik serta pertahanan dan keamanan, untuk itu haruslah memiliki kemampuan yang tinggi dan diselenggarakan secara terpadu, tertib, lancar, aman, nyaman dan efisien untuk menunjang dinamika pembangunan, salah satunya pariwisata. Untuk menciptakan efektifitas pelayanan angkutan sungai, danau dan penyeberangan terhadap wisatawan penyedia jasa diharapkan bisa memenuhi harapan dari wisatawan, perlu adanya upaya untuk bisa memberikan pelayanan yang baik yang bisa memberikan kepuasan bagi wisatawan serta kenyamanan dan keamanan yang dirasakan selama perjalanan hingga selamat sampai tujuan.
Kualitas pelayanan memberikan dorongan kepada pelanggan untuk menjalin ikatan hubungan yang kuat dengan perusahaan. Dalam jangka panjang memungkinkan perusahaan memahami dengan seksama harapan serta kebutuhan pelanggan. Dengan demikian perusahaan dapat meningkatkan kepuasan pelanggan dengan memberikan kualitas yang memuaskan. Untuk mewujudkan transportasi yang efektif dan efisien harus diarahkan untuk peningkatan pelayanan dengan mempertemukan kepentingan atau harapan baik dari sisi penyedia maupun dari sisi pengguna jasa angkutan penyeberangan. Peningkatan pelayanan berkaitan dengan prasarana maupun sarana yang merupakan penunjang penting menuju penyelenggaraan transportasi secara efektif dan efisien, handal, berkualitas, aman dan harga yang terjangkau. 2. Kegiatan Yang Dilaksanakan a. Uraian Kegiatan Uraian kegiatan / ruang lingkup dari studi ini sebagai berikut: 1) Inventarisasi Peraturan Perundang-undangan tentang sarana dan prasarana angkutan sungai, danau dan penyeberangan; 2) Inventarisasi Kebijakan tentang pelayanan dan pengembangan sarana dan prasarana angkutan sungai, danau dan penyeberangan dalam mendukung pariwisata di Indonesia; 3) Inventarisasi pelayanan angkutan sungai, danau dan penyeberangan dalam mendukung pariwisata di Indonesia; 4) Inventarisasi prasarana dan sarana angkutan sungai, danau dan penyeberangan dalam mendukung pariwisata di Indonesia; 5) Identifikasi obyek-obyek pariwisata di Indonesia yang perlu didukung transportasi SDP; 6) Melakukan analisis dan evaluasi pengembangan sarana dan prasarana angkutan sungai, danau dan penyeberangan dalam mendukung pariwitasa di masa mendatang (tahun 2030). 7) Menyusun konsep pengembangan pelayanan angkutan sungai, danau dan penyeberangan dalam mendukung pariwisata di Indonesia;
8) Lokasi studi adalah obyek wisata yang dilayani Transportasi SDP, di: Medan, Denpasar, Kendari, Sorong, dan Ambon. b. Batasan Kegiatan Studi Peningkatan Pelayanan Angkutan Sungai, Danau dan Penyeberangan dalam mendukung Pariwisata berupa penyusunan konsep peningkatan pelayanan sebagai jaminan keselamatan, kenyamanan, dan keamanan untuk wisatawan. 3. Penerima Manfaat Penerima manfaat baik internal dan / atau eksternal dari Pusat Litbang Perhubungan Darat dan Perkeretaapian adalah pimpinan, peneliti, dan staf Pusat Litbang Perhubungan Darat dan Perkeretaapian, serta unit organisasi lainnya yang ada di lingkungan Kementerian Perhubungan. 4. Maksud dan Tujuan a. Maksud Kegiatan Maksud kegiatan adalah melakukan analisis dan evaluasi peningkatan pelayanan angkutan sungai, danau dan penyeberangan dalam mendukung pariwisata. b. Tujuan Kegiatan Tujuan kegiatan adalah terselenggaranya pelayanan angkutan sungai, danau dan penyeberangan dalam mendukung pariwisata yang lebih efektif dan efisien. 5. Indikator Keluaran dan Keluaran a. Indikator Keluaran Satu Paket laporan. b. Keluaran Keluaran (output) dari kegiatan studi ini adalah tersusunnya 4 (empat) laporan studi yaitu laporan pendahuluan, laporan antara, rancangan laporan akhir dan laporan akhir (Laporan akhir dan laporan ringkas) 6. Cara Pelaksanaan Kegiatan a. Metode Pelaksanaan Studi Peningkatan Pelayanan Angkutan Sungai, Danau dan Penyeberangan dalam Mendukung Pariwisata dilaksanakan melalui survey di lapangan dalam
pengumpulan data primer dan sekunder sesuai dengan lokasi survey dan diskusi interaktif dengan pakar dibidang transportasi Angkutan Sungai, Danau dan Penyeberangan baik di pusat maupun di daerah. b. Tahapan Kegiatan Tahapan pelaksanaan Studi Peningkatan Pelayanan Angkutan Sungai, Danau Dan Penyeberangan Dalam Mendukung Pariwisata sebagai berikut: 1) Laporan Pendahuluan Laporan ini berisi penjabaran dari kerangka acuan kerja yang meliputi pendahuluan, metodologi dan pendekatan teori yang diterapkan dalam studi, gambaran umum secara singkat, rencana kerja, jadwal kegiatan dan instrument pengumpulan data primer dalam penelitian, termasuk keperluan data sekunder. 2) Laporan Antara Berisi tentang pendahuluan, metodologi dan pendekatan studi, yang dilengkapi dengan hasil pengumpulan data baik primer maupun sekunder yang disertai dengan rencana tindak lanjut (rancangan laporan akhir). 3) Rancangan Laporan Akhir Berisi hasil analisis seluruh data yang masuk dikaitkan dengan maksud dan tujuan studi, serta ditampilkan kesimpulan dan rekomendasi yang dihasilkan. 4) Laporan Akhir dan Laporan Ringkas Laporan ini merupakan koreksi atau perbaikan dan Rancangan Laporan Akhir, setelah melalui serangkaian pembahasan dan kesepakatan dengan Tim Pengarah. 7. Tempat Pelaksanaan Kegiatan Studi Peningkatan Pelayanan Angkutan Sungai, Danau Dan Penyeberangan Dalam Mendukung Pariwisata dilaksanakan di Jakarta.
8. Kebutuhan Tenaga Ahli Personil yang dibutuhkan dalam studi ini adalah sebagai berikut : No. Tenaga Ahli Waktu Kegiatan (Bulan) 1. Ahli Perencanaan Transportasi(Team Leader) 8 2. Ahli Manajemen Keselamatan ASDP 7 3. Ahli Manajemen Operasional ASDP 6 4. Ahli Manajemen Kepariwisataan 7 5. Ahli Sarana ASDP 6 6. Ahli Prasarana ASDP 6 7. Ahli Manajemen dan Rekayasa ASDP 6 8. Asst. Ahli Perencanaan Transportasi Jalan 7 9. Asst. Ahli Manajemen Keselamatan ASDP 6 10. Asst. Ahli Manajemen Operasional ASDP 5 11. Asst. Ahli Kepariwisataan 6 12. Asst. Ahli Sarana ASDP 5 13. Asst. Ahli Prasarana ASDP 5 14. Asst. Ahli Manajemen dan Rekayasa ASDP 6 9. Pelaksana dan Penanggung jawab kegiatan a. Pelaksana Kegiatan Pelaksanaan Studi Peningkatan Pelayanan Angkutan Sungai, Danau dan Penyeberangan dalam Mendukung Pariwisata dikontrakkan kepada konsultan. b. Penanggung jawab Kegiatan Penanggung jawab Studi Peningkatan Pelayanan Angkutan Sungai, Danau dan Penyeberangan dalam Mendukung Pariwisata adalah Kepala Pusat Penelitian dan Pengembangan Perhubungan Darat dan Perkeretaapian. 10. Jadwal Pelaksanaan a. Waktu Pelaksanaan Kegiatan Studi peningkatan pelayanan angkutan sungai, danau dan penyeberangan dalam mendukung pariwisata dilaksanakan dalam waktu 8 (delapan) bulan.
b. Matriks Pelaksanaan 11. Biaya Pelaksanaan Biaya untuk pelaksanaan kegiatan Studi Peningkatan Pelayanan Angkutan Sungai, Danau Dan Penyeberangan Dalam Mendukung Pariwisata Bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara Jakarta, November 2012 KEPALA PUSAT PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN PERHUBUNGAN DARAT DAN PERKERETAAPIAN J. WIDIATMOKO NIP. 19540318 197703 1 002 Sumber dana kegiatan ini berasal dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara Tambahan APBN pada DIPA Tahun 2010 Direktorat LLAJ, Ditjen Perhubungan Darat, Departemen Perhubungan RI..
LAMPIRAN