PENGARUH UKURAN DAERAH, KEKAYAAN DAERAH, TEMUAN AUDIT BPK, DAN BELANJA DAERAH TERHADAP TINGKAT PENGUNGKAPAN PELAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH DI INDONESIA MELALUI WEBSITE RESMI SKRIPSI Disusun untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat untuk Mencapai Gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta Diajukan Oleh: RIZKI SAFITRI WULANDARI F1311080 FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2013
ii PENGARUH UKURAN DAERAH, KEKAYAAN DAERAH, TEMUAN AUDIT BPK, DAN BELANJA DAERAH TERHADAP TINGKAT PENGUNGKAPAN PELAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH DI INDONESIA MELALUI WEBSITE RESMI RIZKI SAFITRI WULANDARI NIM F1311080 ABSTRAKSI Penelitian ini bertujuan untuk menguji pengaruh ukuran daerah, kekayaan daerah, temuan audit BPK, dan belanja daerah terhadap tingkat pengungkapan pelaporan keuangan pemerintah daerah di Indonesia melalui website resmi pemerintah daerah. Populasi penelitian ini adalah pemerintah daerah di Indonesia. Sampel yang digunakan dalam penelitian ini adalah 310 pemerintah daerah dipilih berdasarkan metode purposive sampling. Metode analisis yang digunakan untuk menguji hipotesis dalam penelitian ini adalah regresi berganda. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa ukuran daerah berpengaruh terhadap tingkat pengungkapan pelaporan keuangan secara sukarela melalui website resmi pemerintah daerah. Kekayaan daerah tidak berpengaruh terhadap tingkat pengungkapan pelaporan keuangan secara sukarela melalui website resmi. Jumlah kasus tidak berpengaruh terhadap tingkat pengungkapan pelaporan keuangan secara sukarela melalui website resmi pemerintah daerah. Tingkat penyimpangan tidak berpengaruh terhadap tingkat pengungkapan pelaporan keuangan secara sukarela melalui website resmi pemerintah. Belanja modal mempunyai pengaruh terhadap tingkat pengungkapan pelaporan keuangan secara sukarela melalui website resmi pemerintah daerah. Kata kunci: ukuran daerah, kekayaan daerah, jumlah kasus, tingkat penyimpangan, dan belanja modal, pengungkapan pelaporan keuangan pemerintah daerah melalui melalui website resmi. ii
THE EFFECT OF THE SIZE AREA, LOCAL WEALTH, AUDIT FINDINGS AND EXPENDITURES OF THE LOCAL GOVERNMENT FINANCIAL REPORTING DISCLOSURES THROUGH THE OFFICIAL WEBSITE IN INDONESIA iii RIZKI SAFITRI WULANDARI NIM F1311080 ABSTRACT This research aims to examine the effect of the size area, local wealth, audit findings and expenditures of local government financial reporting disclosures through the local government official website in Indonesia. The population of this research is the local government in Indonesia. Number of sample is 310 local governments that selected by purposive sampling method. Analysis methods in this research using multiple regression analysis to test the hypothesis. The results of this research showed that the size of the area influence to the level of voluntary financial reporting disclosure through local government official website. Local wealth does not influence the level of voluntary financial reporting disclosure trough local government official website. Amount of cases does not influence the level of voluntary financial reporting disclosure through local government official website. The level of irregularities does not influence the level of voluntary financial reporting disclosure through local government official website. Capital expenditure influence to the level of voluntary financial reporting disclosure through local government official website. Keywords: the size of the area, local wealth, amount of cases, the level of irregularities, and capital expenditures, voluntary disclosure of financial reporting through the website. iii
iv
v
vi MOTTO Agama tanpa ilmu akan pincang dan ilmu tanpa agama akan buta. (Einstein) Cara untuk menjadi di depan adalah memulai sekarang. Jika memulai sekarang, tahun depan Anda akan tahu banyak hal yang sekarang tidak diketahui, dan Anda tak akan mengetahui masa depan jika Anda menunggununggu. (William Feather) Orang-orang yang sukses telah belajar membuat diri mereka melakukan hal yang harus dikerjakan ketika hal itu memang harus dikerjakan, entah mereka menyukainya atau tidak. (Aldus Huxley) vi
vii PERSEMBAHAN Kupersembahkan karyaku ini untuk: 1. Allah SWT atas segala rahmat dan karunianya yang telah memberikan ilmu, pengetahuan dan kelancaran dalam menyelesaikan penulisan ini. 2. Kedua Almarhum Bapak Susilo Yuwono dan Suprapto yang di surga dan Ibu yang selalu memberikan limpahan kasih sayang dan dorongan semangat untuk terus mencapai cita-citaku. 3. Kakak dan adiku, mbak Putri, dan Vinny terima kasih atas lelucon-lelucon kalian yang selalu menghiburku. 4. Sahabat-sahabatku, Endra, Indah, Nita, Isna, Avi, Yuni, Ruli, Intan, Gati terima kasih atas dukungan kalian. 5. Teman-temanku S1 Transfer angkatan 2011. vii
viii
ix 4. Bapak Sulardi, SE., M.Si., Ak., selaku pembimbing skripsi. Terima kasih atas pengorbanan waktu dan pemikiran, saran, kritik, dorongan, dan motivasi yang telah banyak membantu dalam penulisan skripsi ini. 5. Bapak dan Ibu dosen Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret yang telah memberikan ilmu dan pengetahuannya. 6. Keluarga tercinta, bapak dan ibu terima kasih atas segala dorongan meraih segala cita-cita. Terima kasih juga kepada kakak dan adikku yang selalu menghiburku. 7. Teman-teman S1 Akuntansi Transfer angkatan 2011, khususnya untuk, Indah, Nita, Isna, Avi, Yuni, Ruli, Intan, Gati terima kasih atas bantuannya selama perkuliahan di Fakultas Ekonomi UNS ini. 8. Semua pihak yang tidak mungkin disebutkan satu persatu yang telah memberikan bantuan pada penulis, terima kasih banyak. Penulis menyadari masih terdapat banyak kekurangan dalam penulisan ini. Untuk itu saran dan kritik yang membangun sangat penulis harapkan dari pembaca skripsi ini. Semoga skripsi ini bisa bermanfaat bagi pihak-pihak yang membutuhkan. Surakarta, Oktober 2013 Penulis, Rizki Safitri Wulandari ix
x DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... ABSTRAKSI... ABSTRACT... HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING... HALAMAN PENGESAHAN... MOTTO... PERSEMBAHAN... KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI... DAFTAR TABEL... DAFTAR GAMBAR... Halaman i ii iii iv v vi vii viii x xiii xiv BAB I PENDAHULUAN... 1 1.1. Latar Belakang Masalah... 1 1.2. Perumusan Masalah... 6 1.3. Tujuan Penelitian... 6 1.4. Manfaat Penelitian... 7 1.5. Sistematika Penulisan... 8 BAB II TELAAH PUSTAKA DAN PENGEMBANGAN HIPOTESIS... 10 2.1. Telaah Pustaka... 10 2.1.1. Pemerintahan Daerah di Indonesia... 10 2.1.2. Transparansi Pengelolaan Keuangan Daerah... 11 2.1.3. Pelaporan Keuangan Pemerintah Daerah... 12 2.1.4. Pengungkapan Pelaporan Keuangan... 15 2.1.5. Manfaat Pengungkapan Laporan Keuangan di Internet... 17 2.1.6. Karakteristik Pemerintah Daerah... 18 2.1.7. Teori Agency commit dan Signaling to user dalam Pemerintahan... 22 x
2.2. Kerangka Pemikiran... 25 2.3. Pengembangan Hipotesis... 27 xi BAB III METODE PENELITIAN... 32 3.1. Desain Penelitian... 32 3.2. Populasi, Sampel, dan Teknik Sampling... 32 3.3. Sumber Data dan Metode Pengumpulan Data... 34 3.3.1.Sumber Data... 34 3.3.2. Metode Pengumpulan Data... 34 3.4. Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel... 35 3.5. Metode Analisis Data... 38 3.6. Teknik Analisis Data... 38 3.6.1.Statistik Deskriptif... 38 3.6.2. Uji Asumsi Klasik... 39 3.6.3. Uji Hipotesis... 41 BAB IV ANALISIS DAN PEMBAHASAN... 45 4.1. Deskripsi Data... 45 4.2. Analisis Data... 46 4.2.1.Statistik Deskriptif... 51 4.2.2. Uji Asumsi Klasik... 52 4.2.3. Uji Hipotesis... 56 4.3. Pembahasan... 60 BAB V PENUTUP... 66 5.1. Kesimpulan... 66 5.2. Keterbatasan... 68 5.3. Saran... 68 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN xi
xii DAFTAR TABEL Halaman Tabel 3.1 Durbin-Watson... 40 Tabel 4.1 Sampel Penelitian... 46 Tabel 4.2 Hasil Uji Normalitas Tahap I... 47 Tabel 4.3 Hasil Uji Multikolinearitas Tahap I... 48 Tabel 4.4 Hasil Uji Autokorelasi Tahap I... 49 Tabel 4.5 Hasil Uji Statistik Deskriptif... 51 Tabel 4.6 Hasil Uji Normalitas Tahap II... 53 Tabel 4.7 Hasil Uji Multikolinearitas Tahap II... 54 Tabel 4.8 Hasil Uji Autokorelasi Tahap II... 55 Tabel 4.9 Hasil Uji Heteroskedastisitas Tahap II... 56 Tabel 4.10 Hasil Uji Koefisien Determinasi (R Square)... 58 Tabel 4.11 Hasil Uji Signifikansi Serentak (Uji-F)... 59 Tabel 4.12 Hasil Uji Signifikansi Parsial (Uji-t)... 60 Tabel 4.13 Rangkuman Pengujian Hipotesis... 61 xii
xiii DAFTAR GAMBAR Halaman Gambar 2.1 Kerangka Berpikir... 26 Gambar 4.1 Uji Heteroskedastisitas... 50 xiii
xiv DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1. Lampiran 2. Lampiran 3. Lampiran 4. Lampiran 5. Lampiran 6. Lampiran 7. Lampiran 8. Lampiran 9. Lampiran 10. Lampiran 11. Lampiran 12. Lampiran 13. Lampiran 14. Daftar Pemerintah Kabupaten dan Kota di Indonesia Data Penelitian Uji Normalitas Tahap I Uji Multikolinieritas Tahap I Uji Autokorelasi Tahap I Uji Heteroskedastisitas Tahap I Uji Statistik Deskriptif Uji Normalitas Tahap II Uji Multikolinieritas Tahap II Uji Autokorelasi Tahap II Uji Heteroskedastisitas Tahap II Uji Koefisien Determinasi (R Square) Uji Signifikansi Serentak (Uji-F) Uji Signifikansi Parsial (Uji-t) xiv