SKRIPSI TANGGUNG JAWAB PENGANGKUT ATAS KERUGIAN YANG DIDERITA PENGIRIM BARANG YANG DISEBABKAN KELALAIAN PENGANGKUT ( STUDI KASUS PADA PT. BALI SEMESTA AGUNG ) GDE YOGI YUSTYAWAN 1103005216 FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS UDAYANA DENPASAR 2015 ii
TANGGUNG JAWAB PENGANGKUT ATAS KERUGIAN YANG DIDERITA PENGIRIM BARANG YANG DISEBABKAN KELALAIAN PENGANGKUT ( STUDI KASUS PADA PT. BALI SEMESTA AGUNG ) Skripsi ini dibuat untuk memperoleh Gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Udayana GDE YOGI YUSTYAWAN 1103005216 FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS UDAYANA DENPASAR 2015 iii
iv
v
KATA PENGANTAR Puji syukur penulis panjatkan kehadapan Ida Sang Hyang Widhi Wasa/Tuhan Yang Maha Esa karena berkat Rahmat-Nyalah penulisan skripsi ini dapat terselesaikan tepat pada waktunya guna memenuhi syarat untuk memperoleh gelar kesarjanaan dalam bidang hukum pada Fakultas Hukum Universitas Udayana. Judul yang dipilih dalam penulisan skripsi ini adalah Tanggung Jawab Pengangkut Atas Kerugian Yang Diderita Pengirim Barang Yang Disebabkan Kelalaian Pengangkut ( Studi Kasus Di PT. Bali Semesta Agung ). Keberhasilan penyusunan skripsi ini tidak akan terwujud tanpa bantuan serta dukungan dari berbagai pihak. Untuk itu melalui tulisan ini, penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada: 1. Bapak Prof. Dr. I Gusti Ngurah Wairocana, SH., MH., Dekan Fakultas Hukum Universitas Udayana. 2. Bapak Dr. I Wayan Wiryawan, SH., MH., Ketua Bagian Hukum Bisnis Fakultas Hukum Universitas Udayana. 3. Bapak Ida Bagus Puta Atmaja, SH., MH., Dosen Pembimbing I, yang telah banyak meluangkan waktu untuk membimbing penulis hingga penulisan skripsi ini dapat terselesaikan. 4. Bapak Dewa Gde Rudy, SH.,M.Hum., Dosen Pembimbing II, yang telah banyak memberikan dorongan, semangat, bimbingan dan saran selama penulis menyelesaikan skripsi ini. 5. Bapak Marwanto, SH.M.Hum., Pembing Akademik, yang telah membimbing dan menuntun penulis sejak awal kuliah di Fakultas Hukum Universitas Udayana. 6. Segenap Bapak dan Ibu Dosen pengajar di Fakultas Hukum Universitas Udayana, yang telah banyak memberi ilmu pengetahuan dalam perkuliahan, sehingga dapat menjadi bekal dalam penyusunan skripsi ini. 7. Segenap staf dan karyawan di Fakultas Hukum Universitas Udayana, yang telah membantu dalam proses administrasi. vi
8. Seluruh teman-teman angkatan 2011 Fakultas Hukum Universitas Udayana, yang telah banyak membantu penulis baik semasa mengikuti perkuliahan maupun dalam penyelesaian skripsi ini. 9. Tidak lupa saya ucapkan terima kasih kepada Bapak dan Ibu tercinta, I Gede Raka Sukarta SH. dan Ni Luh Seniati, serta saudara tercinta dan kekasih Gek Indah Pujastuti dan Yustyaprana serta Sintya Putri Sugiri, yang dengan sabar selalu mendoakan dan memberikan motivasi kepada penulis untuk dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini. 10. Semua pihak yang telah mendukung proses pembuatan skripsi ini. Sebagai akhir kata, penulis berharap Ida Sang Hyang Widhi Wasa/Tuhan Yang Maha Esa selalu memberikan kebahagiaan dan kesejahteraan kepada kita semua. Dalam penulisan skripsi ini tentu ada kekurangan, oleh karena itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun demi kesempurnaan skripsi ini. Semoga skripsi ini bermanfaat bagi pengembangan ilmu pengetahuan dan menambah kepustakaan di bidang hukum serta berguna bagi masyarakat. Denpasar, Agustus 2015 Penulis. vii
viii
DAFTAR ISI SAMPUL DEPAN SAMPUL DALAM... PRASYARAT GELAR SARJANA HUKUM... LEMBAR PERSETUJUAN PEMBIMBING... PENGESAHAN PANITIA PENGUJI SKRIPSI... KATA PENGANTAR... SURAT PERNYATAAN KEASLIAN... DAFTAR ISI... ABSTRAK... ABSTRACT... ii iii iv v vi vii viii xi xii BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Masalah... 1 1.2 Rumusan Masalah... 7 1.3 Ruang Lingkup Masalah... 7 1.4 Orisinalitas Penelitian... 7 1.5 Tujuan Penelitian... 10 a. Tujuan Umum... 10 b. Tujuan Khusus... 10 1.6 Manfaat Penelitian... 10 a. Manfaat teoritis... 10 b. Manfaat praktis... 10 ix
1.7 Landasan Teori... 11 1.8 Metode Penelitian... 18 1.8.1 Jenis penelitian... 18 1.8.2 Jenis pendekatan... 19 1.8.3 Sifat penelitian... 19 1.8.4 Data dan sumber data... 19 1.8.5 Teknik penentuan sampel penelitian... 20 1.8.6 Teknik pengumpulan data... 20 1.8.7 Pengolahan dan analisis data... 21 BAB II TINJAUAN UMUM TENTANG TANGGUNG JAWAB, BARANG, DAN PENGANGKUTAN 2.1 Tanggung Jawab... 22 2.1.1 Pengertian tanggung jawab... 22 2.1.2 Bentuk-bentuk tanggung jawab... 25 2.2 Barang... 26 2.2.1 Pengertian barang... 26 2.2.2 Ciri-Ciri barang... 27 2.2.3 Macam-macam barang... 28 2.2.4 Jenis-jenis barang... 30 2.3 Pengangkutan... 31 2.3.1 Pengertian pengangkutan... 31 2.3.2 Fungsi dan tujuan pengangkutan... 33 2.3.3 Pihak-pihak dalam pengangkutan... 34 x
2.3.4 Jenis-jenis pengangkutan dan peraturannya... 36 BAB III BENTUK TANGGUNG JAWAB PT.. BALI SEMESTA AGUNG SEBAGAI PENGANGKUT 3.1 Deskripsi Tentang Perusahaan PT.. Bali Semesta Agung... 40 3.2 Hubungan Hukum Antara Pengangkut Dengan Pengirim Barang... 41 3.3 Prinsip-Prinsip Tanggung Jawab Pengangkut... 51 3.4 Tanggung Jawab PT.. Bali Semesta Agung Sebagai Pengangkut Atas Kerusakan Barang yang Dikirim... 56 BAB IV UPAYA PENYELESAIAN HUKUM YANG DITEMPUH OLEH PENGIRIM BARANG 4.1 Cara Penyelesaian Litigasi dan Non Litigasi... 62 4.2 Upaya Hukum yang Dilakukan oleh Pengirim Barang Terhadap Pengangkut Akibat Kerugian yang Dideritanya... 71 BAB V PENUTUP 5.1 Kesimpulan... 75 5.2 Saran-Saran... 76 DAFTAR PUSTAKA... 77 DAFTAR RESPONDEN... 80 DAFTAR INFORMAN... 81 LAMPIRAN-LAMPIRAN - Lampiran 1 : Surat Keterangan - Lampiran 2 : Company Profil - Lampiran 3 : Tabel Kerusakan Barang xi
RINGKASAN SKRIPSI ABSTRAK TANGGUNG JAWAB PENGANGKUT ATAS KERUGIAN YANG DIDERITA PENGIRIM BARANG YANG DISEBABKAN KELALAIAN PENGANGKUT ( STUDI KASUS PADA PT. BALI SEMESTA AGUNG ) Kegiatan pengangkutan barang (kargo) kerapkali menimbulkan kerugian baik bagi penerima maupun pengirim barang. Kerugian tersebut dapat disebabkan karena kelalaian atau kesalahan pengangkut. Kerugian yang ditimbulkan dapat berupa kerusakan barang baik seluruhnya atau sebagian, juga dapat menyebabkan hilangnya barang, serta waktu penyerahan barang yang terlambat sampai ditempat tujuan. Dalam kaitan ini, PT.. Bali Semesta Agung sebagai salah satu perusahaan pengangkutan barang di Bali pernah mengalami hal serupa. Permasalahan: (1) Upaya hukum apakah yang dilakukan oleh pengirim barang terhadap pengangkut atas kerugian yang dideritanya?; dan (2) Bagaimanakah tanggung jawab pengangkut atas kerugian yang diderita oleh pengirim barang dalam penyelenggaraan pengangkutan oleh PT. Bali Semesta Agung? Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui dan memahami upaya hukum yang dilakukan oleh pengirim barang terhadap pengangkut atas kerugian yang dideritanya dan tanggung jawab pengangkut atas kerugian yang diderita oleh pengirim barang dalam penyelenggaraan Pengangkutan oleh PT. Bali Semesta Agung. Penelitian ini termasuk penelitian yuridis empiris yaitu penelitian yang dilakukan dengan cara meneliti peraturan perundang-undangan, teori-teori hukum yang kemudian dikaitkan dengan kenyataan di lapangan. Hasil penelitian menunjukkan bahwa upaya hukum yang dilakukan oleh pengirim barang terhadap PT.. Bali Semesta Agung sebagai pengangkut akibat kerugian yang dideritanya adalah dengan menyelesaikan masalah kerugian itu dengan cara non litigasi (diluar pengadilan). Pertanggung jawaban PT.. Bali Semesta Agung sebagai pengangkut atas kerusakan barang yang dikirim yaitu bertanggung jawab penuh terhadap kerugian yang diderita oleh pengirim barang baik itu kerusakan sebagian atau seluruhnya, jika kerugian itu timbul karena kesalahan atau kelalaian pengangkut. Saran: pengaturan terhadap penyelesaian sengketa antara pengangkut dan pengirim barang hendaknya diatur secara spesifik dan PT.. Bali Semesta Agung hendaknya merekrut karyawan secara selektif. Kata kunci: Tanggung jawab, Pengangkut, Barang. xii
ABSTRACT CARRIER RESPONSIBILITY FOR ANY DAMAGES SUFFERED SENDER FAILURE CAUSED GOODS CARRIER (CASE STUDY IN PT. BALI SEMESTA AGUNG) The transport of goods (cargo) often lead to losses for both the recipient and the sender of the goods. The loss can be caused due to negligence or fault of the carrier. Losses incurred may be damage to the goods in whole or in part, can also cause loss of goods, as well as the time of delivery of goods is too late to place the goal. In this case, PT. Bali Semesta Agung as one of the haulage company in Bali had experienced similar things. Problems: (1) whether legal action undertaken by the shipper to the carrier for any losses suffered?; and (2) how is the responsibility of the carrier for any loss suffered by shippers in organizing transport by PT. Bali Semesta Agung? The purpose of this research is to know and understand the legal efforts undertaken by the shipper to the carrier for any losses suffered and the responsibility of the carrier for any loss suffered by shippers in the implementation of freight by PT. Bali Semesta Agung. This research includes the study of juridical empirical research conducted by examining the legislation, legal theories are then linked to the reality on the ground. The results showed that the efforts of law made by shippers against PT. Bali Semesta Agung as a result of losses sustained carrier is to solve the problem of the loss by way of non-litigation (out of court). Responsibility of PT. Bali Semesta Agung as the carrier for damage to goods delivered are fully responsible for losses suffered by shippers either partially or wholly damage, if the loss was incurred due to errors or omissions carrier. Suggestion: regulation of dispute resolution between transporters and shippers should be regulated specifically and PT. Bali Semesta Agung employees should recruit selectively. Keywords: Responsibility, Carrier, Goods. xiii