S U R A T E D A R A N NOMOR : SE 013 TAHUN 2012 TENTANG PELAKSANAAN RUNWAY SAFETY PROGRAM DAN PEMBENTUKAN RUNWAY SAFETY TEAM 1. Menindaklanjuti : a. ICAO Assembly Resolution A37-6 on Runway Safety b. Global Runway Safety Simposium pada tanggal 24-26 Mei 2010 di ICAO Headquarter, Montreal, Canada; c. ICAO First Regional Runway Safety Seminar and Workshop pada tanggal 21 24 Mei 2012 di Kuta, Bali. 2. Memperhatikan : a. Perkembangan pelaksanaan program sosialisasi Runway Safety Team sejak tahun 2010; b. Peristiwa keselamatan penerbangan terkait dengan Runway Safety atau operasional pada daerah pergerakan di bandara; c. Perlunya pengembangan fungsi dan implementasi Safety Management System (SMS) dalam rangka mengurangi resiko dan peristiwa keselamatan di daerah pergerakan bandar udara. 3. Sehubungan dengan butir 2 (dua) diatas : a. Para operator bandar udara bersertifikat dengan hierarki bandar udara pengumpul primer, sekunder dan berstatus internasional agar membentuk Runway Safety Team paling lambat tanggal 30 Juni 2012; b. Para operator bandar udara bersertifikat dengan hierarki pengumpul tersier agar membentuk Runway Safety Team paling lambat tanggal 31 Desember 2012; c. Para operator bandar udara bersertifikat dengan hierarki pengumpan dan bandar udara beregister dihimbau agar membentuk Runway Safety Team sesuai kapasitas organisasi penyelenggara bandar udara dan perkembangan lalu lintas udara yang ada pada bandar udara masing-masing. 4. Tujuan dari Runway Safety Team sebagaimana butir 3 (tiga) diatas antara lain : a. Meningkatkan pelaksanaan identifikasi, konsolidasi dan analisis hazard secara bersama sama antara operator bandar udara dan para stakeholder; b. Meningkatkan perencanaan, inspeksi dan evaluasi tindakan terhadap keselamatan operasi penerbangan di bandar udara; c. Mendapatkan solusi pencegahan terjadinya runway incursion, excursion dan confusion secara komprehensif dan optimal sesuai standar dan best practices yang ada, baik nasional maupun internasional; d. Meningkatkan promosi dan pelaksanaan solusi pencegahan peristiwa keselamatan yang terbukti dan mendukung best practices.
5. Ruang Lingkup Tugas dan Fungsi dari Runway Safety Team antara lain : a. Menyusun Runway Safety Program sebagai acuan untuk pelaksanaan tugas dan fungsi Runway Safety Team dalam rangka meningkatkan tingkat keselamatan penerbangan di daerah pergerakan bandar udara; b. Melakukan identifikasi hazard dan risk analisis terhadap titik-titik pada area pergerakan bandara yang berpotensi menimbulkan resiko kecelakaan penerbangan tinggi (hot spot); c. Melakukan analisis untuk menemukan risk mitigasi terhadap hot spot- hot spot tersebut pada huruf c secara efektif dan efisien; d. Menyusun dan memberikan saran/rekomendasi kepada Kepala Bandar Udara dan para pimpinan stakeholder terkait; e. Melaksanakan rekomendasi Runway Safety Team Direktorat Jenderal Perhubungan Udara dalam rangka peningkatan tingkat keselamatan penerbangan di daerah pergerakan bandar udara guna mengurangi jumlah dan skala dampak peristiwa keselamatan penerbangan; f. Melakukan pertemuan secara berkala dalam rangka mengevaluasi meningkatkan kinerjatim; g. Menyusun dan menyampaikan laporan secara berkala terhadap hasil pelaksanaan tugas kepada Kepala Bandar Udara guna masukan dan tindak lanjut peningkatan keselamatan di daerah pergerakan bandar udara. 6. Susunan Keanggotaan Runway Safety Team sebagaimana butir 3 (tiga) diatas meliputi : a. Perwakilan dari pihak Operator Bandar Udara; sebagai koordinator atau Ketua Tim. b. Perwakilan dari pihak Air Traffic Services (ATS); sebagai anggota Tim. c. Perwakilan dari pihak Operator Penerbangan (Airline); sebagai Anggota Tim. Susunan keanggotaan dapat ditambah dan disesuaikan dengan kebutuhan dan kondisi masing-masing bandar udara. 7. Guna kelancaran pelaksanaan fungsi dan tanggung jawab Runway Safety Team, setiap operator bandar udara agar menyediakan sumber dana yang memadai bagi pelaksanaan tugas dan fungsi Runway Safety Team dan dalam rangka meningkatkan kompetensi Sumber Daya Manusia di bidang keselamatan penerbangan. 8. Pembentukan Runway Safety Team dan pelaksanaan Runway Safety Program tidak mengurangi kewajiban operator bandar udara bersertifikat termasuk pelaksanaan SMS, namun harus mampu mendukung pengembangan pelaksanaan tugas dan fungsi operator bandar udara dan para stakeholder yang saling melengkapi, integral dan harmonis. 9. Para Direktur terkait dilingkungan Kantor Pusat Direktorat Jenderal Perhubungan Udara dan para Kepala Kantor Otoritas Bandar Udara membina dan mengawasi pembentukan dan pelaksanaan tugas dan fungsi Runway Safety Team; 10. Demikian surat edaran ini diterbitkan untuk menjadi perhatian dan dilaksanakan. Ditetapkan di : Jakarta Pada Tanggal : 11 Juni 2012 DIREKTUR JENDERAL PERHUBUNGAN UDARA HERRY BAKTI Pembina Utama Madya (IV/d) NIP. 19530419 198003 1 001
Lampiran Surat Edaran Direktur Jenderal Perhubungan Udara Nomor : SE 013 Tahun 2012 Tanggal : 11 Juni 2012 TABEL BANDAR UDARA DI INDONESIA I. BANDARA PENGUMPUL NO HIERARKI BANDAR UDARA LOKASI 1 Bandara Pengumpul Primer 2 Bandara Pengumpul Sekunder 3 Bandara Pengumpul Tersier a. Polonia Medan b. Hang Nadim Batam c. Soekarno Hatta Cengkareng, Banten d. Juanda Jawa Timur e. Ngurah Rai Bali f. Sepinggan g. Hasanuddin Sulawesi Selatan h. Sam Ratulangi Sulawesi Utara a. Adi Sutjipto DI Yogyakarta b. Minangkabau Sumatera Barat c. Sultan Syarif Kasim II Riau d. SM Badaruddin II Sumatera Selatan e. Lombok Lombok f. Ahmad Yani Jawa Tengah g. Eltari Nusa Tenggara Timur h. Supadio i. Syamsuddin Noor Kalimantan Selatan j. Djalaluddin Gorontalo k. Mutiara Sulawesi Tengah l. Haluoleo Sulawesi Tenggara m. Sentani Jayapura n. Mopah Sultan Iskandar Muda Nanggroe Aceh Darussalam Raden Inten II Lampung Ranai Kepulauan Riau Raja Haji Fisabilillah Kepulauan Riau Pinang Kampai Riau Sultan Thaha Jambi
Fatmawati Bengkulu HS. Hananjoeddin Bangka Belitung Depati Amir Bangka Belitung Husein Sastra Negara Jawa Barat Cakrabhuwana Jawa Barat Abdulrachman Saleh Jawa Timur M. Salahudin Nusa Tenggara Timur Umbu Mehang Kunda Nusa Tenggara Timur H. Aroeboesman Nusa Tenggara Timur Mau Hau Nusa Tenggara Timur Haliwen Nusa Tenggara Timur Paloh Pangsuma Susilo Rahadi Usman Tjilik Riwut Kalimantan Tengah Iskandar Kalimantan Tengah Stagen Kalimantan Tengah Juwata Kalimarau Nunukan Bontang Tampa Padang Sulawesi Barat Melongguane Sulawesi Utara Bubung Sulawesi Tengah Pattimura Maluku Olilit Maluku Sultan Babullah Maluku Utara Waisai Barat Domine Eduard Osok Barat Rendani Frans Kaisepo Wamena Nabire Timika
II. BANDARA INTERNASIONAL NO BANDAR UDARA LOKASI PENGGUNAAN 1 Soekarno Hatta Cengkareng, Banten - Internasional Utama 2 Ngurah Rai Bali - Internasional Utama 3 Juanda Jawa Timur - Internasional Utama 4 Sultan Iskandar Muda Banda Aceh 5 Polonia Medan - Internasional Utama 6 Minangkabau Padang 7 Supadio Pontianak 8 Sepinggan Balikpapan 9 Sultan Hasanuddin Makassar - Internasional Utama 10 Sam Ratulangi Manado 11 Hang Nadim Batam
12 SM Badaruddin II Palembang 13 Adi Sumarmo Solo 14 Syamsuddin Noor Banjarmasin Internasional Penerbangan Haji 15 Frans Kaisepo Biak 16 Sultan Syarif Kasim II Pekanbaru Internasional Regional 17 RH. Fisabilillah Tanjung Pinang Internasional Regional 18 Halim Perdanakusuma Jakarta Internasional Regional 19 Husein Sastranegara Bandung Internasional Regional 20 Ahmad Yani Semarang Internasional Regional 21 Adi Sutjipto Yogyakarta Internasional Regional 22 Eltari Kupang Internasional Regional 23 Pattimura Ambon Internasional Regional 24 Mopah Merauke Internasional Regional DIREKTUR JENDERAL PERHUBUNGAN UDARA HERRY BAKTI Pembina Utama Madya (IV/d) NIP. 19530419 198003 1 001