KRISIS POLITIK DI SURIAH ERA BASHAR AL-ASSAD (POLITICAL CRISIS IN SYRIA ON BASHAR AL-ASSAD) SKRIPSI Oleh YENNY KURNIAWATI NIM 080910101001 JURUSAN ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS JEMBER 2013
KRISIS POLITIK DI SURIAH ERA BASHAR AL-ASSAD (POLITICAL CRISIS IN SYRIA ON BASHAR AL-ASSAD) SKRIPSI diajukan guna melengkapi tugas akhir dan memenuhi salah satu syarat untuk menyelesaikan Program Studi Ilmu Hubungan Internasional (S1) dan mencapai gelar Sarjana Sosial Oleh YENNY KURNIAWATI NIM 080910101001 JURUSAN ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS JEMBER 2013
PERSEMBAHAN Skripsi ini saya persembahkan untuk: 1. Ibunda Margaretha dan ayahku Budi Eko Gondoprayitno yang tercinta. 2. Kakak-kakakku Heru Kurniawan dan Helen Kurniawati S. S 3. Almamater. ii
MOTO Ora Et Labora (Berdoa dan Bekerja) *) Apapun juga yang kamu perbuat, perbuatlah dengan segenap hatimu seperti untuk Tuhan dan bukan untuk manusia (Kolose 3:23) **) *) Semboyan dalam Bahasa Latin. **) Lembaga Alkitab Indonesia. 1989. Alkitab. Bogor: Percetakan Lembaga Alkitab Indonesia. iii
PERNYATAAN Saya yang bertanda tangan di bawah ini: Nama : Yenny Kurniawati NIM : 080910101001 menyatakan dengan sesungguhnya bahwa karya ilmiah yang berjudul: Krisis Politik di Suriah Era Bashar Al-Assad adalah benar-benar hasil karya sendiri, kecuali kutipan yang sudah saya sebutkan sumbernya, belum pernah diajukan pada institusi mana pun, dan bukan karya jiplakan. Saya bertanggungjawab atas keabsahan dan kebenaran isinya sesuai dengan sikap ilmiah yang harus dijunjung tinggi. Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya, tanpa adanya tekanan dan paksaan dari pihak mana pun serta bersedia mendapat sanksi akademik jika ternyata di kemudian hari pernyataan ini tidak benar. Jember,10 Januari 2013 Yang menyatakan, Yenny Kurniawati NIM 080910101001 iv
SKRIPSI KRISIS POLITIK DI SURIAH ERA BASHAR AL-ASSAD Oleh YENNY KURNIAWATI NIM 080910101001 Pembimbing Dosen Pembimbing Utama : Drs. Alfan Jamil, M. Si Dosen Pembimbing Anggota : Drs. Djoko Susilo, M. Si v
PENGESAHAN Skripsi berjudul Krisis Politik di Suriah Era Bashar Al-Assad telah diuji dan disahkan pada: hari : Rabu tanggal : 16 Januari 2013 waktu : 09.00 tempat : Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember Tim Penguji: Ketua Dra. Sri Yuniati, M.Si NIP 196305261989022001 Sekretaris I Sekretaris II Drs. Alfan Jamil, M.Si Drs. Djoko Susilo, M.Si NIP 195004081976031001 NIP 195908311989021001 Anggota I Anggota II Drs. Pra Adi Sulistiyono, M.Si Drs. Supriyadi, M.Si NIP 196105151988021001 NIP 195803171985031003 Mengesahkan, Dekan, Prof. Dr. Hary Yuswadi, M.A. NIP 195207271981031003 vi
RINGKASAN Krisis Politik di Suriah Era Bashar Al-Assad; Yenny Kurniawati, 080910101001; 2012; 120 halaman; Jurusan Ilmu Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember. Revolusi Timur Tengah telah menginspirasi anak-anak Deraa yang menyerukan slogan menjatuhkan rezim. Tindakan tersebut direspon oleh Bashar Al- Assad dengan melakukan kekerasan terhadap anak-anak tersebut. Kekerasan yang dilakukan semakin banyak sehingga rakyat tidak menginginkan Bashar Al-Assad. Tuntutan untuk akan pembebasan anak-anak Deraa yang ditahan dan perubahan sistem yang otoriter seharusnya menjadi kewajiban bagi Bashar Al-Assad untuk memenuhinya. Namun respon Bashar Al-Assad yang tetap menyiksa rakyatnya telah mengubah Suriah menjadi negara yang tidak stabil. Kekerasan telah berlangsung diberbagai wilayah. Kekerasan tersebut berujung pada krisis politik di Suriah. Metode yang digunakan dalam skripsi ini adalah metode deduktif kualitatif. Deduktif kualitatif maksudnya adalah cara berpikir yang bersifat umum kemudian ditarik kesimpulan yang umum. Dalam pembuatan skripsi ini menggunakan data-data yang bersifat penjelasan bukan angka-angka sehingga terdapat kutipan-kutipan. Hasil penelitian yang diambil dari skripsi ini adalah bahwa faktor-faktor yang menyebabkan krisis politik di Suriah era Bashar Al-Assad adalah Krisis legitimasi yang muncul dari Efek domino revolusi Timur Tengah yang menginspirasi rakyat Suriah untuk mengubah sistem yang ada, Tindakan kekerasan aparat pemerintahan, Hilangnya hak-hak asasi sosial dan politik rakyat Suriah. Zero Sum Game yang muncul dari Hilangnya legitimasi Bashar Al-Assad dan dukungan Rusia serta Cina terhadap Bashar Al-Assad. Riset membuktikkan bahwa kelima faktor diatas telah menyebabkan terjadinya krisis politik di Suriah era Bashar Al-Assad yang dimulai sejak Maret 2011. vii
PRAKATA Puji syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa atas segala rahmat dan karunia- Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul Krisis Politik di Suriah Era Bashar Al-Assad. Skripsi ini disusun untuk memenuhi salah satu syarat menyelesaikan pendidikan Strata Satu (S1) pada Jurusan Ilmu Hubungan Internasional, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember. Penyusunan skripsi ini tidak lepas dari bantuan berbagai pihak. Oleh karena itu, penulis menyampaikan terima kasih kepada: 1. Drs. Supriyadi, M. Si., selaku Ketua Jurusan Ilmu Hubungan Internasional. 2. Drs. Agung Purwanto, M. Si., selaku Sekretaris Jurusan Ilmu Hubungan Internasional sekaligus Dosen Pembimbing Akademik yang telah memberikan saran dan motivasi kepada penulis selama menempuh masa studi; 3. Drs. Alfan Jamil, M.Si., yang telah memberikan saran dan motivasi kepada penulis selama menempuh masa studi; 4. Drs. Djoko Susilo, M.Si., selaku Dosen Pembimbing Anggota yang telah meluangkan waktu, serta memberikan kritik dan saran, selama penulisan skripsi ini; 5. Seluruh dosen, staf, dan karyawan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember, yang telah membantu kelancaran proses penyelesaian skripsi ini; 6. Kedua orang tua penulis yang telah memberikan semangat, doa dan kasih sayangnya demi terselesaikannya skripsi ini; 7. Teman-teman Jurusan Ilmu Hubungan Internasional 2008 yang telah memberikan kesan, bantuan, persahabatan dalam suka dan duka; 8. dan semua pihak yang telah membantu, yang tidak dapat disebutkan satu per satu, terimakasih banyak. viii
Dalam penulisan skripsi ini tentu masih terdapat kekurangan dan kesalahan. Oleh karena itu, penulis menerima segala kritik dan saran demi kesempurnaan skripsi ini. Akhirnya penulis berharap, semoga skripsi ini dapat bermanfaat. Jember,10 Januari 2013 Penulis ix
DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL... i HALAMAN PERSEMBAHAN... ii HALAMAN MOTO... iii HALAMAN PERNYATAAN... iv HALAMAN PEMBIMBINGAN SKRIPSI... v HALAMAN PENGESAHAN... vi RINGKASAN... vii PRAKATA... viii DAFTAR ISI... x DAFTAR TABEL... xii DAFTAR GAMBAR... xiii DAFTAR LAMPIRAN... xiv BAB 1. PENDAHULUAN... 1 1.1 Latar Belakang... 1 1.2 Ruang Lingkup Pembahasan... 7 1.2.1 Batasan Materi... 7 1.2.2 Batasan Waktu... 7 1.3 Rumusan Masalah... 7 1.4 Tujuan Penulisan 8 1.5 Kerangka Pemikiran... 8 1.5.1 Krisis Legitimasi... 8 1.5.2 Zero Sum Game... 12 1.6 Argumen Utama... 13 1.7 Metode Penelitian... 14 1.7.1 Metode Pengumpulan Data... 14 x
1.7.2 Metode Analisis Data... 14 1.8 Sistematika Penulisan... 15 BAB 2. GAMBARAN UMUM SURIAH... 16 2.1 Kondisi Geografis Suriah... 16 2.2 Sejarah Singkat Suriah... 17 2.3 Kondisi Sosial di Suriah... 21 2.4 Kondisi Politik di Suriah... 22 2.5 Kondisi Ekonomi di Suriah... 25 BAB 3. SURIAH DIBAWAH BASHAR AL-ASSAD... 28 3.1 Pembentukan Konstitusi tahun 1973... 28 3.2 Pemberlakuan Undang-Undang Darurat 1963... 30 3.3 Pemerintahan Bashar Al-Assad... 31 3.3.1 Monopoli kekuasaan melalui konstitusi... 32 3.3.2 Penekanan Terhadap Oposisi... 35 3.3.3 Kecurangan Sosial... 36 BAB 4. KRISIS POLITIK DI SURIAH ERA BASHAR AL-ASSAD... 39 4.1 Krisis Legitimasi... 40 4.1.1 Efek Domino Revolusi Timur Tengah... 40 4.1.2 Tindakan Kekerasan Aparat Pemerintahan... 41 4.1.3 Hilangnya hak-hak asasi sosial politik warga Suriah... 45 4.2 Zero Sum Game... 49 4.2.1 Hilangnya Legitimasi Bashar Al-Assad 49 4.2.2 Faktor Eksternal(Dukungan Cina dan Rusia) 51 BAB 5. KESIMPULAN... 55 DAFTAR PUSTAKA... 57 LAMPIRAN... 63 xi
DAFTAR TABEL Halaman 3.1 Nama-Nama Pejabat Era Bashar Al-Assad... 34 xii
DAFTAR GAMBAR Halaman 4.1 Peta Pangkalan Militer Rusia di Suriah... 53 xiii