KEPATUHAN WAJIB PAJAK BADAN DALAM REFORMASI PERPAJAKAN : KUALITAS PELAYANAN DAN MANAJEMEN ORGANISASI SAKLI ANGGORO SEKOLAH PASCA SARJANA INSTITUT PERTANIAN BOGOR 2012
KEPATUHAN WAJIB PAJAK BADAN DALAM REFORMASI PERPAJAKAN: KUALITAS PELAYANAN DAN MANAJEMEN ORGANISASI Oleh : SAKLI ANGGORO P0600500183.1DMB SEKOLAH PASCA SARJANA INSTITUT PERTANIAN BOGOR 2012
SURAT PERNYATAAN Saya menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa segala pernyataan dalam disertasi saya yang berjudul : KEPATUHAN WAJIB PAJAK BADAN DALAM REFORMASI PERPAJAKAN: KUALITAS PELAYANAN DAN MANAJEMEN ORGANISASI merupakan gagasan saya sendiri, dengan arahan Komisi Pembimbing, kecuali yang jelas ditunjukkan rujukannya. Proposal disertasi ini belum pernah diajukan untuk memperoleh gelar atau capaian akademik lainnya pada program sejenis di perguruan tinggi lain. Semua data dan informasi yang digunakan telah dinyatakan secara jelas dan dapat diperiksa kebenarannya. Bogor, Januari 2012 yang membuat pernyataan SAKLI ANGGORO
Hak Cipta milik IPB, tahun 2012 Hak Cipta dilindungi Undang-undang Dilarang mengutip sebagian atau seluruh karya tulis ini tanpa mencantumkan atau menyebutkan sumbernya. Pengutipan hanya untuk kepentingan pendidikan, penelitian, penulisan karya ilmiah, penyusunan laporan, penulisan kritik, atau tinjauan suatu masalah, dan pengutipan tersebut tidak merugikan kepentingan yang wajar IPB. Dilarang mengumumkan dan atau memperbanyak sebagian atau seluruh karya tulis dalam bentuk apapun tanpa seizin IPB.
KEPATUHAN WAJIB PAJAK BADAN DALAM REFORMASI PERPAJAKAN: KUALITAS PELAYANAN DAN MANAJEMEN ORGANISASI SAKLI ANGGORO Disertasi sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Doktor pada Program Studi Manajemen dan Bisnis SEKOLAH PASCA SARJANA INSTITUT PERTANIAN BOGOR 2012
Judul Penelitian : KEPATUHAN WAJIB PAJAK BADAN DALAM REFORMASI PERPAJAKAN : KUALITAS PELAYANAN DAN MANAJEMEN ORGANISASI Nama NRP Program Studi Program : SAKLI ANGGORO : P066050183.1DMB : Bisnis Manajemen : Doktor (S3) Menyetujui Komisi Pembimbing Prof. Dr. Ir. Hermanto Siregar, MEc. Ketua Prof. Dr. Ir. E. Gumbira Sa id, MA. Dev. Anggota Dr. Ir. M. Fadhil Hasan Anggota Diketahui Ketua Program Manajemen dan Bisnis Dekan Sekolah Pascasarjana Dr. Ir. Arief Daryanto, MEc. Dr. Ir. Dahrul Syah, MSc. Agr.
Penguji pada Ujian Tertutup : 1. Prof. DR. Ir. Sjafri Mangkuprawira 2. DR Ir. Nurmala K. Pandjaitan MS, DEA Penguji pada Ujian Terbuka : 1. Prof. DR. Gunadi Ak. MSc 2. DR. Ir. Dedi Budiman Hakim MFc.
RIWAYAT HIDUP Penulis dilahirkan di Jakarta pada tanggal 24 Februari 1959. Pendidikan sarjana ditempuh di Program Studi Manajemen, Fakultas Ekonomi Universitas Indonesia, lulus pada tahun 1987. Pada tahun 1993, penulis menamatkan pendidikan Strata 2 pada University of Hartford, Amerika Serikat, penulis mendapat kesempatan untuk melanjutkan program doktor pada Program Studi Doktor Manajemen dan Bisnis Institut Pertanian Bogor (DBM-IPB) dimulai pada tahun 2006. Penulis bekerja sebagai sebagai pegawai negeri sipil pada Direktorat Jenderal Pajak, Departemen Keuangan sejak tahun 1981. Pada saat ini penulis menjabat sebagai Kepala Kantor Wilayah Kanwil DJP Jawa Tegah I terhitung sejak bulan April 2010. Penulis telah menyampaikan seminar di IPB pada bulan November 2011 dengan judul Kepatuhan Wajib Pajak Badan Dalam Reformasi Perpajakan: Studi Kasus Perusahaan Agribisnis, serta telah menerbitkan artikel lain dengan judul Analisis Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Kepatuhan Wajib Pajak Perusahaan- Perusahaan Agribisnis dan Kepatuhan Pajak: Analisis Berdasar Pola Pelayanan & Manajemen Organisasi. Karya-karya ilmiah tersebut merupakan bagian dari program S3 penulis.
PRAKATA Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT atas segala karunia- Nya sehingga disertasi ini berhasil diselesaikan. Untuk memenuhi syarat dari akhir studi di Program Studi Doktor Manajemen dan Bisnis Institut Pertanian Bogor (DBM-IPB) maka disusun disertasi yang berjudul Kepatuhan Wajib Pajak Badan dalam Reformasi Perpajakan: Kualitas Pelayanan dan Manajemen Organisasi. Dalam disertasi ini penulis mengkaji faktor-faktor yang menyebabkan rendahnya kepatuhan wajib pajak yaitu kualitas pelayanan, biaya kepatuhan, karekteristik wajib pajak dan tata cara pelayanan. Variabel tersebut mempengaruhi dan mempunyai hubungan yang positif dan signifikan rerhadap kepatuhan wajib pajak yang merupakan salah satu variabel yang berperan besar dalam menentukan penerimaan pajak. Proses penyusunan disertasi ini sempat mengalami ke-vacumm-an, akan tetapi berkat motivasi istri tercinta, saudara-saudara dan sahabat-sahabat terdekat serta nasehat dan saran para pembimbing maka dengan menekankan kembali semangat ketekunan, kesabaran dan percaya diri, penulis dapat menyelesaikan disertasi ini. Penulis menyadari bahwa dalam proses penyelesaian disertasi ini telah melibatkan berbagai pihak, baik secara langsung maupun tidak langsung, perorangan maupun lembaga yang telah memberikan kontribusi dalam penyelesaian penyusunan disertasi ini. Untuk itu dalam kesempatan ini penulis ucapkan terima kasih dan penghargaan yang setinggi-tingginya kepada yang penulis hormati: - Komisi Pembimbing, Bapak Prof. Dr. Ir. Hermanto Siregar, M.Ec., Prof. Dr. Ir. E. Gumbira Sa id, M.A. Dev., dan Dr. Ir. M. Fadhil Hasan yang telah banyak memberikan pengetahuan dan bimbingan yang sangat bermanfaat bagi penyusunan disertasi ini. - Ketua Program Manajemen dan Bisnis Institut Pertanian Bogor, Bapak Dr. Ir. Arief Daryanto, MEc. i
- Dekan Sekolah Pascasarjana Institut Pertanian Bogor, Bapak Dr. Ir. Dahrul Syah, MSc. Agr. - Prof. DR. Ir. Sjafri Mangkuprawira, DR Ir. Nurmala K. Pandjaitan MS, DEA dan Dr. Ir. M. Parulian Hutagaol, MS selaku penguji luar komisi pada ujian tertutup yang telah memberikan saran-saran dan koreksi konstruktif. - Prof. DR. Gunadi Ak. MSc, DR. Ir. Dedi Budiman Hakim MFc., Prof. Dr. Ir. Ujang Sumarwan, MSc dan Dr. Ir. Dedi Jusadi, MSc. selaku penguji luar komisi pada ujian terbuka yang telah memberikan saransaran dan koreksi konstruktif. - Almarhum ayahanda Sumaryono dan almarhumah ibunda Siti Sundari semoga dilapangkan kuburnya dan diampuni dosa-dosanya oleh Allah Subhanawata ala. - Bapak Mertua Azidinsyah dan Ibu Nurilmala yang selalu mendoakan ananda agar dapat menyelesaikan studi S3 di IPB. - Istri tercinta Rita Roselyani dan anak-anak tersayang Randi Rasyid, Rendi Zulkify, dan Anggita Aisha yang telah memberikan dorongan, perhatian, dan doa serta semangat untuk terus maju. - Tidak lupa penulis juga sampaikan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada keluarga, staf, rekan, teman-teman satu angkatan DMB 1 dan sahabat yang dengan ikhlas telah memberikan dukungan dan doa dalam menyelesaikan studi S3 di IPB. Penulis menyadari walaupun upaya untuk menjelaskan dan menelaah kajian ini sudah diusahakan meliputi semua aspek yang ingin ditulis, tetap saja disertasi ini masih jauh dari sempurna. Kritik dan saran untuk penelitian lebih lanjut sangat diharapkan agar perkembangan tema diatas semakin banyak dikaji. Penulis berharap semoga disertasi ini dapat sedikit memberikan sumbangan yang berarti untuk menambah referensi dalam meningkatkan kepatuhan pajak. Bogor, Januari 2012 Sakli Anggoro ii