BADAN PUSAT STATISTIK Survei Konsumsi Bahan Pokok, 2015 ABSTRAKSI Ketahanan pangan dapat diartikan sebagai suatu kondisi dimana terpenuhinya kebutuhan pangan bagi seluruh penduduk Indonesia. Hal ini tercermin dari ketersediaan pangan yang cukup, baik jumlah maupun mutunya dan terjangkau oleh daya beli masyarakat. Komoditas pangan sering disebut dengan bahan pokok yang merupakan kebutuhan pokok masyarakat Indonesia. Ketersediaan bahan pokok mempunyai peran yang sangat strategis dalam pemantapan ketahanan pangan, ketahanan ekonomi, dan stabilitas politik nasional, sehingga masalah ketersediaan bahan pokok mendapat perhatian yang sangat serius dari pemerintah. Sejauh ini belum tersedia informasi akurat dan menyeluruh tentang besaran konsumsi/ penggunaan bahan pokok di Indonesia. Beberapa pendekatan penghitungan konsumsi/penggunaan bahan pokok yang didasarkan dari berbagai sumber menunjukkan adanya informasi yang sangat beragam. Susenas sebagai saah satu sumber informasi konsumsi bahan pokok selama ini secara akurat hanya mampu memotret konsumsi bahan pokok yang dolah di dalam rumah tangga, sementara konsumsi bahan pokok dalam bentuk makanan jadi (diolah di luar rumah tangga) belum sepenuhnya dapat dihitung secara akurat. TUJUAN DAN MANFAAT KEGIATAN Mendapatkan angka estimasi penggunaan/konsumsi beras, jagung, kacang kedelai, daging sapi, daging ayam, bawang merah, bawang putih, cabe, tepung terigu, minyak goreng, gula pasir, dan garam pada tingkat nasional dan provinsi. Penanggung Jawab Kegiatan PENYELENGGARA Subdit. Stat. Pariwisata PENANGGUNG JAWAB MASALAH TEKNIS Subdit. Stat. Pariwisata PENANGGUNG JAWAB METODE PENGUMPULAN DATA Subdit. Pengembangan Desain Sensus dan Survei PENANGGUNG JAWAB METODE PENGOLAHAN DATA Subdit. Integrasi Pengolahan Data PENANGGUNG JAWAB DISEMINASI DATA PENANGGUNG JAWAB SUMBER DANA Subdit. Stat. Pariwisata Informasi Pengumpulan Data FREKUENSI KEGIATAN Tahunan RIWAYAT KEGIATAN Pada tahun 2011 Badan Ketahanan Pangan (BKP), Kementerian Pertanian bekerja sama dengan BPS telah melakukan kajian khusus mengenai konsumsi beras dengan berbagai pendekatan yang didasarkan pada berbagai
sumber data yaitu Susenas, Survei Industri, Survei Konsumsi dan Cadangan Beras Nasional, dan Tabel Input Output. Kemudian pada tahun 2012, BPS melakukan Survei Konsumsi Bahan Pokok Nasional (VKB12) untuk melengkapi data yang belum tersedia untuk penghitungan konsumsi beras pada tahun 2011. Berdasarkan hasil kajian tersebut dan berbagai perkembangan beberapa tahun terakhir yang ditandai gejolak beberapa harga bahan pokok seperti cabe merah dan daging sapi, maka dipandang masih perlu dilakukan kajian lebih lanjut dengan ruang lingkup yang lebih luas dan tidak hanya beras. Hal ini dikarenakan tingkat ketahanan pangan tidak hanya ditentukan oleh beras, tetapi juga komoditas-komoditas lain seperti cabe, bawang merah, bawang putih, dan daging sapi. Sehingga pada tahun 2014 dilakukan ujicoba Survei Konsumsi Bahan Pokok (VKBP14) pada 12 komoditas bahan pokok khususnya untuk konsumsi diluar rumah tangga. Namun, hasil VKBP14 tersebut hanya mengestimasi tingkat nasional. Disamping itu, juga memiliki tingkat error yang relatif cukup tinggi untuk beberapa komoditas seperti jagung dan minyak goreng. Berdasarkan hal ini maka pada tahun 2015 dilakukan kembali Survei Konsumsi Bahan Pokok (VKBP15) dengan cakupan wilayah yang lebih luas dan jumlah sampel yang lebih besar dengan harapan akan dapat dilakukan estimasi pada tingkat provinsi. PERUBAHAN YANG TERJADI DARI KEGIATAN SEBELUMNYA Cakupan wilayah lebih besar dari 86 kabupaten/kota pada tahun 2014 menjadi 260 pada VKBP 2015. Cakupan respondennya ditambah dengan perusahaan/usaha industri pengolahan berskala besar sedang (IBS). Di dalam kuesioner survei juga dilakukan perubahan yang meliputi jumlah blok dan rincian pertanyaa, serta penambahan variabel pertanyaan untuk menyempurnakan pelaksanaan kegiatan ini. FREKUENSI PENGUMPULAN DATA - Tahunan TIPE PENGUMPULAN DATA Longitudinal INDIKATOR PENGUMPULAN DATA LONGITUDINAL Trend Studies REFERENSI YANG DIGUNAKAN Undang-undang Republik Indonesia Nomor 16 Tahun 1997 tentang Statistik. KLASIFIKASI YANG DIGUNAKAN - Klasifikasi/Master Wilayah: Master File Desa (MFD) Online Semester II tahun 2014 dan Blok Sensus SE 2006. - Klasifikasi/Master Komoditas: Klasifikasi Baku Komoditas Indonesia (KBKI) 2013. - Klasifikasi/Master Lapangan Usaha: Klasifikasi Baku Lapangan Usaha Indonesia (KBLI) 2009. - Klasifikasi/Master Lainnya: JADWAL KEGIATAN Metodologi CARA PENGUMPULAN DATA Survei JENIS RANCANGAN SAMPEL Multi Stage/Phase METODE PEMILIHAN SAMPEL STAGE TERAKHIR Sampel probabilitas METODE PEMILIHAN SAMPEL PROBABILITAS Dibagi menjadi tiga tahap: 1. Tahap pertama, memilih 260 kabupaten sampel. Dilakukan secara PPS dengan size banyaknya usaha penyediaan akomodasi dan makan minum, dan industri dalam tiap kabupaten. 2. Tahap kedua, dikelompokkan menjadi dua: a. Untuk lembaga pemasyarakatan, usaha penyedia akomodasi, restoran, rumah sakit,
catering dan IBS dilakukan pemilihan sampel secara sistematik pada kabupaten/kota tertentu. b. Untuk usaha penyediaan makan minum dan IMK pengguna bahan pokok, tahap kedua adalah pemilihan blok sensus dengan cara PPS dengan size banyaknya usaha penyediaan makan minum dan IMK pada tiap blok sensus. 3. Tahap ketiga, memilih rumah tangga usaha penyediaan makan minum dan IMK pengguna bahan pokok hasil listing pada BS terpilih dengan cara sistematik sampling. Rancangan Sampel Probabilitas KERANGKA SAMPEL Kerangka sampel yang digunakan terdiri dari 3 macam yaitu: 1. Kerangka sampel pemilihan tahap pertama adalah master kabupaten yang disertai dengan informasi jumlah usaha penyediaan akomodasi dan makan minum, jumlah usaha jasa kesehatan, lembaga pemasyarakatan dan industri pengolahan yang mengolah bahan pokok dimaksud. 2. Kerangka sampel pemilihan tahap kedua adalah: a. Usaha penyediaan akomodasi adalah direktori hotel bintang yang dilengkapi informasi kepemilikan restoran yang disertai dengan informasi kategori hotel. b. Usaha restoran adalah direktori restoran c. Usaha catering adalah direktori perusahaan catering d. Usaha jasa kesehatan adalah direktori rumah sakit e. Lembaga pemasyarakatan adalah direktori lembaga pemasyarakatan. f. Industri Besar Sedang (IBS) adalah direktori industri besar sedang g. Usaha penyediaan makan minum dan IMK pengguna bahan pokok adalah master BS hasil listing SE06 yang berisi muatan jumlah usaha penyediaan makan minum dan IMK. 3. Kerangka sampel pemilihan tahap ketiga yaitu daftar rumah tangga yang mengusahakan penyediaan makan minum dan IMK dalam blok sensus terpilih. KESELURUHAN FRAKSI SAMPEL (OVERALL SAMPLING FRACTION) - PERKIRAAN SAMPLING ERROR 5% ALOKASI SAMPEL 1. Tahap pertama memilih 260 kabupaten/kota sampel. 2. Tahap kedua, dibagi menjadi dua: a. Memilih sampel sebanyak 5.946 responden, meliputi: usaha hotel, restoran, catering, rumah sakit, lembaga pemasyarakatan, dan IBS. b. Memilih sebanyak 6.016 sampel Blok Sensus untuk dilakukan listing usaha dalam rangka memilih responden pengolah bahan pokok pada usaha penyediaan makan minum lainnya dan IMK. 3. Tahap ketiga memilih sampel rumah tangga usaha penyediaan makan minum sebanyak 20.628 responden dan usaha IMK pengguna bahan pokok sebanyak 3.426 responden. Jadi, total sampel untuk kegiatan Survei Konsumsi Bahan Pokok tahun 2015 adalah sebanyak 30.000 perusahaan/usaha menengah besar dan perusahaan/usaha mikro kecil. CAKUPAN WILAYAH Sebagian kabupaten/kota WILAYAH KEGIATAN --- UNIT OBSERVASI Perusahaan/usaha yang menggunakan atau mengolah komoditas bahan pokok tertentu dalam rangka menjalankan usahanya. Cakupan usaha tersebut meliputi industri menengah besar dan usaha mikro kecil, hotel, restoran, catering, rumah sakit, lembaga pemasyarakatan, dan usaha penyediaan makan minum lainnya. CAKUPAN RESPONDEN Usaha Penyediaan Akomodasi dan Penyediaan Makan Minum, Industri Pengolahan Pengguna Bahan Pokok, Rumah Sakit, dan Lembaga Pemasyarakatan. MENGGUNAKAN DATA SEKUNDER DARI UNIT KERJA/INSTANSI LAIN Ya
Pengumpulan Data METODE PENGUMPULAN DATA Wawancara Langsung MELAKUKAN PILOT STUDY INSTRUMEN YANG DIGUNAKAN Kuesioner VKBP15-L, VKBP15-SHPM, VKBP15-SIND, VKBP15-SRS, VKBP15-SLP. PETUGAS PENGUMPULAN DATA - Staf - KSK - Mitra JUMLAH PETUGAS PENGUMPULAN DATA Pengawas/Kortim 1518 Orang Pencacah 614 Orang MENGADAKAN PELATIHAN PETUGAS METODE UNTUK MENGETAHUI KINERJA PENGUMPULAN DATA - Revisit - Supervisi PENYESUAIAN NON RESPON Penggantian Sampel Pengolahan Data UNIT KERJA YANG MELAKUKAN PENGOLAHAN - Integrasi Pengolahan METODE PENGOLAHAN - Batching - Editing - Coding - Data Entri/Scan - Verifikasi - Validasi - Tabulasi TEKONOLOGI/APLIKASI YANG DIGUNAKAN Microsoft C # Estimasi dan Analisis METODE ESTIMASI YANG DIGUNAKAN
Prosedur untuk memperoleh estimasi nasional konsumsi bahan pokok disusun berdasarkan tiga estimasi, yaitu estimasi untuk lembaga pemasyarakatan, estimasi untuk perusahaan penyedia akomodasi, restoran, rumah sakit, dan catering, serta estimasi untuk perusahaan penyediaan makan minum pengguna bahan pokok. KOMPOSISI DAN PENIMBANG - METODE ANALISIS Metode analisis: Metode analisis yang digunakan sepenuhnya didasarkan pada analisis deskriptif untuk memberikan gambaran tentang konsumsi dan penggunaan bahan pokok dimaksud. Analisis deskriptif utamanya didasarkan pada analisis tabel dan grafik. UNIT ANALISIS Nasional dan Provinsi SUMBER DATA ALTERNATIF UNTUK ANALISIS ADA UNIT KERJA LAIN YANG MENGGUNAKAN DATA INI Ya Kualitas dan Interpretasi Data PERLAKUAN TERHADAP OUTLIER, SECARA UMUM Digunakan RELIABILITAS DATA PENINGKATAN KUALITAS DATA Memperbesar ukuran sampel, mengefektifkan pengawasan dan pemeriksaan, editing coding, verifikasi dan validasi yang ketat, cek dan ricek data yang outlier. PERBANDINGAN DATA 3 METODE REVISI DATA Perbaikan data yang tidak konsisten dan pemeriksaan ulang data outlier. INFORMASI TENTANG KUALITAS DATA Evaluasi MELAKUKAN STUDI EVALUASI Ya REKOMENDASI UNTUK YANG AKAN DATANG cakupan responden diperluas baik jenis maupun ragamnya. Diseminasi TAHUN DATA YANG DIDISEMINASIKAN s.d. DATA YANG DIDISEMINASIKAN DIBEDAKAN MENURUT JENIS KELAMIN
LEVEL PENYAJIAN SAMPAI DENGAN TINGKAT DIBEDAKAN MENURUT DAERAH PERKOTAAN/PERDESAAN DATA/VARIABEL YANG TIDAK BISA DIBERIKAN KEPADA PIHAK PENGGUNA DATA Aksesibilitas Direktorat Diseminasi Statistik bpshq@bps.go.id, www.bps.go.id Persyaratan dan Penolakan PERSYARATAN Pengguna data harus menyebutkan nama kegiatan: Survei Konsumsi Bahan Pokok, 2015 PENOLAKAN Pengguna data mengakui bahwa BPS tidak bertanggung jawab atas penggunaan data atau interpretasi atau kesimpulan berdasarkan penggunaan data apabila tidak diketahui atau tidak dikonsultasikan dengan BPS.