ANALISIS PERSEPSI UNIT PEMDA TERHADAP PELAYANAN PENGELOLAAN PROGRAM PADA SEKRETARIAT BERSAMA FORUM KERJASAMA DAERAH MITRA PRAJA UTAMA Oleh : Hendarto INSTITUT PERTANIAN B O G O R PROGRAM MAGISTER MANAJEMEN AGRIBISNIS SEKOLAH PASCA SARJANA INSTITUT PERTANIAN BOGOR 2005
Judul Nama N R P : Analisis Persepsi Unit Pemda Terhadap Pelayanan Pengelolaan Program Pada Sekretariat Bersama Forum Kerjasama Daerah Mitra Praja Utama : HENDARTO : P 056030854.5EK Program Studi : MAGISTER MANAJEMEN AGRIBISNIS, KEKHUSUSAN MANAJEMEN SEKTOR PUBLIK, PROGRAM PASCASARJANA, INSTITUT PERTANIAN BOGOR. Menyetujui 1. Komisi Pembimbing Pembimbing I Pembimbing II Dr. Ir. H. Bustanul Arifin, MSc Dr. Ir. H. Ujang Sumarwan, MSc 2. Ketua Program Studi 3. Dekan Sekolah Pascasarjana Prof. Dr. Ir. E.Gumbira Said, MA.Dev Prof. Dr.Ir. Sjafrida Manuwoto, MSc Tanggal Lulus : v
SURAT PERNYATAAN Saya menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa segala pernyataan dalam tesis saya yang berjudul : Analisis Persepsi Unit Pemda Terhadap Pelayanan Pengelolaan Program Pada Sekretariat Bersama Forum Kerjasama Daerah Mitra Praja Utama merupakan gagasan atau hasil penelitian tesis saya sendiri, dengan arahan Komisi Pembimbing, kecuali yang dengan jelas dintunjukan rujukannya. Tesis ini belum pernah diajukan untuk memperoleh gelar atau capaian akademik lainnya pada program sejenis di perguruan lain. Semua data dan informasi yang digunakan telah dinyatakan secara jelas dan dapat diperiksa kebenarannya. Bogor, Agustus 2005 Yang Membuat Pernyataan Hendarto vi
RIWAYAT HIDUP PENULIS Penulis dilahirkan di kota Jakarta pada hari sabtu, tanggal 26 Desember 1970. Memasuki Sekolah Dasar 01 Pancoran, hingga tamat tahun 1984, meneruskan ke SMPN 43 Jakarta tamat pada tahun 1987, tamat dari SMAM 5 Jakarta pada tahun 1990. Pada saat penulis mengikuti perkuliahan semester 7 (tujuh) Jurusan Akuntansi, Fakultas Ekonomi Universitas Borobudur Jakarta, diterima lamaran kerja pada instansi Pemerintah Provinsi DKI Jakarta, dan selesai menamatkan Strata 1 (S1) pada tahun 1998. Adapun kursus atau pelatihan yang pernah diikuti adalah Pendidikan Militer Fisik dan Disiplin di Rindam Jaya (selama 27 hari pada tahun 1996), Diklat Bahasa Jepang (selama 3 bulan pada tahun 1999), Diklat Bahasa Inggris (selama 3 bulan pada tahun 2000), Diklat Bahasa Inggris lanjutan (selama 3 bulan pada tahun 2001). Saat ini penulis telah berkeluarga, memiliki isteri bernama Dewi Megawaty dan dikaruniai 2 (dua) putri, bernama Dahayu Nandira dan Sekar Pristirengganis. Bogor, Agustus 2005 Penulis vii
KATA PENGANTAR Assalamu alaikum Wr. Wb. Dengan mengucapkan puji syukur kehadirat Allah S.W.T, karena berkat rahmat dan hidayah-nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penelitian (tesis) yang merupakan kewajiban yang harus dilakukan selaku mahasiswa sekolah pascasarjana Magister Manajemen Agribisnis, Institut Pertanian Bogor (IPB), kekhususan Sektor Publik. Adapun judul tesis adalah Analisis Persepsi Unit Pemda Terhadap Pelayanan Pengelolaan Program Pada Sekretariat Bersama Forum Kerjasama Daerah Mitra Praja Utama. Penulisan tesis ini merupakan tugas akhir dari proses pembelajaran di MMA-IPB. Pada kesempatan ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih dan penghargaan kepada : 1. Bapak Dr. Ir. H. Bustanul Arifin, M.Sc sebagai pembimbing I dan Bapak Dr. Ir. H. Ujang Sumarwan, M.Sc sebagai pembimbing II, yang dengan sungguh-sungguh memberikan pengarahan serta memeriksa tahap demi tahap penyusunan tesis ini. 2. Dekan Sekolah Pascasarjana, Ketua Program Studi, para dosen dan staf MMA-IPB serta seluruh rekan Mahasiswa peserta Tugas Belajar dari Pemerintah Provinsi DKI Jakarta kelas 5EK. 3. Bapak Drs. Terman Siregar M.Soc.Sc. (Kepala Biro KAKDA), Dra. Tri Indah Lestari, MA, Drs. Witarsa Tambunan, M.Si, (Ka.Sudin Pariwisata Jakarta Timur), Drs. Danang Wijanarka, MM dan Drs. Moch. Amin yang telah memberikan kesempatan untuk dapat mengikuti pendidikan ini viii
serta seluruh rekan-rekan Biro KAKDA yang selalu memberikan semangat kepada penulis. 4. Segenap karyawan dan karyawati C.V. Putri Sedayu (Courier & Cargo) yang selalu setia dan siap membantu dalam proses penyusunan tesis, khususnya dalam penyebaran kuesioner. 5. Seluruh orang tua, Isteri tercinta Dewi Megawaty, anak-anak-ku Dahayu Nandira dan Sekar Pristirengganis serta Kakak-kakak yang selalu memberikan doa, ketabahan serta pengorbanannya. Penelitian ini tidak akan hadir dalam bentuk seperti ini tanpa ada bantuan nama dan pihak-pihak tersebut. Semoga Allah SWT memberikan balasan yang setimpal. Harapan peneliti adalah semoga karya ini dapat memberikan manfaat bagi pengembangan ilmu pengetahuan, khususnya Manajemen Publik. Karya ini tentu mengalami banyak kekurangankekurangan. Oleh karena itu, kritik dan saran dari berbagai pihak akan peneliti terima dengan baik. Jakarta, Agustus 2005 Penulis, ix