BUPATI ALOR PERATURAN BUPATI ALOR NOMOR 18A TAHUN 2011 TENTANG PELAKSANAAN PEKERJAAN PROGRAM DANA PERCEPATAN PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR DAERAH (DPPID) DENGAN MENGGUNAKAN TAHUN JAMAK DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA Menimbang : BUPATI ALOR, a. bahwa dalam upaya terjaminnya pembangunan dalam penggunaan Dana Percepatan Pembangunan Infrastruktur Daerah (DPPID) berdasarkan Surat Menteri Keuangan Nomor S-647/MK-7/2011, maka perlu dilaksanakan secara berkesinambungan; b. bahwa penyaluran DPPID dilaksanakan dalam 2 (dua) tahap, masing-masing tahap sebesar 50% (lima puluh prosen) sementara pelaksanaan kontrak terjadi pada akhir Desember Tahun 2011, sehingga waktu pelaksanaan pekerjaan melampaui Tahun Anggaran 2011, maka perlu dilaksanakan dengan mempergunakan kontrak Tahun Jamak (Multy Years); c. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud dalam huruf a dan huruf b, perlu menetapkan Peraturan Bupati tentang Pelaksanaan Pekerjaan Program Dana Percepatan Pembangunan Infrastruktur Daerah (DPPID) Dengan Menggunakan Tahun Jamak; Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 69 Tahun 1958 tentang Pembentukan Daerah-daerah Tingkat II Dalam Wilayah Daerah-daerah Tingkat I Bali, Nusa Tenggara Barat dan 1
Nusa Tenggara Timur (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1958 Nomor 122, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 1655); 2. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 75, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3851); 3. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286); 4. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4355); 5. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggungjawab Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 66, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4400); 6. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421); 7. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437) sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4844); 2
8. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438); 9. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 68, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421); 10. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5234); 11. Peraturan Pemerintah Nomor 56 Tahun 2005 tentang Sistem Informasi Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 138, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4576); 12. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4578); 13. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Laporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 25, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4614); 14. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi dan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4737); 15. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah; 16. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 3
tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah; 17. Peraturan Daerah Kabupaten Alor Nomor 4 Tahun 2007 tentang Urusan Pemerintahan Yang Menjadi Kewenangan Pemerintah Kabupaten Alor (Lembaran Daerah Kabupaten Alor Tahun 2007 Nomor 4, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Alor Nomor 436); 18. Peraturan Daerah Kabupaten Alor Nomor 10 Tahun 2007 Pokok-Pokok Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Daerah Kabupaten Alor Tahun 2007 Nomor 10, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Alor Nomor 442); 19. Peraturan Daerah Kabupaten Alor Nomor 6 Tahun 2009 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Alor Tahun 2005-2025 (Lembaran Daerah Kabupaten Alor Tahun 2009 Nomor 35, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Alor Nomor 468); 20. Peraturan Daerah Kabupaten Alor Nomor 1 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Tahun 2010-2014 (Lembaran Daerah Kabupaten Alor Tahun 2010 Nomor 37, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Alor Nomor 470); Memperhatikan : Surat Menteri Keuangan Nomor S-647/MK-7/2011, tanggal 29 Juli 2011, perihal Penyampaian Alokasi dan Penggunaan Dana Percepatan Pembangunan Infrastruktur Daerah (DPPID) Tahun 2011. MEMUTUSKAN: 4
Menetapkan : PERATURAN BUPATI TENTANG PELAKSANAAN PEKERJAAN PROGRAM DANA PERCEPATAN PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR DAERAH (DPPID) DENGAN MENGGUNAKAN TAHUN JAMAK. BAB I KETENTUAN UMUM Pasal 1 Dalam Peraturan Bupati, ini yang dimaksud dengan : 1. Daerah adalah Kabupaten Alor. 2. Pemerintah Daerah adalah Pemerintah Kabupataen Alor. 3. Bupati adalah Bupati Alor. 4. Dinas Pekerjaan Umum adalah Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Alor. 5. Dinas Pendidikan adalah Dinas Pendidikan Kabupaten Alor. 6. Rumah Sakit Umum adalah Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Alor. 7. Tahun Anggaran adalah tahun Pelaksanaan APBD yang dimulai dari 1 Januari sampai dengan 31 Desember tahun berjalan, kecuali ditetapkan lain dalam perundang-undangan yang lebih tinggi. 8. Tahun Jamak (Multy Years) dalam pengertian Kontrak adalah pelaksanaan pekerjaan yang mengikat dana anggaran untuk masa lebih dari 1 (satu) Tahun Anggaran. 9. Pengikatan Dana adalah penyediaan dana yang telah ditetapkan penggunaannya untuk membiayai program dan kegiatan tahun jamak. 10. Program adalah penjabaran kebijakan SKPD dalam bentuk upaya yang berisi satu atau lebih kegiatan dengan menggunakan sumber daya yang disediakan untuk mencapai hasil yang terukur sesuai dengan misi SKPD. 11. Kegiatan adalah bagian dari program yang dilaksanakan oleh satu atau lebih unit kerja pada SKPD sebagai bagian dari pencapaian sasaran terukur pada suatu program dan terdiri dari sekumpulan tindakan pengerahan sumber daya baik yang berupa personal (sumber daya manusia), barang modal termasuk peralatan dan teknologi, dana, atau kombinasi dari beberapa atau kesemua jenis sumber daya tersebut sebagai masukan (input) untuk menghasilakan keluaran (output) dalam bentuk barang/jasa. 5
12. Program Kegiatan Tahun Jamak adalah Program Kegiatan Pelaksanaan Pekerjaan yang mengikat dana anggaran dalam APBD Kabupaten Alor, untuk masa lebih dari 1 (satu) Tahun Anggaran. 13. Jalan adalah suatu prasana perhubungan darat dalam bentuk apapun meliputi segala bagian jalan termasuk bangunan pelengkap dan perlengkapannya yang diperlukan untuk lalu lintas yang dilaksanakan oleh Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Alor. 14. Pengadaan Alat-Alat Kesehatan Medis dan Non Medis adalah pengadaan alat-alat kesehatan medis dan non medis oleh Rumah Sakit Umum Daerah Kalabahi. 15. Pembangunan dan Rehabilitasi SD dan SMP adalah embangunan dan rehabilitasi SD dan SMP di Daerah oleh Dinas Pendidikan. BAB II MAKSUD DAN TUJUAN Pasal 2 Pengikatan dana yang melampaui Tahun Anggaran ini dimaksud untuk membiayai program pembangunan dan peningkatan infrastruktur jalan dan jembatan yaitu Jalan Ruas Kabir Baranusa, pembangunan dan rehabilitasi SD dan SMP dan Pengadaan Alat-alat Kesehatan Medis dan Non Medis yang membutuhkan waktu melewati Tahun Anggaran 2011. Pasal 3 Tujuan pelaksanaan pekerjaan dengan kontrak tahun jamak adalah untuk memacu percepatan pembangunan infrastruktur jalan dan jembatan, pembangunan dan rehabilitasi SD dan SMP dan Pengadaan Alat-alat Kesehatan Medis dan Non Medis. BAB III BESARAN DANA DAN PENGGUNAANNYA Pasal 4 Biaya yang diperlukan untuk pelaksanaan pekerjaan pembangunan infrastruktur jalan dan jembatan, pembangunan dan rehabilitasi ruang kelas SD dan SMP, serta Pengadaan Alat-alat Kesehatan Medis dan Non Medis adalah sebesar Rp. 14.285.148.000,- (Empat Belas Milyar Dua Ratus Delapan Puluh Lima Juta Seratus Empat Puluh Delapan Ribu Rupiah) meliputi dana 6
perencanaan, pengawasan, penyediaan administrasi proyek dan pelaksanaan fisik pekerjaan. Pasal 5 (1) Dana sebagaimana dimaksud Pasal 4 digunakan untuk pembiayaan : a. Pembangunan Jalan Ruas Kabir-Baranusa sebesar Rp. 4.500.000.000,- (Empat Milyar Lima Ratus Juta Rupiah); b. Pengadaan Alat-alat Kesehatan Medis dan Non Medis sebesar Rp. 9.000.000.000,- (Sembilan Milyar Rupiah); c. Pembangunan dan Rehabilitasi Ruang Kelas SD dan SMP sebesar Rp. 785.148.000,- (Tujuh Ratus Delapan Puluh Lima Juta Seratus Empat Puluh Delapan Ribu Rupiah); (2) Rincian objek belanja sebagaimana dimaksud pada ayat (1), tercantum dalam Dokumen Pelaksana Anggaran masing-masing Satuan Kerja Perangkat Daerah. BAB IV WAKTU DAN SUMBER DANA PELAKSANAAN PEKERJAAN Pasal 6 (1) Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 5 ayat (1) berakhir pada bulan Mei Tahun 2012. (2) Jangka waktu sebagaimana dimaksud pada ayat (1), secara lebih rinci akan dilebih lanjut diatur dalam Perjanjian Pekerjaan (Kontrak). Pasal 7 (1) Dana pelaksanaan pekerjaan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 4 bersumber dari Perubahan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara Tahun Anggaran 2011, yakni Alokasi Dana Percepatan Pembangunan Infrastruktur Daerah dengan rincian pencairan sebagai berikut : a. Tahun Anggaran 2011 sebesar 20% (Dua Puluh Prosen); b. Tahun Anggaran 2012 sebesar 80% (Delapan Puluh Prosen). (2) Pembayaran 20% (Dua Puluh Prosen) sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a, dilakukan pada saat penandatanganan kontrak. (3) Pembayaran 80% (Delapan Puluh Prosen) sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b, dilakukan setelah progres pekerjaan 100% (Seratus Prosen). 7
BAB V PENUTUP Pasal 8 Peraturan Bupati ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan. Agar setiap orang dapat mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Peraturan Bupati ini dengan penempatannya dalam Lembaran Kabupaten Alor. Ditetapkan di Kalabahi pada tanggal 25 Nopember 2011 BUPATI ALOR, SIMEON TH. PALLY Diundangkan di Kalabahi pada tanggal 25 Nopember 2011 PLT. SEKRETARIS DAERAH KABUPATEN ALOR, OKTOVIANUS LASIKO BERITA DAERAH KABUPATEN ALOR TAHUN 2011 NOMOR 401A 8