PENGARUH TAX EFFORT, PERTUMBUHAN BELANJA MODAL DAN PENDAPATAN ASLI DAERAH TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI PADA KABUPATEN/KOTA DI SUMATERA UTARA TESIS Oleh : ALBEN NURADI PANJAITAN 087017085/Akt E K O L A S H PA S C A S A R JA N A SEKOLAH PASCASARJANA UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2011
PENGARUH TAX EFFORT, PERTUMBUHAN BELANJA MODAL DAN PENDAPATAN ASLI DAERAH TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI PADA KABUPATEN/KOTA DI SUMATERA UTARA TESIS Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat untuk Memperoleh Gelar Magister Sains dalam Program Studi Akuntansi pada Sekolah Pascasarjana Oleh : ALBEN NURADI PANJAITAN 087017085/Akt SEKOLAH PASCASARJANA UNIVERSITAS SUMATERA UTARA M E D A N 2011
Judul Penelitian : PENGARUH TAX EFFORT, PERTUMBUHAN BELANJA MODAL DAN PENDAPATAN ASLI DAERAH TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI PADA KABUPATEN/KOTA DI SUMATERA UTARA Nama Mahasiswa : ALBEN NURADI PANJAITAN Nomor Pokok : 087017085 Program Studi : Akuntansi Menyetujui Komisi Pembimbing ( Dr. Murni Daulay, M.Si ) ( Firman Syarif, SE,M.Si, Ak ) Ketua Anggota Ketua Program Studi, Direktur, (Prof.Dr.Ade Fatma Lubis,MAFIS,MBA,CPA) (Prof.Dr.Ir.A. Rahim Matondang,M.SIE) Tanggal Lulus : 16 Agustus 2011
Telah Diuji pada Tanggal : 16 Agustus 2011 PANITIA PENGUJI TESIS Ketua Anggota : Dr. Murni Daulay, M.Si : 1. Firman Syarif, SE, M.Si,Ak 2. Prof. Dr. Ade Fatma Lubis, MAFIS, MBA, CPA 3. Drs. Rasdianto, M.Si, Ak 4. Dra. Tapi Anda Sari Lubis, M.Si, Ak
PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan bahwa yang berjudul : PENGARUH TAX EFFORT, PERTUMBUHAN BELANJA MODAL DAN PENDAPATAN ASLI DAERAH TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI PADA KABUPATEN/KOTA DI SUMATERA UTARA Adalah benar hasil kerja saya sendiri dan belum dipublikasikan oleh siapapun sebelumnya. Sumber-sumber data dan informasi yang digunakan telah dinyatakan secara benar dan jelas. Medan, 8 Agustus 2011 ALBEN NURADI PANJAITAN NIM. 087017085/Akt
ABSTRAK Tujuan dari penelitian ini dilakukan untuk menganalisis pengaruh Tax Effort, Pertumbuhan belanja modal dan Pertumbuhan PAD terhadap Pertumbuhan ekonomi pada Kabupaten Kota di Sumatera Utara. Sampel penelitian ini sebanyak 25 (dua puluh lima) Kabupaten/Kota di Sumatera Utara dari 33 (tiga puluh tiga) populasi Kabupaten/Kota di Sumatera Utara dan dipilih dengan metode penarikan sampel metode purposive sampling. Model analisis yang digunakan dalam penelitian ini adalah model analisis statistik yaitu analisis regresi linier berganda dengan metode OLS (Ordinary Least Square). Variabel dalam penelitian ini adalah Tax Effort, Pertumbuhan belanja modal dan Pertumbuhan PAD sebagai variabel independen. Pertumbuhan ekonomi sebagai variabel dependen dengan pengamatan data dari tahun 2004 sampai dengan tahun 2009. Hasil penelitian ini membuktikan bahwa Secara simultan usaha pajak (Tax Effort), Pertumbuhan Belanja Modal dan Pertumbuhan Pendapatan Asli Daerah berpengaruh signifikan terhadap Pertumbuhan Ekonomi di Kabupaten/Kota di Sumatera Utara. Secara parsial variabel usaha pajak (Tax Effort) dan Pendapatan Asli Daerah (PAD) yang berpengaruh signifikan terhadap Pertumbuhan Ekonomi di Kabupaten/Kota di Sumatera Utara, sedangkan Pertumbuhan Belanja Modal berpengaruh tidak signifikan terhadap Pertumbuhan Ekonomi di Kabupaten/Kota di Sumatera Utara. Kata Kunci: Tax Effort, Pertumbuhan belanja modal, Pertumbuhan PAD dan Pertumbuhan ekonomi.
ABSTRACT This purpose of research is to aim know and to analyze the influence of Tax Effort, Capital Expenditure Growth and Local Own Revenue to The Economic Growth in Regency and City in province of Sumatera Utara. The Sample taken from 25 (twenty five) Regency and City of 33 (thirty three) Regency and City in province of Sumatera Utara with purposive sampling method. The model of analysis used in this research is statistic analysis model i.e. multiple linier regression analysis with OLS method (Ordinary Least Square). The variable of the research are Tax Effort, Capital Expenditure Growth and Local Own Revenue as independent variable. The Economic Growth as dependent variable with series data by the year 2004 up to year 2009. The result of the research implies that simultaneously of Tax Effort, Capital Expenditure Growth and Local Own Revenue influance to The Economic Growth in Regency and City in province of Sumatera Utara. Partially, Tax Effort and Local Own Revenue variable influenced significantly to The Economic Growth in Regency and City in province of Sumatera Utara, but Capital Expenditure Growth variable influence not significantly to The Economic Growth in Regency and City in province of Sumatera Utara. Keywords : Tax Effort, Capital Expenditure Growth, Local Own Revenue and The Economic Growth.
KATA PENGANTAR Segala puji yang tidak terhingga kepada Allah SWT atas kurnia-nya, sehingga penulisan tesis ini dapat diselesaikan. Tesis ini merupakan analisis tentang PENGARUH TAX EFFORT, PERTUMBUHAN BELANJA MODAL DAN PENDAPATAN ASLI DAERAH TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI PADA KABUPATEN/KOTA DI SUMATERA UTARA. Pada kesempatan ini tidak lupa saya menyampaikan rasa terima kasih dan penghargaan kepada semua pihak yang telah memberikan bantuannya sehingga penulisan tesis ini dapat diselesaikan, terutama kepada : 1. Bapak Prof. Dr. Syahril Pasaribu, DTM & H, SP.A (K), selaku Rektor. 2. Bapak Prof. Dr. Ir. A. Rahim Matondang, M.SIE, selaku Direktur Sekolah Pascasarjana. 3. Ibu Prof. Dr. Ade Fatma Lubis, MAFIS, MBA, CPA, selaku Ketua Program Doktor dan Magister Ilmu Ekonomi Akuntansi Sekolah Pascasarjana, juga sebagai pembanding yang telah banyak memberi masukan kepada peneliti dalam rangka penyusunan tesis ini. 4. Ibu Dr. Murni Daulay, M.Si, selaku Dosen Pembimbing, yang telah banyak memberi masukan dan bimbingan kepada peneliti dalam rangka penyusunan tesis ini. 5. Bapak Firman Syarif, SE, M.Si,Ak selaku dosen pembimbing yang selalu memberikan arahan dan bimbingan kepada penulis sampai selesainya penulisan tesis ini.
6. Bapak Drs. Rasdianto, M.Si, Ak dan Ibu Dra. Tapi Anda Sari Lubis, M.Si, Ak, juga sebagai dosen pembanding yang telah memberikan masukan dalam rangka penulisan tesis ini. 7. Ibunda SORIAJI BUTAR BUTAR dan Istriku HASNI NASUTION, Spd tercinta serta anak-anakku tersayang yang telah banyak membantu dan memotivasi penulis menyelesaikan studi ini 8. Seluruh rekan-rekan mahasiswa pasca sarjana USU Peogram studi Akuntansi stambuk 2008 yang telah membantu dan memberi masukan dalam rangka penulisan tesis ini Semoga hasil penelitian ini bermanfaat untuk pengembangan keilmuan serta bermanfaat bagi masyarakat. Medan, 8 Agustus 2011 ALBEN NURADI PANJAITAN NIM. 087017085/Akt
RIWAYAT HIDUP 1. N a m a : Alben Nuradi Panjaitan 2. Tempat/tgl lahir : Binjai, 04 Desember 1967 3. Pekerjaan : Dosen Yayasan STIE Nusa Bangsa Medan 4. Agama : Islam 5. Orang tua a. Ayah : Salam Panajaitan (Alm) b. Ibu : Sori Haji Butar-Butar 6. Istri : Hasni Nasution, Spd 7. Anak : 1. Fatimah Yani Panjaitan 2. Aldi Akbari Panjaitan 8. Alamat : JL.Sempurna No. 12 Medan Krio Kec.Sunggal Kab. Deli Serdang 9. Pendidikan a. SD : SD Negeri Pekan Kamis, Tamat 1981 b. SMP : SMP Negeri Dolok Masihul, Tamat 1984 c. SLTA : SMEA Negeri Tebing Tinggi, Tamat 1987 d. Pendidikan Tinggi S1 : STIE Nusa Bangsa Medan, Tamat 1993 e. Pendidikan Tinggi S2 : Sekolah Pascasarjana Magister Akuntansi Ilmu Akuntansi USU, Tamat 2011
DAFTAR ISI Halaman ABTRAK... i ABSTRACT... ii KATAPENGANTAR... iii DAFTAR RIWAYAT HIDUP... v DAFTAR ISI... vi DAFTAR TABEL... viii DAFTAR GAMBAR... ix DAFTAR LAMPIRAN... x BAB I PENDAHULUAN... 1 1.1. Latar Belakang... 1 1.2. Perumusan Masalah... 5 1.3. Tujuan Penelitian... 5 1.4. Manfaat Penelitian. 6 1.5. Originalitas Penelitian... 6 BAB II TINJAUAN TEORITIS. 8 2.1. Tinjauan Literatur... 8 2.1.1. Pertumbuhan Ekonomi Daerah 8 2.1.2. Tax Effort 10 2.1.3. Belanja Modal 12 2.1.4. Pendapatan Asli Daerah. 14 2.1.5. Pengaruh Tax Effort terhadap Pertumbuhan Ekonomi... 15 2.1.6. Pengaruh Pertumbuhan Belanja Modal/Pembangunan terhadap Pertumbuhan Ekonomi... 17 2.1.7. Pengaruh Pertumbuhan Pendapatan Asli Daerah terhadap Pertumbuhan Ekonomi..... 19 2.2. Tinjauan Penelitian Terdahulu.. 22 BAB III KERANGKA KONSEP DAN HIPOTESIS.. 25 3.1. Kerangka Konsep... 25 3.2. Hipotesis... 26 BAB IV METODE PENELITIAN... 27 4.1. Rancangan Penelitian. 27 4.2. Populasi dan Sampel.. 27 4.3. Variabel Penelitian. 29 4.3.1. Klasifikasi Variabel. 29 4.3.2. Defenisi Operasional... 31 4.4. Metode Pengumpulan Data 33
4.5. Model dan Teknis Analisa Data... 34 BAB V HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN.. 37 5.1. Deskripsi Data penelitian... 37 5.2. Analisis Data......... 40 5.2.1. Uji Asumsi Klasik. 40 5.2.1.1. Uji Normalitas 40 5.2.1.2. Uji Multikolinieritas... 45 5.2.1.3. Uji Heteroskedastisitas...... 47 5.2.1.4. Uji Autokorelasi.... 49 5.3. Hasil Analisis... 50 5.4. Model Uji Hipotesis..... 51 5.4.1. Uji Signifikansi Simultan.. 51 5.4.2. Uji Signifikansi Parsial.... 53 5.5. Pembahasan...... 55 BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN... 58 6.1. Kesimpulan... 58 6.2. Keterbatasan Penelitian... 58 6.3. Saran... 59 DAFTAR PUSTAKA..... 60
DAFTAR TABEL No Judul Halaman 2.1 Penelitian Terdahulu... 24 4.1 Sampel Penelitian... 28 4.2 Operasionalisasi Variabel... 33 5.2 Statistik Deskriptif... 38 5.3 Hasil Pengujian One Sample Kolmogorov Smirnov Test.. 43 5.4 Uji Multikolinieritas... 45 5.5 Uji Glesjer......... 47 5.6 Uji Autokorelasi...... 49 5.7 Pengujian Kelayakan Model... 51 5.8 Hasil Regresi Uji F... 52 5.9 Hasil Regresi Uji t... 53
DAFTAR GAMBAR No Judul Halaman 3.1 Model Penelitian... 24 5.1 Grafik Normalitas Sebelum Tranformasi... 41 5.2 Grafik Normalitas Sesudah Tranformasi... 42
DAFTAR LAMPIRAN No Judul Halaman 1 Tabulasi Data PDRB.. 64 2 Tabulasi Data Pajak Daerah... 65 3 Tabulasi Data Belanja Modal..... 66 4 Tabulasi Data Pendapatan Asli Daerah.. 67 5 Uji Regresi Berganda sebelum transformasi... 68 6 Tabulasi Data sesudah transformasi... 73 7 Uji Regresi Berganda sesudah transformasi... 78