BAB IV ANALISIS HUKUM ISLAM TERHADAP PRAKTEK KERJA SAMA DALAM PENDISTRIBUSIAN DANA BKM BIDANG UPS DI BKM REJOMULYO DESA KERTOMULYO KEC. BRANGSONG KAB.

dokumen-dokumen yang mirip
BAB II LANDASAN TEORI TENTANG KERJA SAMA BAGI HASIL (MUḌARABAH) DAN SISTEM PENDISTRIBUSIAN DALAM EKONOMI ISLAM

BAB IV ANALISIS HUKUM ISLAM TERHADAP KERJASAMA BUDIDAYA LELE ANTARA PETANI DAN PEMASOK BIBIT DI DESA TAWANGREJO KECAMATAN TURI KABUPATEN LAMONGAN

BAB IV ANALISIS HUKUM ISLAM TERHADAP PRAKTIK JUAL BELI BARANG SERVIS DI TOKO CAHAYA ELECTRO PASAR GEDONGAN WARU SIDOARJO

BAB IV ANALISIS HUKUM ISLAM TERHADAP PRAKTIK PENGULANGAN PEKERJAAN BORONGAN PEMBUATAN TAS DI DESA KRIKILAN KECAMATAN DRIYOREJO KECAMATAN GRESIK

BAB II KERJASAMA USAHA MENURUT PRESPEKTIF FIQH MUAMALAH. Secara bahasa al-syirkah berarti al-ikhtilath (bercampur), yakni

BAB IV ANALISIS HUKUM ISLAM TERHADAP PRAKTIK JUAL BELI SAWAH BERJANGKA WAKTU DI DESA SUKOMALO KECAMATAN KEDUNGPRING KABUPATEN LAMONGAN

A. Analisis Tentang Tata Cara Akad Manusia tidak bisa tidak harus terkait dengan persoalan akad

BAB IV ANALISIS HUKUM ISLAM TERHADAP OPERASIONALISASI DANA DEPOSITO DI BNI SYARI AH CAB. SURABAYA

BAB IV ANALISIS HUKUM ISLAM TERHADAP AKAD PEMBIAYAAN MUDHARABAH DENGAN SISTEM KELOMPOK DI BMT KUBE SEJAHTERA KRIAN SIDOARJO

BAB IV ANALISIS HUKUM ISLAM TERHADAP PELAKSANAAN SEWA MENYEWA POHON UNTUK MAKANAN TERNAK

BAB IV ANALISIS TERHADAP PRAKTIK PEMANFAATAN BARANG TITIPAN. A. Analisis Praktik Pemanfaatan Barang Titipan di Kelurahan Kapasari

BAB IV ANALISIS HUKUM ISLAM TERHADAP HAK KHIYA>R PADA JUAL BELI PONSEL BERSEGEL DI COUNTER MASTER CELL DRIYOREJO GRESIK

BAB IV\ ANALISIS HUKUM ISLAM TERHADAP MEKANISME PENGUPAHAN PEMOLONG CABE DI DESA BENGKAK KECAMATAN WONGSOREJO KABUPATEN BANYUWANGI

BAB I PENDAHULUAN. lain karena manusia merupakan makhluq sosial. Begitu juga dalam bekerja

BAB IV TINJAUAN HUKUM ISLAM TERHADAP PENERAPAN AKAD QARD\\} AL-H\}ASAN BI AN-NAZ AR DI BMT UGT SIDOGIRI CABANG WARU SIDOARJO

BAB IV TINJAUAN HUKUM ISLAM TERHADAP IMPLEMENTASI HUTANG PUPUK DENGAN GABAH DI DESA PUCUK KECAMATAN DAWARBLANDONG KABUPATEN MOJOKERTO

BAB IV ANALISIS HUKUM ISLAM TERHADAP PRAKTIK PENGEMBALIAN SISA PEMBAYARAN DI KOBER MIE SETAN SEMOLOWARU

BAB IV TINJAUAN HUKUM ISLAM TERHADAP SISTEM JUAL BELI IKAN DENGAN PERANTAR PIHAK KEDUA DI DESA DINOYO KECAMATAN DEKET KABUPATEN LAMONGAN

BAB IV ANALISIS HUKUM ISLAM TERHADAP UTANG PIUTANG HEWAN TERNAK SEBAGAI MODAL PENGELOLA SAWAH DI DESA RAGANG

BAB II MUDARABAH. fiqh disebut dengan Mudarabah, yang oleh ulama fiqh Hijaz disebut qirad. 1

s}ahibul ma>l. Yang digunakan untuk simpanan dengan jangka waktu 12 (dua belas)

BAB IV TINJAUAN HUKUM ISLAM TERHADAP KLAIM ASURANSI DALAM AKAD WAKALAH BIL UJRAH

BAB IV ANALISIS TINJAUAN HUKUM ISLAM TERHADAP PENUKARAN UANG DENGAN JUMLAH YANG TIDAK SAMA JIKA DIKAITKAN DENGAN PEMAHAMAN PARA PELAKU

BAB IV PRAKTIK UTANG-PIUTANG DI ACARA REMUH DI DESA KOMBANGAN KEC. GEGER BANGKALAN DALAM TINJAUAN HUKUM ISLAM

BAB IV ANALISIS TERHADAP JUAL BELI IKAN BANDENG DENGAN PEMBERIAN JATUH TEMPO DALAM PERSPEKTIF HUKUM ISLAM

BAB IV ANALISIS HUKUM ISLAM TERHADAP PEMBERIAN KOMISI KEPADA AGEN PADA PRULINK SYARIAH DI PT. PRUDENTIAL LIFE ASSURANCE NGAGEL SURABAYA

Solution Rungkut Pesantren Surabaya Perspektif Hukum Islam

BAB IV ANALISIS HUKUM ISLAM TERHADAP UTANG PIUTANG DALAM BENTUK UANG DAN PUPUK DI DESA BRUMBUN KECAMATAN WUNGU KABUPATEN MADIUN

BAB IV. A. Analisis terhadap Sistem Bagi Hasil Pengelolaan Ladang Pesanggem Antara

BAB IV PERSAMAAN DAN PERBEDAAN ANTARA HUKUM ISLAM DAN UU NO 8 TAHUN 1999 TENTANG PERLINDUNGAN KONSUMEN TERHADAP PEMBULATAN HARGA

BAB IV. A. Analisis Hukum Islam terhadap Pasal 18 Ayat 2 Undang-Undang. memberikan pelayanan terhadap konsumen yang merasa dirugikan, maka dalam

BAB I PENDAHULUAN. Rasulullah saw. diberi amanat oleh Allah swt. untuk menyampaikan kepada. tercapainya kehidupan yang bahagia dunia dan akhirat.

FATWA DEWAN SYARI'AH NASIONAL NO: 81/DSN-MUI/III/2011 Tentang

BAB IV ANALISIS HUKUM ISLAM TERHADAP HUTANG PIUTANG PETANI TAMBAK KEPADA TENGKULAK DI DUSUN PUTAT DESA WEDUNI KECAMATAN DEKET KABUPATEN LAMONGAN

BAB IV ANALISIS HUKUM ISLAM TERHADAP APLIKASI TABUNGAN RENCANA MULTIGUNA DI PT. BANK SYARI AH BUKOPIN Tbk. CABANG SURABAYA

BAB III TINJAUAN UMUM AQAD MURABAHAH DALAM FIQH MUAMALAH. Kata aqad dalam kamus bahasa arab berasal dari kata ع ق د - ی ع ق د - ع ق د ا yakni

KAIDAH FIQH. Perubahan Sebab Kepemilikan Seperti Perubahan Sebuah Benda. حفظو هللا Ustadz Ahmad Sabiq bin Abdul Lathif Abu Yusuf

A. Analisis Praktek Jual Beli Mahar Benda Pusaka di Majelis Ta lim Al-Hidayah

BAB IV TINJAUAN HUKUM ISLAM TERHADAP PEMBERIAN WASIAT DENGAN KADAR LEBIH DARI 1/3 HARTA WARISAN KEPADA ANAK ANGKAT

BAB IV ANALISIS HUKUM ISLAM TERHADAP PRAKTIK PEMBIAYAAN MURA<BAH{AH DI BMT MADANI TAMAN SEPANJANG SIDOARJO

BAB IV ANALISIS LEMBAGA PENJAMIN SIMPANAN

BAB IV ANALISIS HUKUM BISNIS ISLAM TERHADAP PENGAMBILAN KEUNTUNGAN PADA PENJUALAN ONDERDIL DI BENGKEL PAKIS SURABAYA

BAB IV. A. Mekanisme Penundaan Waktu Penyerahan Barang Dengan Akad Jual Beli. beli pesanan di beberapa toko di DTC Wonokromo Surabaya dikarenakan

Materi Kajian Kitab Kuning TVRI Edisi Ramadhan. Tema: Keutamaan Akrab Dengan Al Qur an

BAB I PENDAHULUAN. piutang dapat terjadi di dunia. Demikian juga dalam hal motivasi, tidak sedikit. piutang karena keterpaksaan dan himpitan hidup.

ب س م االله الر ح من الر ح ي م

BAB IV ANALISIS HUKUM ISLAM TERHADAP AKAD JASA PENGETIKAN SKRIPSI DENGAN SISTEM PAKET DI RENTAL BIECOMP

BAB IV ANALISIS HUKUM ISLAM TERHADAP JUAL BELI IKAN TANGKAPAN NELAYAN OLEH PEMILIK PERAHU DI DESA SEGORO TAMBAK KECAMATAN SEDATI KABUPATEN SIDOARJO

BAB II LANDASAN TEORI

BAB IV TINJAUAN HUKUM ISLAM TERHADAP PEMBAYARAN KODE UNIK DALAM JUAL BELI ONLINE DI TOKOPEDIA. A. Analisis Status Hukum Kode Unik di Tokopedia

I. PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG

BAB IV ANALISIS HUKUM ISLAM TERHADAP SISTEM PINJAM MEMINJAM UANG DENGAN BERAS DI DESA SAMBONG GEDE MERAK URAK TUBAN

BAB IV ANALISIS HUKUM ISLAM TENTANG ARISAN BERSYARAT DI PERUMAHAN GATOEL MOJOKERTO

BAB IV ANALISIS HUKUM ISLAM TERHADAP PELAKSANAAN SEWA- MENYEWA TANAH FASUM DI PERUMAHAN TNI AL DESA SUGIHWARAS CANDI SIDOARJO

BAB IV ANALISIS HUKUM ISLAM TERHADAP TRANSAKSI QARD} UNTUK USAHA TAMBAK IKAN DI DESA SEGORO TAMBAK KECAMATAN SEDATI KABUPATEN SIDOARJO

BAB IV ANALISIS TINJAUAN HUKUM ISLAM TERHADAP PANDANGAN TOKOH AGAMA ISLAM TENTANG SEWA POHON MANGGA

BAB IV ANALISIS DATA. A. Proses Akad yang Terjadi Dalam Praktik Penukaran Uang Baru Menjelang Hari Raya Idul Fitri

BAB I PENDAHULUAN. manusia guna memperoleh kebahagian di dunia dan akhirat. Salah satu aspek

Hadits-hadits Shohih Tentang

MURA<BAH{AH BIL WAKA<LAH DENGAN PENERAPAN KWITANSI

BAB IV PENERAPAN AKAD BAYʽ BITHAMAN AJIL DALAM PENINGKATAN KEUNTUNGAN USAHA DI KOPONTREN NURUL HUDA BANYUATES SAMPANG MADURA

BAB II TABUNGAN ZAKAT AL-WADI< AH DALAM PERSPEKTIF HUKUM ISLAM

BAB IV TINJAUAN HUKUM ISLAM TERHADAP PENERAPAN BAGI HASIL DALAM PEMBIAYAAN MUSHA>RAKAH DI BMT AN-NUR REWWIN WARU SIDOARJO

BAB I PENDAHULUAN. berpedoman penuh pada Al-Qur an dan As-Sunnah. Hukum-hukum yang melandasi

Adab makan berkaitan dengan apa yang dilakukan sebelum makan, sedang makan dan sesudah makan.

BAB I PENDAHULUAN. dipatuhi tetapi juga tauhid, akhlak dan muamalah, misalnya ketika seseorang ingin

BAB I PENDAHULUAN. dipengaruhi oleh pendidikan formal informal dan non-formal. Penerapan

BAB IV ANALISIS HUKUM ISLAM TERHADAP PANDANGAN TOKOH AGAMA TENTANG PENAMBAHAN UANG SEWA TAMBAK DI DESA GISIK CEMANDI KEC. SEDATI KAB.

waka>lah. Mereka bahkan ada yang cenderung mensunnahkannya dengan

BAB IV TINJAUAN HUKUM ISLAM TERHADAP HADIAH/ UANG YANG DIBERIKAN OLEH CALON ANGOTA DPRD KEPADA MASYARAKAT DI KECAMATAN DIWEK

BAB IV LAPORAN HASIL PENELITIAN DAN ANALISIS DATA. wawancara kepada para responden dan informan, maka diperoleh 4 (empat) kasus

BAB IV ANALISIS HUKUM ISLAM TENTANG PENGELOLAAN ZAKAT MELALUI LAYANAN M-ZAKAT DI PKPU (POS KEADILAN PEDULI UMAT) SURABAYA

ب س م االله الر ح من الر ح ي م

3BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang Masalah dan Penegasan Judul. bagi rakyatnya, sehingga mampu mandiri dan dapat membangun bangsa.

BAB IV ANALISIS METODE ISTINBA<T} HUKUM FATWA MUI TENTANG JUAL BELI EMAS SECARA TIDAK TUNAI

BAB IV. A. Tinjauan terhadap Sewa Jasa Penyiaran Televisi dengan TV Kabel di Desa Sedayulawas

ب س م االله الر ح من الر ح ي م

BAB IV ANALISIS HUKUM ISLAM TERHADAP JUAL BELI HANDPHONE (HP) SERVIS YANG TIDAK DIAMBIL OLEH PEMILIKNYA

BAB IV ANALISIS AKAD IJA>RAH TERHADAP PERJANJIAN KERJA ANTARA TKI DENGAN PJTKI DI PT. AMRI MARGATAMA CABANG PONOROGO

BAB IV ANALISIS HUKUM ISLAM TERHADAP SISTEM PENETAPAN HARGA PADA JUAL BELI AIR SUMUR DI DESA SEBAYI KECAMATAN GEMARANG KABUPATEN MADIUN

BAB IV ANALISIS HUKUM ISLAM TERHADAP PENAHANAN SAWAH SEBAGAI JAMINAN PADA HUTANG PIUTANG DI DESA KEBALAN PELANG KECAMATAN BABAT KABUPATEN LAMONGAN

BAB IV ANALISIS TERHADAP PRAKTIK MERTELU LAHAN PERTANIAN CABAI MERAH DI DESA SARIMULYO KECAMATAN CLURING KABUPATEN BANYUWANGI

ب س م االله الر ح من الر ح ي م

BAB II PEMBIAYAAN MURABAHAH

BAB IV ANALISIS HUKUM ISLAM TERHADAP PELAKSANAAN GADAI SAWAH DIDESA UNDAAN LOR KECAMATAN KARANGANYAR KABUPATEN DEMAK

BAB IV KONSEP SAKIT. A. Ayat-ayat al-qur`an. 1. QS. Al-Baqarah [2]:

BAB IV ANALISIS HUKUM ISLAM TERHADAP PENYELESAIAN PEMBIAYAAN MUD{A>RABAH PADA NASABAH YANG TELAH PAILIT DI PT. BNI SYARI AH CAPEM NGAGEL SURABAYA

BAB IV ANALISIS HUKUM ISLAM TERHADAP PERUBAHAN HARGA JUAL BELI SAPI SECARA SEPIHAK DI DESA TLOGOREJO KECAMATAN

BAB IV ANALISIS HUKUM ISLAM TERHADAP INVESTASI HIGH YIELD INVESTMENT PROGRAM (HYIP) DENGAN SISTEM ONLINE

BAB IV ANALISIS TENTANG APLIKASI PERJANJIAN SEWA SAFE DEPOSIT BOX DITINJAU DARI BNI SYARIAH HUKUM ISLAM DAN HUKUM PERLINDUNGAN KONSUMEN

BAB IV ANALISIS HUKUM ISLAM TERHADAP APLIKASI RIGHT ISSUE DI BURSA EFEK INDONESIA (BEI) SURABAYA

BAB II LANDASAN TEORI. A. Konsep Akad Bai Bitsaman Ajil dalam Fiqh Muamalah

BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang

BAB I PENDAHULUAN. dapat menghadapi segala tantangan yang akan timbul, lebih-lebih dalam

BAB IV ANALISIS HUKUM ISLAM TERHADAP PATOKAN HARGA BERAS DALAM ARISAN DARMIN DI DESA BETON KECAMATAN MENGANTI KABUPATEN GRESIK

BAB I PEDAHULUAN. peluang terjadinya jual-beli dengan sistem kredit atau tidak tunai dalam

BAB IV ANALISIS HUKUM ISLAM TERHADAP PERJANJIAN BAGI HASIL PENGOLAHAN TANAH DI DUSUN DARAH DESA SADENGREJO KEC. REJOSO KAB.

BAB IV ANALISIS HUKUM ISLAM TERHADAP PROSEDUR DAN APLIKASI PERFORMANCE BOND DI BANK BUKOPIN SYARIAH CABANG SURABAYA

BAB I PENDAHULUAN. krisis moneter. Lebih dari itu, lembaga keuangan syariah ini diharapkan mampu membawa

MUZARA AH DAN APLIKASINYA PADA PERBANKAN SYARI AH

Transkripsi:

BAB IV ANALISIS HUKUM ISLAM TERHADAP PRAKTEK KERJA SAMA DALAM PENDISTRIBUSIAN DANA BKM BIDANG UPS DI BKM REJOMULYO DESA KERTOMULYO KEC. BRANGSONG KAB. KENDAL A. Analisis Tentang Praktek Kerja Sama dalam Pendistribusian Dana BKM Bidang UPS Di BKM Rejomulyo Cita-cita dalam pembangunan bangsa Indonesia yaitu dengan mewujudkan masyarakat yang adil, makmur dan sejahtera. Dalam rangka untuk mewujudkannya yaitu dengan melakukan pendistribusian yang baik. Distribusi yaitu penyaluran hasil kekayaan kepada individu-individu atau pembagian kekayaan nasional kepada setiap warga masyarakat. Dalam pelaksanaan distribusi diharapkan dapat mengatasi masalah antara berbagai tingkatan dalam masyarakat, karena pembahasan distribusi berkaitan tidak saja berhubungan dengan aspek ekonomi tetapi juga aspek sosial dan politik. Oleh sebab itu, tujuan dari adanya distribusi yaitu untuk menuju kesejahteraan masyarakat. Kemiskinan muncul pada dasarnya karena keadilan ekonomi tidak berjalan sebagaimana mestinya, permasalahannya karena terjadinya penyimpangan distribusi yang berakibat pada kesenjangan kesempatan memperoleh kekayaan. Kesejahteraan merupakan keinginan bagi setiap manusia untuk memperoleh hak, kebahagiaan, dan kedamaian serta menjadi 67

68 masyarakat yang makmur terhindar dari kemiskinan. Oleh karena itu, supaya kesejahteraan terwujud maka pemerintah membentuk program yang bertujuan untuk penanggulangan kemiskinan (pronangkis) dengan diberi nama PNPM Mandiri yaitu program nasional pemberdayaan masyarakat secara mandiri dalam rangka meningkatkan derajat kesejahteraan rakyat Indonesia. Pelaksanaan programnya dengan dilakukan secara sistematis, terencana, dan dilaksanakan oleh masyarakat sendiri. Program penanggulangan kemiskinan ini bertujuan untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat miskin melalui pemberdayaan masyarakat, usaha, bantuan sosial serta program lain dalam rangka meningkatkan ekonomi masyarakat miskin melalui pembangunan yang berkeadilan. Program ini menjadi sangat strategis karena didasari kegiatan dari, oleh, dan untuk masyarakat dengan serangkaian kegiatan sebagai proses pembelajaran masyarakat untuk melakukan pemberdayaan baik di lingkungan, sosial maupun keuangannya. Untuk melaksanakan program dari PNPM Mandiri maka dibentuklah BKM (Badan Keswadayaan Masyarakat), guna menjalankan program penanggulangan kemiskinan karena BKM diartikan sebagai penghubung antara warga ke pemerintahan Desa/kelurahan ataupun sebaliknya. Tugas dari BKM adalah untuk menggerakkan potensi warga masyarakat untuk menanggulangi kemiskinan dan untuk menggalang sumber daya baik yang dimiliki masyarakat maupun yang bersumber dari luar untuk upaya menanggulangi berbagai persoalan pembangunan di wilayah

69 Desa/Kelurahan dengan membangun modal sosial di wilayahnya. BKM dalam menjalankan programnya dengan melakukan pendistribusian dana yang diterima dari pihak PNPM Mandiri yang kemudian diserahkan kepada masyarakat dengan dibentuk KSM (Kelompok Swadaya Masyarakat). Kriteria kelayakan anggota KSM, bisa di lihat di bab III. Dalam menjalankan jenis program penanggulangan kemiskinan di setiap BKM disesuaikan dengan kesepakatan masyarakat setempat dan tingkat kebutuhan yang sedang di butuhkan. Dana yang diberikan itu dinamakan BLM (Bantuan Langsung Masyarakat). Dana BLM adalah dana publik yang diberikan kepada masyarakat sebagai bantuan sosial yang dimanfaatkan untuk kepentingan penanggulangan kemiskinan dan bukan hadiah. Dana BLM ini diberikan untuk mendorong masyarakat membangun modal sosial dan sebagai proses pembelajaran masyarakat melalui praktek langsung di lapangan oleh masyarakat sendiri. Pembelajaran ini diharapkan menumbuh kembangkan keberdayaan dalam tiga bidang yaitu lingkungan, sosial dan ekonomi, dan dimanfaatkan bagi kepentingan perbaikan kesejahteraan masyarakat miskin. Program penanggulangan kemiskinan diperuntukkan untuk masyarakat miskin, oleh karena itu di BKM Rejomulyo dalam menentukan masyarakat dikatakan miskin atau tidak, dengan dilihat dari jenis pekerjaannya, penghasilan per bulannya, bentuk dan struktur rumahnya, dan jumlah anggota per keluarga.

70 Di dalam proses pendistribusian dananya, BKM Rejomulyo menyalurkan tiga kategori yaitu Unit Pengelola Lingkungan (UPL), Unit Pengelola Keuangan (UPK), dan Unit Pengelola Sosial (UPS). Di dalam praktek pendistribusiannya di bidang lingkungan yaitu dengan memberikan pinjaman bergulir kepada masyarakat miskin untuk perbaikan prasarana seperti perbaikan jalan (paving), pembuatan selokan jalan, pembuatan pondasi rumah, pembuatan sarana air bersih dan pembuatan MCK (mandi, cuci dan kakus), dari program UPL pinjaman hanya diberikan untuk pembuatan pondasi rumah dan pembuatan MCK karena kepentingan pribadi dan untuk perbaikan jalan dan pembuatan selokan jalan diberikan secara hibah karena untuk kepentingan umum. Dalam pelaksanaannya dengan dibentuk KSM (Kelompok Swadaya Masyarakat). Untuk bidang keuangan yaitu dengan memberikan pinjaman bergulir untuk usaha produktif, baik untuk memulai usaha ataupun melanjutkan usahanya dengan dibentuk KSM (Kelompok Swadaya Masyarakat). Praktek pendistribusian di bidang sosial yaitu kerja sama pemeliharaan kambing, dengan pelaksanaannya yaitu BKM Rejomulyo memberikan sejumlah dana kepada masyarakat untuk dibelikan kambing dan dipelihara sampai terjualnya kambing tersebut dengan pembagian hasilnya yaitu 70% : 30%, maksudnya 70% untuk pemelihara kambing (pengelola) dan 30% untuk BKM. Dengan perawatan sehari-hari seperti tempat tinggal kambing, dan mencarikan makannya sehari-hari ditanggung oleh pengelola, serta apabila kambingnya sakit, biaya pengobatannya ditanggung oleh

71 pengelola. Pihak BKM Rejomulyo hanya menerima keuntungan yang diperoleh dari hasil penjualan kambing tersebut. Pada kerja sama pemeliharaan kambing, sudah berlangsung selama 4 tahun dan masih berjalan sampai sekarang. Awalnya program ini dilakukan per KSM, dan sudah terbentuk 4 KSM, tetapi sekarang per individu dalam menjalankan programnya karena sebagian anggota KSM ada yang sudah meninggal dan ada yang tidak meneruskan kerja samanya. Karena belum ada perubahan struktur anggota per KSM, maka individu yang masih memelihara dilanjutkan sampai sekarang. Setiap orang yang ikut kerja sama dalam memelihara kambing diberikan dana sebesar Rp. 2.050.000,-. Kerja sama ini tidak ada surat perjanjiannya dan hanya serah terima secara lisan serta saling percaya dari pihak BKM dan pihak pengelola ketika memberikan dana dan ketika pembagian keuntungan. Pihak UPS hanya mencatat nama-nama orang yang ikut kerja sama dalam memelihara kambing. Pelaksanaan kerja sama pemeliharaan kambing ini ditentukan oleh pihak BKM Rejomulyo dan warga hanya melaksanakan apa yang diperintahkan. Pihak BKM memilih kambing untuk dikembangbiakkan beralasan bahwa memelihara kambing memiliki potensi berkembangbiak dengan baik dan didukung oleh sumber daya yang sudah ada. Jika kambingnya meninggal maka dana tersebut hangus dan dianggap musibah oleh pihak BKM Rejomulyo. Hasil wawancara dengan pihak pengelola (warga) yaitu bahwa orang yang ikut program ini rata-rata berada di ekonomi menengah ke bawah dan

72 sudah memiliki kambing sendiri walaupun hanya satu atau dua ekor. Oleh sebab itu, ada warga yang tidak jadi ikut disebabkan karena sebelumnya tidak memiliki kambing. Warga yang ikut kerja sama dalam memelihara kambing atas inisiatif diri sendiri dan ada yang di ajak oleh tetangganya yang sudah ikut. Selama pemeliharaannya, dari mencarikan makannya sampai jatuh sakit ditanggung oleh pihak pengelola. BKM Rejomulyo dalam menjalankan programnya sesuai dengan Peraturan Presiden No. 15 tahun 2010 tentang Percepatan Penanggulangan Kemiskinan dan Instruksi Presiden No. 3 tahun 2010 tentang program pembangunan yang berkeadilan. Percepatan penanggulangan kemiskinan yaitu program untuk mengurangi jumlah penduduk miskin dalam rangka meningkatkan derajat kesejahteraan rakyat yang dilakukan secara sistematis, terencana, dan bersinergi dengan dunia usaha. Arah kebijakan dalam penanggulangan kemiskinan nasional berpedoman pada rencana pembangunan jangka panjang. Di dalam Peraturan Presiden No. 15 tahun 2010 tentang Percepatan Penanggulangan Kemiskinan, strategi yang dilakukan dengan mengurangi beban pengeluaran masyarakat miskin, meningkatkan kemampuan dan pendapatan masyarakat miskin, mengembangkan dan menjamin keberlanjutan usaha mikro dan kecil, dan mensinergikan kebijakan dan program penanggulangan kemiskinan. BKM Rejomulyo dalam praktek kerja sama dalam memelihara kambing dengan tujuan dari bidang sosial yaitu untuk berlatih wirausaha bagi masyarakat miskin, dalam pelaksanaan yang dilakukan sudah sesuai dengan strategi yang

73 dijelaskan di Perpres No. 15 tahun 2010 tentang Percepatan Penanggulangan Kemiskinan. Mengenai Instruksi Presiden No. 3 tahun 2010 tentang program pembangungan yang berkeadilan, dengan pelaksanaan program-programnya yaitu untuk penanggulangan kemiskinan yang pro rakyat, berbasis pemberdayaan masyarakat, dan menciptakan kelestarian lingkungan hidup serta mendukung percepatan pencapaian pembangunan secara keseluruhan. BKM Rejomulyo dalam melaksanakan kerja sama dilakukan dengan berbasis kekeluargaan dan ditujukan untuk penanggulangan kemiskinan. Jika dilihat dari ketentuan penggunaan dana BLM (Bantuan Langsung Masyarakat) BKM Rejomulyo bidang UPS yaitu untuk kegiatan yang sifatnya kewirausahaan dan dikembangkan sistem bagi hasil, juga sudah sesuai dalam pelaksanaannya. Pelaksanaan yang dilakukan yaitu kerja sama dalam pemeliharaan kambing yang dilakukan secara bagi hasil oleh masyarakat miskin dan BKM Rejomulyo. Visi dan misi dari PNPM Mandiri adalah tercapainya kesejahteraan dan kemandirian masyarakat miskin. Kesejahteraan berarti terpenuhinya kebutuhan dasar masyarakat. Kemandirian berarti mampu mengatur dan menyusun diri untuk mengendalikan sumber daya yang ada di lingkungannya, mampu mengakses sumber daya di luar lingkungannya, serta mengelola sumber daya tersebut untuk mengatasi masalah kemiskinan. Program kerja sama pemeliharaan kambing, apabila dilihat dari visi dan misi PNPM Mandiri, yaitu tercapainya kesejahteraan dan kemandirian

74 masyarakat miskin dalam pelaksanaanya selama 4 tahun masih belum terwujud perubahan tingkat kesejahteraannya. Hal ini dikarenakan banyak faktor penyebabnya yaitu para pengelola kebanyakan sudah berusia tua dengan pendidikan yang rendah, belum tertanamnya jiwa wirausaha sehingga kurangnya kemampuan dalam mengatur keuangan, dalam kerja sama ini hanya memfokuskan dalam masa penjualannya dan tidak untuk dikembangbiakkan dan kurangnya sosialisasi pihak BKM Rejomulyo mengenai program pengembangbiakkan ternak serta tidak adanya pengontrolan yang maksimal terkait program ini. B. Analisis Hukum Islam Terhadap Praktek Kerja Sama Dalam Pendistribusian Dana BKM Bidang UPS Di BKM Rejomulyo Manusia dalam memenuhi kehidupannya selalu berusaha untuk mendapatkan sesuatu dan selalu membutuhkan orang lain. Ini merupakan awal peradaban manusia, yaitu adanya saling tolong menolong antar anggota masyarakat dalam memenuhi kebutuhannya. Dengan adanya tolongmenolong, maka akan terjadi pertukaran di antara mereka yaitu terbentuknya hubungan atau perikatan di antara mereka. Dalam memenuhi kebutuhannya, setiap individu menghendaki adanya keadilan dalam mendapatkan imbalan sesuai dengan hasil karyanya dan kesejahteraan sebagai tujuan utamanya dalam Islam. Setiap individu dalam mendapatkan haknya sesuai dengan kontribusi masing-masing. Oleh karena itu Islam secara tegas melarang dalam rangka pemenuhan kebutuhannya

75 dengan merugikan kepentingan orang lain. Allah berfirman dalam QS. Asy Syu arā: 183 Artinya: Dan janganlah kamu merugikan manusia pada hak-haknya dan janganlah kamu merajalela di muka bumi dengan membuat kerusakan. (QS. Asy Syu arā: 183). 1 Islam mendorong umatnya untuk selalu berusaha dalam mencari rezeki yang berkah, mendorong berproduksi, dan menekuni aktivitas ekonomi di berbagai bidang usaha seperti pertanian, perkebunan, perdagangan, dan bidang-bidang usaha lainnya. Dan Islam menekankan pentingnya pengaturan kerja sama secara benar untuk mencapai kemakmuran dan kesejahteraan. Dalam pembentukan sistem ekonomi yang lebih adil dan terhindar dari perilaku ekonomi yang tidak baik. 2 Allah berfirman QS. Ali Imron: 104. Artinya: Dan hendaklah ada di antara kamu segolongan umat yang menyeru kepada kebajikan, menyuruh kepada yang ma'ruf dan mencegah dari yang munkar, merekalah orang-orang yang beruntung. 3 Maksud mengajak kepada kebaikan yaitu menuju pada peningkatan kehidupan dan kesejahteraan masyarakat. Berbuat baik dan mencegah 1 Departemen Agama RI, Al-Qur an dan Terjemahnya, Semarang: Toha Putra, 1989, hlm. 586. 2 Muhammad Ridwan, Konstruksi Bank Syari'ah Indonesia, Yogyakarta: Pustaka SM, 2007, hlm. 4. 3 Departemen Agama RI, op. cit., hlm. 93.

76 kemungkaran berarti juga menciptakan kerja sama yang Islami jauh dari sistem yang merugikan orang lain. Dalam praktek pendistribusian dana BKM Rejomulyo dalam menjalankan program tridaya yaitu kegiatan yang memiliki keterkaitan antara kegiatan lingkungan, sosial, dan ekonomi dengan tujuan untuk mensejahterakan masyarakat miskin. Menurut Islam, kegiatan ini merupakan kegiatan bersama untuk mewujudkan terciptanya masyarakat makmur dan sejahtera terhindar dari kemiskinan, maka sangat dianjurkan dalam pelaksanaannya. Sesuai dengan tujuan distribusi ekonomi Islam, yang mencakup berbagai bidang yaitu kegiatan tersebut sebagai tujuan dakwah untuk menyatukan hati masyarakat muslim kepada Allah swt, sebagai tujuan pendidikan dengan melatih akhlak kita menjadi lebih baik seperti mementingkan orang lain dan suka memberi, tujuan lainnya yaitu menghidupkan prinsip solidaritas atau kekompakan di dalam masyarakat sehingga tercipta ikatan cinta dan kasih sayang antar individu dan kelompok masyarakat. Dan tujuan terakhir yaitu ikut dalam merealisasikan kesejahteraan masyarakat dengan cara pendistribusian di antara individu dan masyarakat. Seperti pelaksanaan kegiatan yang dilakukan BKM Rejomulyo, yaitu dengan mengajak masyarakat setempat untuk ikut berpartisipasi dalam menjalankan kegiatannya guna menciptakan kesejahteraan bersama. Kerja sama yang dilakukan BKM Rejomulyo bidang sosial yaitu kerja sama pemeliharaan kambing, dalam Islam sama dengan kerja sama bagi hasil

77 (muḍarabah). Muḍarabah yaitu suatu akad kerja sama antara dua pihak dimana salah satu pihak sebagai penyedia modal (ṣahibul mal) dengan menyediakan seluruh modalnya, sedangkan pihak lainnya sebagai pengelola yang menyediakan tenaga atau keahliannya (muḍarib), yang mengelola modal untuk diperdagangkan. Keuntungan usahanya dibagi menurut kesepakatan yang telah ditetapkan dalam kontrak. Sedangkan apabila rugi di tanggung oleh pemilik modal selama kerugian itu bukan akibat kelalaian si pengelola. Kerja sama bagi hasil dalam memelihara kambing ini, pihak pengelolanya yaitu masyarakat dan yang memberikan modalnya yaitu BKM Rejomulyo. Dalam pembagian hasilnya, dengan dibentuk kesepakatan yang telah dibuat oleh BKM Rejomulyo yaitu 70 % : 30 %, bagian 70% untuk pihak pengelola dan 30% untuk pihak BKM Rejomulyo. Dan pembuatan kesepakatan pembagian hasil dalam kerja sama ini sesuai dengan para fuqaha dalam mengartikan muḍarabah. Menurut para fuqaha, muḍarabah yaitu akad antara dua pihak (orang) yang saling menanggung, salah satu pihak menyerahkan hartanya kepada pihak lain untuk diperdagangkan dengan bagian yang telah ditentukan dari keuntungan, seperti setengah atau sepertiga dengan syarat-syarat yang telah ditentukan. Dan Para Ulama Mazhab sepakat bahwa melakukan muḍarabah adalah boleh. Dalam menentukan pembagian hasil diantara dua pihak, terdapat dalam sebuah hadits yang diriwayatkan oleh Imam Malik yaitu

78 ع ي ا لع ال ء ب ي ع ب د الر ح و ي ع ي أ ب ي و ع ي ج د ه : أ ى ع ث و ا ى ب ي ع فا ى أ ع ط اه ه اال ق ر ا ضا ي ع و ل ف ي و ع ل ي أ ى الر ب ح ب ي ن ه و ا. )رواه اهام هلك ) Artinya: Dari Ala bin Abdurrrahman dari ayahnya dari kakeknya bahwa Utsman bin Affan memberinya harta dengan cara qiraḍ yang dikelolanya, dengan ketentuan keuntungan dibagi di antara mereka berdua. (HR. Imam Malik). 4 Dalam Al-Qur an membolehkan manusia melakukan kegiatan usaha, terdapat dalam QS. Al-Baqarah: 198... Artinya: Tidak ada dosa bagimu untuk mencari karunia (rezki hasil perniagaan) dari Tuhanmu... 5 Tujuan dari kerja sama dalam memelihara kambing ini yaitu untuk memperoleh keuntungan dan hasilnya masyarakat menjadi lebih makmur dan mandiri. Dalam sebuah hadits juga menjelaskan bahwa dalam kerja sama bagi hasil (muḍarabah) merupakan salah satu akad yang di dalamnya terdapat keberkahan, karena dalam melakukan kerja sama antar pihak, mereka saling membutuhkan dan mendapatkan keuntungan (hasil) yang mereka inginkan. Hadits yang diriwayatkan oleh Ibnu Majah yaitu sebagai berikut, ع ي ص ال ح ب ي ص ه ي ب ع ي ا ب يو قا ل قا ل ر سىل هللا ص ل ي هللا ع ل ي و و س ل ن : ث ال ث ف يه ي ا لب ر ك ة : ا لب ي ع ا ل ي ا ج ل, و ا لو ق ار ض ة, و خ ل ط ا لب ر ب الش ع ي ر ل ل ب ي ت ال ل ل ب ي ع )رواه ابي هاجو( Artinya: Dari Shalih bin Shuhaib r.a bahwa Rasulullah saw bersabda, tiga hal yang di dalamnya terdapat keberkatan: jual beli yang ditangguhkan, memberi modal dan mencampur gandum dengan 4 Imam Malik Ibn Anas, Al-Muwaththa, Beirut: Dārul Al- Fikh Al-jadidah, t.t, hlm. 597. 5 Departemen Agama RI, op. cit., hlm. 48.

79 tepung untuk keperluan rumah, bukan untuk dijual. (HR. Ibnu Majah). 6 Kerja sama pemeliharaan kambing termasuk dalam jenis muḍarabah muqqayyadah yaitu bentuk kerja sama antara ṣahibul mal (pemilik modal) dan muḍarib (yang menerima modal), dimana pemilik modal memberikan modal kepada pengelola dan memberikan batasan dalam mengelola usahanya, dengan batasannya berkaitan dengan jenis usaha, barang yang menjadi objek usaha, tempat kegiatan usaha, waktu dan dari siapa barang tersebut di peroleh. Kerja sama ini, yang menentukan untuk memelihara kambing yaitu pihak BKM Rejomulyo dan masyarakat yang mengelola menyetujui perintah yang telah ditetapkan. Sebagai penentu sah tidaknya suatu kerja sama yaitu harus terpenuhinya rukun dan syaratnya, rukun muḍarabah menurut Sayyid Sabiq, yaitu ijab dan qabul yang dilakukan oleh orang yang memiliki keahlian. Menurut Ulama Syafi iyah, rukun muḍarabah yaitu: 7 a. Pemilik barang yang menyerahkan barang-barangnya; b. Orang yang mempunyai keahlian yaitu orang yang mengelola barang yang diterima dari pemilik barang; c. Akad muḍarabah, dilakukan oleh pemilik barang dan pengelola barang; d. Mal (modal); e. Keuntungan. 768. 6 Ibnu Majah, Sunan Ibnu Majah, Juz Tsani, Beriut Lebanon: Dārul Al- Fikri, t.t, hlm. 7 Hendi Suhendi, Fiqh Muamalah, Jakarta: Rajawali Pers, 2007, hlm. 139.

80 Menurut Hanafiah, rukun muḍarabah yaitu ijab dan qabul dengan menggunakan lafal yang menunjukkan kepada arti muḍarabah. Dari semua kriteria yang telah ditetapkan di atas, rukun muḍarabah menurut jumhur Ulama, yaitu: a. Aqid, yaitu pemilik modal dan pengelola ( muḍarib), b. Ma qud alaih, yaitu modal, tenaga (pekerjaan) dan keuntungan, c. Shighat, yaitu ijab dan qabul. Dalam pelaksanaan kerja sama pemeliharaan kambing yang dilakukan BKM Rejomulyo, rukun kerja samanya sudah terpenuhi yaitu a. Aqid yaitu orang yang melakukan akad, pemilik modal (BKM Rejomulyo) menyerahkan modalnya kepada pengelola (masyarakat) dan orang yang melakukannya mempunyai keahlian (tidak cacat mental). b. Ma qud alaih, yaitu modal, tenaga (pekerjaan) dan keuntungan. Dalam pelaksanaannya terdapat modal yang diserahkan kepada pengelola dan kerja sama ini bertujuan untuk memperoleh keuntungan, dengan sebelumnya membuat kesepakatan dalam pembagian keuntungannya. d. Pelaksanaaan kerja sama memelihara kambing, dilakukan ijab dan qabul yang dilakukan oleh pihak BKM Rejomulyo dengan pengelola (masyarakat). Syarat dalam melakukan muḍarabah yaitu a. Syarat yang berkaitan dengan aqid, Syaratnya yaitu bahwa aqid (orang yang melakukan akad) baik pemilik modal atau pengelola harus cakap hukum, karena berhubungan

81 dengan memberikan kuasa dan melaksanakan wakalah (pelimpahan tugas atau kewenangan tertentu). 8 Oleh karena itu, muḍarabah tidak sah dilakukan oleh anak yang masih dibawah umur, orang gila atau orang yang dipaksa. Akan tetapi, tidak disyaratkan harus muslim. Dalam pelaksanaan kerja sama memelihara kambing, orang yang melakukan akad yaitu cakap hukum. Dalam syarat yang berkaitan dengan aqid, berarti terpenuhi. b. Syarat yang berkaitan dengan modal, yaitu Modal harus berupa uang tunai, seperti dinar, dirham, rupiah atau dolar dan lain sebagainya, apabila berbentuk emas atau perak batangan atau barang dagangan, maka tidak sah. Modal diketahui dengan jelas sehingga dapat dibedakan antara modal dan keuntungan yang akan dibagi untuk kedua belah pihak sesuai kesepakatan yang dibuat. Modal harus diserahkan kepada pengelola, agar dapat digunakan untuk kegiatan usaha. Hal ini dikarenakan modal tersebut merupakan amanah yang berada ditangan pengelola. Pelaksanaan kerja sama memelihara kambing yang dilakukan di BKM Rejomulyo, telah memenuhi syarat yang berkaitan dengan modal yaitu modal yang diserahkan BKM kepada pengelola berupa uang tunai. c. Syarat yang berkaitan dengan keuntungan, Syaratnya yaitu keuntungan harus diketahui dengan jelas kadarnya, misalnya setengah, sepertiga dan dua pertiga, atau 40% : 60%, 35%: 65% 8 Ahmad Wardi Muslich, Fiqh Muamalat, Jakarta: AMZAH, 2010, hlm. 374.

82 dan seterusnya, apabila keuntunganya tidak jelas maka akibatnya akad muḍarabah bisa menjadi batal. Pelaksanaan kerja sama dalam memelihara kambing mengenai syarat yang berkaitan dengan keuntungan, yaitu telah ditentukan pembagian keuntungannya sebesar 70% : 30 %. Untuk pihak pengelola sebesar 70% dan untuk BKM Rejomulyo sebesar 30%. Dalam pelaksanaan kerja sama pemeliharaan kambing di BKM Rejomulyo, sudah memenuhi rukun dan syarat muḍarabah, yaitu dalam pelaksanaan penyerahan modal dari BKM Rejomulyo kepada pihak pengelola dengan dilakukan akad penyerahan, orang yang melakukannya cakap hukum (mempunyai keahlian), dan ditentukannya presentasi keuntungan masingmasing pihak serta modal yang diberikan juga berupa uang tidak barang. Kerja sama pemeliharaan kambing, pihak BKM Rejomulyo sebagai penyedia modal dan warga masyarakat sebagai pihak pengelola. Selama pemeliharaanya ditanggung oleh pihak pengelola dari memberikan makan, tempat tinggal dan jika terkena sakit. Dalam pembagian keuntungan dilakukan setelah proses penjualan kambing tersebut, dengan pembagian hasil nya 70% : 30%, 70 % untuk pihak pengelola dan 30 % untuk pihak BKM Rejomulyo. Pihak pengelola dalam hal ini menerima amanat yang diberikan oleh penyedia modal, dalam QS. Al-Anfāl: 27 menjelaskan bahwa apabila dalam melakukan kerja sama jangan mengkhianati amanat yang telah dipercayakan. Artinya: Hai orang-orang yang beriman, janganlah kamu mengkhianati Allah dan Rasul (Muhammad) dan (juga) janganlah kamu

83 mengkhianati amanat-amanat yang dipercayakan kepadamu, sedang kamu mengetahui. 9 Berkaitan dengan biaya pengelolaannya di BKM Rejomulyo yaitu di tanggung oleh pihak pengelola, menurut para fuqaha berbeda pendapat dalam masalah biaya selama kegiatan berjalan. Menurut Imam Syafi i, Hanabilah dan Zhahiriyah, muḍarib tidak berhak atas biaya yang diambil dari harta muḍarabah baik dalam tempat sendiri atau dalam perjalanan kecuali atas izin pemilik modal, karena muḍarib sudah mendapatkan atas bagian keuntungan, sehingga tidak perlu ada hak lain lagi. Menurut Ibrahim An-Nakha i dan Hasan Al-Bishri, muḍarib berhak atas biaya pengelolaan, baik ketika ditempat sendiri maupun dalam perjalanan, sedangkan menurut Abu Hanifah, Malik dan Zaidiyah, muḍarib hanya berhak menerima biaya pengelolaan ketika dalam perjalanan. Dalam membagi keuntungan, disyaratkan modal harus diterima dahulu oleh pemilik modal sebelum keuntungan dibagi bersama. Muḍarabah dapat batal dikarenakan dibatalkan oleh para pihak, dihentikan kegiatannya atau diberhentikan oleh pemilik modal, meninggalnya salah satu pihak, salah satu pihak terserang penyakit gila, pemilik modal murtad, dan harta muḍarabah rusak di tangan muḍarib. Syarat dihentikan atau dibatalkannya kegiatan yaitu meninggalnya salah satu pihak, seperti yang dialami oleh warga yang pernah ikut tetapi sekarang sudah meninggal, kerja samanya sudah tidak dilanjutkan dan dalam Islam jika salah satu pihak meninggal maka kerja sama tersebut menjadi batal atau berakhir. Mengenai 9 Departemen Agama RI, op. cit., hlm. 264.

84 hukum batal atau tidaknya dari sebagian pihak yang meninggal, terdapat perbedaan pendapat menurut jumhur Ulama. Hal tersebut karena dalam muḍarabah mengandung unsur wakalah (pemberian mandat/tugas) sedangkan menurut Malikiyah, muḍarabah tidak batal karena meninggalnya salah satu pihak yang melakukan akad. Dalam hal ini apabila yang meninggal itu pengelola maka ahli warisnya bisa menggantikan untuk melaksanakan kegiatan usahanya, jika mereka termasuk orang yang dapat dipercaya. Syarat dihentikan atau dibatalkannya kegiatan yaitu apabila modal rusak atau hilang di tangan muḍarib sebelum membeli sesuatu maka muḍarabah batal, karena sudah jelas modal telah diterima oleh muḍarib untuk kepentingan akad muḍarabah. Pada kondisi tersebut, pihak muḍarib harus bertanggung jawab atas kerugian modal akibat perbuatannya. Dengan demikian praktek kerja sama yang dilakukan BKM Rejomulyo bidang UPS, yaitu kerja sama pemeliharaan kambing dengan memberikan modal sebesar Rp. 2.050.000,- menurut hukum Islam sama dengan akad muḍarabah jenis muqqayyadah dan sudah sesuai dengan rukun dan syaratnya. Akan tetapi dalam biaya pemeliharaan terdapat perbedaan pendapat dari para Ulama Fiqh yaitu ada yang membolehkan mendapatkan biaya selama memelihara dan ada yang tidak berhak mendapatkan biaya memelihara karena sudah mendapatkan atas bagian keuntungan.