BERITA DAERAH KABUPATEN GUNUNGKIDUL ( Berita Resmi Pemerintah Kabupaten Gunungkidul ) Nomor : 15 Tahun : 2010 Seri : E PERATURAN BUPATI GUNUNGKIDUL NOMOR 23 TAHUN 2010 TENTANG STANDAR OPERASIONAL PROSEDUR (SOP) PELAYANAN KESEHATAN DI UPT PUSKESMAS SE-KABUPATEN GUNUNGKIDUL DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA BUPATI GUNUNGKIDUL, Menimbang : a. bahwa dalam rangka meningkatkan pelayanan yang bermutu, efisien, dan efektif perlu menetapkan Standar Operasional Prosedur Pelayanan Kesehatan di UPT Puskesmas se-kabupaten Gunungkidul; b. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud dalam huruf a perlu menetapkan Peraturan Bupati Gunungkidul tentang Standar Operasional Prosedur Pelayanan Kesehatan di UPT Puskesmas se- Kabupaten Gunungkidul; Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerahdaerah Kabupaten dalam Lingkungan Daerah Istimewa Yogyakarta (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 1950 Nomor 44); 2. Undang-Undang Nomor 29 Tahun 2004 tentang Praktek Kedokteran (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 116, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4431); 3. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437) sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4844); 4. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 112, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5038);
5. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 130, Tambahan Lembaran Negara Repiblik Indonesia Nomor 5049); 6. Undang-Undang Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 144, Tambahan Lembaran Negara Republik Nomor 5063); 7. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor PER/20/M.PAN/04/2006 tentang Pedoman Penyusunan Standar Pelayanan Publik; 8. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor PER/21/M.PAN/11/2008 tentang Pedoman Penyusunan Prosedur (SOP) Administrasi Pemerintahan; 9. Keputusan Bersama Menteri Kesehatan dan Menteri Dalam Negeri Nomor 1013/Menkes/SKB/IX/2001 tentang Tarif dan Tatalaksana Pelayanan Puskesmas dan Rumah Sakit Bagi Peserta Asuransi Kesehatan dan Keluarganya. 10. Peraturan Daerah Nomor 2 Tahun 2008 tentang Urusan Pemerintahan Daerah (Lembaran Daerah Kabupaten Gunungkidul Tahun 2008 Nomor 01 Seri E) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Daerah Kabupaten Gunungkidul Nomor 8 Tahun 2010 tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Kabupaten Gunungkidul Nomor 2 Tahun 2008 tentang Urusan Pemerintahan Daerah (Lembaran Daerah Kabupaten Gunungkidul Tahun 2010 Nomor 07 Seri E); 11. Peraturan Daerah Kabupaten Gunungkidul Nomor 11 Tahun 2008 tentang Pembentukan, Susunan Organisasi, Kedudukan, dan Tugas Dinas-Dinas Daerah (Lembaran Daerah Kabupaten Gunungkidul Tahun 2008 Nomor 02 Seri D); 12. Peraturan Bupati Gunungkidul Nomor 182 Tahun 2008 tentang Uraian Tugas Dinas Kesehatan (Berita Daerah Kabupaten Gunungkidul Tahun 2008 Nomor 149 Seri D); 13. Peraturan Bupati Gunungkidul Nomor 3 Tahun 2010 tentang Pedoman Pelaksanaan Praktek Kerja Lapangan Bidang Kesehatan di Kabupaten Gunungkidul (Berita Daerah Kabupaten Gunungkidul Tahun 2010 Nomor 01 Seri E); MEMUTUSKAN : Menetapkan : PERATURAN BUPATI TENTANG STANDAR OPERASIONAL PROSEDUR (SOP) PELAYANAN KESEHATAN DI UPT PUSKESMAS SE-KABUPATEN GUNUNGKIDUL.
BAB I KETENTUAN UMUM Pasal 1 Dalam Peraturan Bupati ini yang dimaksud dengan : 1. Daerah adalah Kabupaten Gunungkidul. 2. Pemerintah Daerah adalah Bupati dan perangkat daerah sebagai unsur penyelenggara pemerintahan daerah. 3. Bupati adalah Bupati Gunungkidul. 4. Dinas Kesehatan adalah Dinas Kesehatan Kabupaten Gunungkidul. 5. Kepala Dinas Kesehatan adalah Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten Gunungkidul. 6. Unit Pelaksana Teknis Pusat Kesehatan Masyarakat yang selanjutnya disebut UPT Puskesmas adalah Unit Pelaksana Tugas Teknis Dinas Kesehatan yang memberikan pelayanan secara komprehensif kepada masyarakat di wilayah kerja tertentu. 7. Kepala UPT Puskesmas adalah Kepala UPT Puskesmas Kabupaten Gunungkidul. 8. Pelayanan Kesehatan adalah segala kegiatan pelayanan kesehatan yang diberikan kepada seseorang dalam rangka observasi, diagnosa, pengobatan, perawatan, dan pelayanan kesehatan lainnya baik di dalam gedung maupun di luar gedung. 9. Pelayanan Rawat Jalan adalah pelayanan kesehatan terhadap orang yang berkunjung ke Puskesmas untuk keperluan konsultasi, observasi, diagnosa, pengobatan, rehabilitasi medik, dan pelayanan kesehatan lainnya tanpa tinggal di ruang rawat inap. 10. Pelayanan Rawat Inap adalah pelayanan kesehatan terhadap penderita diruang rawat inap Puskesmas dan menempati tempat tidur untuk keperluan observasi, perawatan, diagnosis, pengobatan rehabilitasi medik, dan atau kesehatan lainnya. 11. Pelayanan Rawat Darurat adalah pelayanan kesehatan yang harus diberikan secepatnya untuk mencegah / menanggulangi resiko kematian atau cacat. 12. Pelayanan Medik adalah pelayanan kesehatan yang dilaksanakan oleh tenaga medik. 13. Pelayanan Penunjang Medik adalah kegiatan pemeriksaan untuk menunjang pengobatan, penegakan diagnosis dan terapi. 14. Pelayanan Konsultasi Kesehatan adalah pelayanan kesehatan yang diberikan dalam bentuk konsultasi Psikologi, Gizi, Perilaku Hidup Bersih dan Sehat dan konsultasi kesehatan lainnya. 15. Pelayanan Medik Gigi dan Mulut adalah pelayanan paripurna meliputi upaya penyembuhan dan pemulihan yang selaras dengan upaya pencegahan penyakit gigi dan mulut pada pasien di Puskesmas. 16. Pelayanan Keperawatan adalah bantuan yang diberikan karena adanya kelemahan fisik atau mental, keterbatasan pengetahuan serta kurangnya kemauan menuju kepada kemampuan melaksanakan hidup sehari-hari secara mandiri. 17. Pelayanan pendidikan adalah perihal atau cara mengubah sikap dan tata laku seseorang atau sekelompok orang dalam usaha mendewasakan manusia melalui upaya pengajaran, pelatihan, proses, dan cara perbuatan mendidik. 18. Praktek Kerja Lapangan yang selanjutnya dapat disebut PKL adalah pengiriman mahasiswa dari institusi pendidikan untuk menerapkan disiplin ilmu di fasilitasi pelayanan kesehatan Pemerintah Kabupaten Gunungkidul.
BAB II MAKSUD DAN TUJUAN Pasal 2 (1) Peraturan Bupati ini dimaksudkan untuk memberikan pedoman penyelenggaraan pelayanan kesehatan di UPT Puskesmas agar tercapai pelayanan kesehatan yang bermutu, efisien, dan efektif. (2) Peraturan Bupati ini berujuan agar penyelenggaraan pelayanan kesehatan di UPT Puskesmas dapat terlaksana dengan tertib, berdayaguna, berhasil guna, sesuai dengan ketentuan peraturan perundangan dalam rangka peningkatan pengetahuan, ketrampilan, dan sikap dalam pelayanan bidang kesehatan. BAB III SOP PELAYANAN KESEHATAN DI UPT PUSKESMAS Pasal 3 (1). Unit pelayanan di UPT Puskesmas/Jenis Pelayanan di dalam gedung: a. Pendaftaran; b. Klinik Umum; c. Klinik Gigi; d. Klinik KIA KB; e. Klinik Sehat; f. Penunjang Diagnostik Medis: Laboratorium, EKG, USG, Rontgen; g. Farmasi; h. Rawat Darurat; i. Rawat Inap; j. Kasir; k. Rujukan; dan l. Visum. (2). Unit pelayanan di UPT Puskesmas/Jenis Pelayanan di luar gedung meliputi: a. Kunjungan rumah; b. Puskesmas keliling; c. Penyuluhan; dan d. Visum. (3). Jam Pelayanan Pengobatan : a. Rawat Jalan. Pendaftaran : 1). Senin s/d Kamis jam 08.00 s/d 12.00 WIB. 2). Jum at jam 08.00 s/d 10.30 WIB. 3). Sabtu jam 08.00 s/d 11.00 WIB. Pelayanan Klinik : 1). Senin s/d Kamis jam 08.00 s/d 13.30 WIB. 2). Jum at jam 08.00 s/d 11.00 WIB. 3). Sabtu jam 08.00 s/d 12.30 WIB. b. Rawat Gawat Darurat 1). Puskesmas Rawat Inap pelayanan 24 jam.
2). Puskesmas Non Rawat Inap. a). Senin s/d Kamis jam 08.00 s/d 14.30 WIB. b). Jum at jam 08.00 s/d 11.00 WIB. c). Sabtu jam 08.00 s/d 13.30 WIB. c. Rawat Inap pelayanan 24 jam. (4). Persyaratan mendapatkan pelayanan pengobatan baik di dalam maupun di luar gedung: a. pasien harus berada di tempat pelayanan; b. pasien harus mengikuti mekanisme dan prosedur pelayanan di tempat pelayanan; c. pasien baru membawa kartu pengenal; d. pasien lama membawa kartu periksa; e. bagi peserta jaminan kesehatan membawa kartu jaminan yang masih belaku (misalnya: askes, jamkesmas, jamkesos, jamsostek, PKH, dan lain-lain). f. pelayanan didahulukan bagi yang membawa kartu periksa. Pasal 4 (1) Jam pelayanan di luar gedung sesuai jam kerja Pegawai Negeri Sipil. (2) Untuk pelayanan diluar jam kerja PNS dapat diberikan kompensasi yang diatur dengan Keputusan Kepala Dinas. BAB IV MEKANISME PELAYANAN PENGOBATAN Pasal 5 (1) Petugas memastikan bahwa ruangan periksa sudah siap dengan peralatan dan bahan-bahan yang diperlukan. (2) Pasien mendaftarkan diri di loket pendaftaran dengan membawa persyaratan yang ditentukan (kartu pasien, kartu askes atau kartu jaminan) dilanjutkan dengan menunggu pemanggilan dari petugas. (3) Petugas pemeriksa menerima status pasien dari petugas pendaftaran, kemudian memanggil dan mencocokkan identitas pasien, dilanjutkan dengan melakukan pemeriksaan. (4) Petugas pemeriksa mencatat semua hasil anamnese dan pemeriksaan fisik di status pasien, bila perlu pemeriksaan penunjang, petugas membuat surat rujukan ke pelayanan penunjang diagnostik medis yang lain. (5) Setelah dilakukan pemeriksaan, petugas pemeriksa membuat resep obat dan diserahkan ke pasien untuk mengambil obat di Unit Farmasi. (6) Pasien menerima obat dan menuju kasir untuk melakukan pembayaran. Pasal 6 Alur pelayanan pengobatan di dalam ruang UPT Puseksmas adalah sebagaimana tersebut dalam Lampiran Peraturan Bupati ini.
BAB V PEMBINAAN DAN PENGAWASAN Pasal 7 (1) Pembinaan teknis terhadap pelaksanaan pelayanan kesehatan dilaksanakan oleh Dinas Kesehatan. (2) Pengawasan terhadap pelaksanaan Peraturan Bupati ini dilaksanakan oleh aparat pengawasan intern pemerintah sesuai dengan fungsi dan wewenangnya. BAB VI PENGADUAN Pasal 8 (1) Pemohon dapat menyampaikan pengaduan mengenai ketidakpuasan dalam pemberian pelayanan sesuai kewenangan yang dimiliki UPT Puskesmas melalui : a. Surat, kepada Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten Gunungkidul dengan alamat : Jl. Kolonel Sugiyono Nomor 17, Wonosari Telpon (0274) 391503 Pesawat 112. b. SMS Bupati On Line : 0811256988 c. Kotak Saran yang sudah disediakan di UPT Puskesmas. d. Lisan atau langsung ke Unit Pengaduan Masyarakat di UPT Puskesmas yang bersangkutan. (2) Pengaduan yang dapat diselesaikan langsung ditanggapi, sedangkan pengaduan yang memerlukan kajian, diadakan koordinasi. BAB VII KETENTUAN PENUTUP Pasal 9 Peraturan Bupati ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan. Agar setiap orang dapat mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Peraturan Bupati ini dengan penempatannya dalam Berita Daerah Kabupaten Gunungkidul. Ditetapkan di Wonosari pada tanggal 23 Desember 2010 WAKIL BUPATI GUNUNGKIDUL, ttd. Diundangkan di Wonosari pada tanggal 23 Desember 2010 BADINGAH SEKRETARIS DAERAH KABUPATEN GUNUNGKIDUL, ttd. MOHAMAD JOKO SASONO BERITA DAERAH KABUPATEN GUNUNGKIDUL TAHUN 2010 NOMOR 15 SERI E.