PENGARUH PERTUMBUHAN EKONOMI, PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD), DANA ALOKASI UMUM (DAU) DAN DANA ALOKASI KHUSUS (DAK) TERHADAP PENGALOKASIAN ANGGARAN BELANJA MODAL Se-Provinsi Sumatera Utara 2007-2010 Diajukan Oleh: YUYUN ISTIQOMAH NIM. 2009-12-087 PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS MURIA KUDUS TAHUN 2012 i
PENGARUH PERTUMBUHAN EKONOMI, PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD), DANA ALOKASI UMUM (DAU) DAN DANA ALOKASI KHUSUS (DAK) TERHADAP PENGALOKASIAN ANGGARAN BELANJA MODAL Se-Provinsi Sumatera Utara 2007-2010 Skripsi ini diajukan sebagai salah satu syarat Untuk menyelesaikan jenjang pendidikan Strata Satu (S1) pada Fakultass Ekonomi Universitas Muria Kudus Diajukan Oleh : YUYUN ISTIQOMAH NIM. 2009-12-087 PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS MURIA KUDUS TAHUN 2012 ii
iii
MOTTO DAN PERSEMBAHAN MOTTO Kesadaran adalah matahari. Kesabaran adalah bumi. Keberanian menjadi cakrawala, Dan perjuangan adalah kata-kata. (W.S. Rendra) PERSEMBAHAN : Orang tuaku tercinta Untuk Kakakku Untuk keluarga besar yang selalu mendukungku Seluruh sahabat dan teman temanku Almamaterku iv
KATA PENGANTAR Syukur Alhamdulillah penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, yang telah melimpahkan rahmat dan hidayah-nya, serta senantiasa memberikan kesehatan, kemampuan, dan kekuatan kepada penulis sehingga dapat menyelesaikan skripsi ini. Penulisan skripsi ini bertujuan untuk memenuhi salah satu syarat dalam menyelesaikan pendidikan pada Universitas Muria Kudus untuk memperoleh gelar Sarjana Ekonomi. Adapun judul skripsi ini adalah Pengaruh Pertumbuhan Ekonomi, Pendapatan Asli Daerah ( PAD), Dana Alokasi Umum (DAU), dan Dana Alokasi Khusus (DAK) Terhadap Pengalokasian Anggaran Belanja Modal Se-Provinsi Sumatera Utara. Penulis menyadari bahwa skripsi ini tidak mungkin terselesaikan dengan baik tanpa adanya dukungan, bimbingan, bantuan, serta do a dari berbagai pihak selama penyusunan skripsi ini. Oleh karena itu, dalam kesempatan ini penulis dengan ketulusan hati mengucapkan terima kasih yang sedalam-dalamnya kepada: 1. Bapak Prof. DR. Dr Sarjadi, SP.PA selaku Rektor Universitas Muria Kudus. 2. Bapak Drs. M. Masruri, M.M selaku Dekan Fakultas Ekonomi. 3. Bapak Ashari, SE Akt., M.Si selaku Ketua Program Studi Akuntansi. 4. Bapak Wahidil, SE Akt, M.Si selaku Dosen Pembimbing I yang telah memberikan saran, nasehat, teguran, dukungan dan motivasi yang membangun sehingga dapat tersusun skripsi ini dengan baik. 5. Bapak Dwi Soegiarto SE, MM selaku Dosen Pembimbing II yang dengan ketulusan hati dan kesabaran memberikan bimbingan dan masukan dalam penyusunan skripsi ini. 6. Seluruh Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomi Universitas muria Kudus yang telah memberikan ilmu yang bermanfaat bagi penulis selama proses perkuliahan. v
7. Secara khusus saya persembahkan kepada kedua orang tua yang sangat saya sayangi, Ayahanda Gunadi dan Ibunda Nur Hidayati serta keluarga besar bapak Noor Kasno. Terima kasih buat semua kasih sayang, do a, pengorbanan dan semangat yang telah diberikan. Semoga, Yuyun bisa memberikan yang terbaik. 8. Kakak kakak ku tercinta keluarga besar mas Supeno, mas Agus, mas Aris, dan mas Imam. Yang memberikan dorongan serta motivasi sehingga dapat menyelesaikan studi. 9. Untuk yang selalu ada disaat tiada, untuk dia. 10. Sahabat-sahabat dan semua teman-teman ku, serta untuk rekan-rekan Mahasiswa Fakultas Ekonomi Universitas Muria Kudus. Penulis sampaikan terima kasih yang sebesar-besarnya untuk dukungan dan semangat kepada Penilis. 11. Teman-teman kontrakan Muria Indah dan Salam ASri, keluarga besar bapak Eko dan mbak Mumun yang selalu menemani saat senang dan susah. Terimakasih atas bantuan dan doanya. Semoga kalian semua sukses. 12. Untuk semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu, yang telah membantu memberikan semangat dan dukungan kepada penulis. Akhir kata penulis mengharapkan semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi semua pihak yang memerlukannya. Kudus, September 2012 Penulis Yuyun Istiqomah vi
ABSTRAK Tujuan penelitian ini dilakukan untuk mengetahui dan menganalisa apakah Pertumbuhan Ekonomi, Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum dan Dana Alokasi Khusus berpengaruh terhadap Belanja Modal daerah kabupaten / kota di Provinsi Sumatera Utara. Metode analisis yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode kuantitatif, dengan pengujian regresi berganda dengan melakukan uji asumsi klasik sebelum mendapatkan model penelitian yang terbaik. Variabel dalam penelitian ini adalah Pertumbuhan Ekonomi, Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum dan Dana Alokasi Khusus sebagai variabel independen dan Belanja Modal sebagai variabel dependen. Jumlah populasi penelitian ini sebanyak 33 kabupaten dan kota dan dengan menggunakan purposive sampling diperoleh 25 Kabupaten/Kota sebagai sampel dari tahun 2007 sampai dengan tahun 2010. Jenis data yang dipakai adalah data sekunder. Data diperoleh melalui situs Departement Keuangan Republik Indonesia Direktorat Jendral Perimbangan Keuangan ( www.djpk.depkeu.go.id). Data yang dianalisis dalam penelitian ini diolah dari Laporan Realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah ( APBD). Data yang telah dikumpulkan dianalisis dengan metode analisis data yang terlebih dahulu dilakukan pengujian asumsi klasik sebelum melakukan pengujian hipotesis. Pengujian hipotesis dalam penelitian ini menggunakan regresi linier berganda dengan uji t, uji f, dan uji koefisien determinasi. Hasil dari penelitian ini menunjukkan bahwa secara parsial Pendapatan Asli Daerah (PAD) dan Dana Alokasi Umum (DAU) berpengaruh signifikan terhadap Belanja Modal. Sedangkan, Pertumbuhan Ekonomi dan Dana Alokasi khusus (DAK) tidak berpengaruh signifikan terhadap Belanja Modal. Secara simultan Pertumbuhan Ekonomi, Pendapatan Asli Daerah (PAD), Dana Alokasi Umum (DAU), dan Dana Alokasi khusus (DAK) berpengaruh signifikan terhadap Belanja Modal. Kata Kunci : Pertumbuhan Ekonomi, Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum, Dana Alokasi Khusus, Belanja Modal. vii
ABSTRACT The purpose of this research was to find out and to analyze whether Economic Growth, Local Own Revenue, General Allocation Fund, Special Allocation Fund influenced the Capital Expenditure in North Sumatera Province. The analyzing method that was used in this research was quantitative method with multiple linier regression with bring about classical assumption test before finding out the best linier model. The variables used in this research were Economic Growth, Local Own Revenue, General Allocation Fund, Special Allocation Fund as independent variable and the Capital Expenditure as dependent variable. The population was 33 regencies and cities in North Sumatera, and by using purposive sampling technique, 25 regencies and cities in North Sumatera Province the year 2007 up to year 2010 were chosen as samples. The research utilizes secondary data. The data was taken from the website Financial Department of the Republic Indonesia (www.djpk.depkeu.go.id). The data which was analyzed in this research were collected through the region budget of Revenue and Expense (APBD). The data which had already collected were processed with classic assumption test before hypothesis test. Hypothesis test in this research used double regression with t test, F test and coefficient determination test. The results of this study indicated that partial Local Own Revenue (PAD) and the General Allocation Fund (DAU) had a significant effect on the Capital Expenditure. Meanwhile, Economic Growth and Specific Allocation Fund (DAK) had no significant effect on the Capital Expenditure. Simultaneously Economic Growth, Local Own Revenue (PAD), the General Allocation Fund (DAU) and Special Allocation Fund (DAK) influenced significantly on the Capital Expenditure. Keywords: Economic Growth, Local Own Revenue, General Allocation Fund, Specific Allocation Fund, Capital Expenditure. viii
DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL... i HALAMAN PENGESAHAN... ii MOTTO DAN PERSEMBAHAN... iii KATA PENGANTAR... iv ABSTRAKSI... vi DAFTAR ISI... viii DAFTAR TABEL... xvi DAFTAR GAMBAR... xvii DAFTAR LAMPIRAN... xviii BAB I PENDAHULUAN... 1 1.1. Latar Belakang... 1 1.2. Ruang Lingkup... 6 1.3. Perumusan Masalah... 7 1.4. Tujuan Penelitian... 8 1.5. Kegunaan... 9 BAB II TINJAUAN PUSTAKA... 10 2.1. Landasan Teori... 10 2.1.1 Pertumbuhan Ekonomi... 10 2.1.2 Pendapatan Asli Daerah... 12 2.1.3 Dana Alokasi Umum... 15 2.1.4 Dana Alokasi Khusus... 16 2.1.5 Belanja Modal... 18 2.1.6 Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah... 22 2.2 Penelitian Terdahulu... 25 2.3 Kerangka konseptual... 30 2.4 Hipotesis Penelitian... 32 BAB III METODE PENELITIAN... 34 3.1. Rancangan Penelitian... 34 3.2. Variabel Penelitian... 34 3.3 Definisi Operasional dan Pengukurannya... 35 3.4 Jenis dan Sumber Data... 36 3.5. Populasi dan Sampel... 36 3.6. Metode Pengumpulan Data... 37 3.7. Pengolahan Data... 37 3.8. Metode Analisis... 37 3.8.1 Statistik Deskriptif... 38 3.8.2 Uji Asumsi Klasik... 38 3.9 Model Pengujian Hipotesis... 40 3.9.1 Pengujian Parsial (uji t)... 41 3.9.2 Pengujian Simultan (uji F)... 41 ix
3.9.3 Koefesien Determinasi (r 2 )... 42 BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN... 43 4.1. Gambaran Umum Sampel Penelitian... 43 4.2. Deskriptif Data... 44 4.3. Uji Asumsi Klasik... 46 4.3.1 Hasil Uji Normalitas... 46 4.3.2 Hasil Uji Multikolinieritas... 48 4.3.3 Hasil Uji Autokolerasi... 50 4.3.4 Hasil Uji Heteroskedastisitas... 50 4.4. Analisis regresi... 52 4.4.1 Analisis Regresi Linier Berganda... 52 4.4.2 Uji Kelayakan Model... 53 4.4.2.1 Koefisien Determinasi... 53 4.4.2.2 Uji Signifikansi Simultan (Uji F)... 54 4.4.3 Pengujian Hipotesis... 55 4.5 Pembahasan... 58 BAB V PENUTUP... 61 5.1. Kesimpulan... 61 5.2. Saran... 62 DAFTAR PUSTAKA... 63 LAMPIRAN LAMPIRAN... 65 x
DAFTAR TABEL Tabel Hal Tabel 2.1 Penelitian Terdahulu... 26 Tabel 4.1 Jumlah Sampel Data Penelitian `... 43 Tabel 4.2 Hasil Analisis Deskriptif Statistik... 44 Tabel 4.3 One Smaple Kolmogorov Smirnov Test... 47 Tabel 4.4 Hasil Pengujian Normalitas Setelah Transfoirmasi... 48 Tabel 4.5 Hasil Pengujian Multikolinearitas... 49 Tabel 4.6 Hasil Autokorelasi... 50 Tabel 4.7 Analisis Regresi Berganda... 52 Tabel 4.8 Hasil Uji Determinasi... 54 Tabel 4.9 Hasil Uji F... 55 xi
DAFTAR GAMBAR Gambar Hal Gambar 2.3 Kerangka Pemikiran 28 Gambar 4.1 Grafik Scaterplot. 51 xii