Konferensi Nasional Teknik Sipil I (KoNTekS I) Universitas Atma Jaya Yogyakarta Yogyakarta, 11 12 Mei 2007 STUDI KELAYAKAN TERMINAL TINGKIR DENGAN ADANYA JALAN LINGKAR CEBONGAN BLOTONGAN SALATIGA Diyah Lestari 1, Kemmala Dewi 1, M Awan Saleh 2, Dedi Syahruji 2 1 Dosen Teknik Sipil Universitas 17 Agustus 1945 Semarang, email:lestaridiyah@yahoo.com 2 Mahasiswa S1 Teknik Sipil Universitas 17 Agustus 1945 Semarang ABSTRAK Kota Salatiga merupakan kota penghubung antara kota Semarang dan kota Surakarta, laju pertumbuhan ekonomi yang tinggi membutuhkan suatu sarana terminal untuk perpindahan barang maupun manusia. Sejalan dengan hal itu perlu juga adanya jalan lingkar untuk menurunkan tingkat kepadatan lalu-lintas. Perlu adanya siklus kegiatan operasional dalam terminal dan fungsi mekanisme pergerakan pada terminal serta fungsi dari jalan lingkar agar berjalan efektif dan efisien. Tujuannya adalah memberikan solusi dalam mengatasi kemacetan dan memberikan gambaran rute jaringan jalan dan mengetahui kelayakan dari terminal tersebut. Penelitian ini adalah penelitian deskriptif yang berguna untuk membuat gambaran secara sistematis, akurat mengenai fakta-fakta, sifat-sifat serta hubungan antara fenomena masalah. Data didapat dari data primer (survey lapangan dan dokumentasi) dan data sekunder (instansi terkait). Metode yang digunakan adalah dengan menghitung rerata pelayanan bis, analisa system parkir, analisa fasilitas terminal, analisa system traffic, analisa keadaan bangunan terminal, analisa aspek ekonomi dan sosial budaya. Hasil yang diharapkan adalah bahwa terminal tersebut masih layak, tetapi dengan beberapa catatan penangan terutama pada sirkulasi lalu-lintas agar tidak terjadi kemacetan dan dampak peluang usaha atau kerja sangat banyak sehingga dapat dimanfaatkan oleh masyarakat sekitar. Kata kunci: Studi Kelayakan, Terminal Tingkir, Jalan Lingkar, Salatiga 1. PENDAHULUAN Latar Belakang Kota salatiga merupakan kota yang berbatasan dengan wilayah kabupaten Semarang dan berada di jalur 2 (dua) kota besar Semarang-Surakarta yang merupakan pusat kegiatan nasional dan pusat kegiatan Wilayah Propinsi Jawa Tengah. Laju pertumbuhan ekonomi dikedua wilayah tersebut salah satunya ditandai dengan peningkatan pengangkutan barang dan jasa. Pergerakan tersebut membutuhkan sistem yang aman, cepat, nyaman, murah, handal,dan sesuai dengan lingkungannya. Tingginya arus lalu lintas serta keberadaan jaringan transportasi dikota-kota dapat menimbulkan masalah apabila jumlah lalu lintas tidak seimbang dengan panjang dan kapasitas jalan yang ada. Hal ini turut menentukan terjadinya masalah-masalah lalu lintas, seperti kemacetan, pelanggaran lalu lintas, tingkat kecelakaan yang tinggi, serta menimbulkan beberapa jenis biaya sosial dan ekonomi pada masyarakat diantaranya meningkatnya angka kecelakaan, mempertinggi biaya pemeliharaan kendaraan karena penggunaan bahan bakar yang lebih banyak dan mempercepat kerusakan kendaraan, mempertinggi ongkos pengangkutan, serta menimbulkan masalah pencemaran udara yang serius. ISBN 979.9243.80.7 593
Diyah Lestari, Kemmala Dewi, M Awan Saleh, Dedi Syahruji Berkaitan dengan hal-hal tersebut diatas pada saat ini dengan kondisi lalu lintas yang padat, kebijakan pemerintah kota Salatiga dalam bidang perhubungan darat menyediakan alternatif lain sebagai langkah antisipatif yaitu jalan lingkar Cebongan- Blotongan, disamping sebagai jalan altematif juga untuk mengurangi kepadatan lalu lintas, menekan angka kecelakaan lalu lintas dan menurunkan tingkat polusi udara karena tingkat kelancaran lalu lintas yang meningkat. Namun disisi lain melihat terminal tingkir yang merupakan terminal angkutan dan prasarana transportasi jalan untuk keperluan menurunkan dan menaikkan penumpang, mengatur kedatangan dan keberangkatan kendaraan penumpang umum, juga dimana bus mengakhiri atau mengawali lintasan operasionalnya, dan kendaraan dapat beristirahat sejenak kemudian kesempatan tersebut dapat digunakan untuk perawatan ringan maupun pengecekan mesin. Ditinjau dari system jaringan rate secara keseluruhan, maka terminal bus merupakan simpul utama dalam jaringan dimana sekumpulan lintasan rute bertemu. Dengan demikian, bus terminal meropakan komponen utama dari jaringan yang mempunyai peran penting, karena kelancaran ada pada terminal maka akan mempengaruhi efektilitas system angkutan umum keseluruhan. Perumusan Masalah Bagaimanakah kelayakan Terminal Tingkir dengan adanya jalan lingkar Cebongan - Blotongan Salatiga? Pembatasan Masalah Adapun pembatasan masalah dalam hal ini adalah "Kelayakan lokasi Terminal Tingkir dengan adanya jalan lingkar Cebongan-Blotongan Salatiga" kaitannya dengan aksesibilitas pencapaian kemudahan transportasi. Maksud dan Tujuan Maksud dari penelitian ini adalah untuk memberikan solusi dalam mengatasi kemacetan dan memberikan gambaran rute jaringan jalan, sedangkan tujuannya adalah untuk mengetahui kelayakan lokasi Terminal Tingkir dengan adanya jalan lingkar Cebongan - Blotongan Salatiga. Manfaat Penelitian Manfaat dari penelitian ini adalah: dapat dijadikan bahan pertimbangan dalam meninjau kelayakan (lokasi) terminal Tingkir dengan adanya jalan lingkar Cebongan- Blotongan Salatiga (bagi pemerintah Kota Salatiga), diharapkan sebagai bahan pertimbangan dalam mengatur sistem jaringan rute moda transportasi yang melewati terminal Tingkir Salatiga (bagi DLLAJR). 2. STUDI PUSTAKA Uraian Umum Pada sistem transportasi, tujuan utama dari terminal adalah untuk membongkar dan memuat kendaraan atau petikemas, Pada sistem arus menerus, dimana ruas dan persimpangan sejalan dengan lalu lintas barang atau penumpang, terminal ditempatkan pada lokasi dimana lalu lintas memasuki dan meninggalkan system ruas dan persimpangan tadi. Terminal juga merupakan tempat dimana kendaraan-kendaraan transportasi dipelihara, karena mau tak mau kendaraan tersebut tetap harus berhenti disana. Pada kasus 594 ISBN 979.9243.80.7
Studi Kelayakan Terminal Tingkir dengan Adanya Jalan Lingkar Cebongan Blotongan Salatiga transportasi darat, dimana terminal mungkin berada pada lokasi yang ramai dengan harga tanah yang cukup tinggi, fasilitas- fasilitas untuk pemeliharaan biasanya terletak diluar daerah perkotaan dimana harga tanah relatif murah tetapi cukup dekat dari terminal utama sehingga tidak terlalu banyak terjadi operasi kendaraan dalam keadaan kosong. Dalam pembahasan terminal Tingkir, lokasi terminal berada disebelah utara dari jalan lingkar Cebongan-Blotongan Salatiga tepatnya didesa Tingkir tengah kecamatan Tingkir, disebelah timur berbatasan dengan jalur menuju kecamatan Surah sedangkan sebelah barat berbatasan dengan kecamatan Argomulyo. Direktorat Jenderal Perhubungan Darat, 1995 tentang faktor-faktor yang mempengaruhi lokasi terminal antara lain dengan mempertimbangkan aksesibilitas pencapaian kemudahan transportasi yang dinyatakan dengan jarak, waktu dan biaya angkutan, struktur wilayah (dimaksudkan untuk mencapai efisiensi dan efektifitas pelayanan terminal), Lalu lintas, terminal merupakan pembangkit lalu lintas oleh karena itu penentuan lokasi terminal harus tidak lebih menimbulkan dampak lalu lintas namun harus dapat mengurangi dampak lalu lintas, Biaya (penentuan lokasi terminal perlu memperhatikan biaya yang dikeluarkan oleh pemakai jasa, oleh karenanya faktor biaya harus dipertimbangkan agar pengguna angkutan dapat diselenggarakan secara cepat, aman dan murah). Dalam penentuan lokasi terminal penumpang juga harus memperhatikan rencana kebutuhan lokasi simpulan yang merupakan bagian dari rencana umum jaringan transportasi jalan, Rencana umum tata ruang, Kepadatan lalu lintas dan kapasitas jalan sekitar terminal, keterpaduan moda transportasi baik infra maupun antar moda, kondisi topografi lokasi terminal, serta kelestarian lingkungan, Dengan mempertimbangkan serta memperhatikan ketentuan tersebut lokasi terminal tingkir dengan adanya jalan lingkar Cebongan-Blotongan Salatiga menjadi kurang efektif dan efisien, karena berdasarkan (Dikti, 1997) tentang klasifikasi dan fungsi jalan, jalan lingkar itu sendiri adalah sebagai jalan altematif atau jalan penghubung antara jalan-jalan dari golongan yang sama atau berlainan untuk keperluan aktifitas daerah baik untuk kepentingan regional maupun nasional. Dalam hal ini jalan lingkar yang ada di Salatiga adalah sebagai jalan altematif atau jalan penghubung antara kelurahan Cebongan (Kec. Argomulyo) dengan kelurahan Blotongan (Kec. Sidorejo), disamping itu juga memberikan jalur alternatif bagi pergerakan barang dan jasa serta menghubungkan pula Semarang sebagai pusat kegiatan Nasional dan Surakarta sebagai pusat kegiatan wilayah propinsi Jawa Tengah. Jalur alternatif tersebut juga untuk meningkatan kelancaran dan memudahkan pola pergerakan lalu lintas di wilayah Salatiga bagian selatan. Study Kelayakan Lokasi Terminal Tingkir Salatiga Dalam keputusan Menteri Perhubungan No.31 tahun 1995 tentang terminal trasportasi jalan disebutkan bahwa : terminal merupakan titik simpul dalam jaringan trnsportasi jalan yang berfungsi sebagai pelayanan umum dan tempat pengendalian, pengawasan, pengaturan dan pengoperasian lalu lintas serta prasarana angkutan yang menjadi bagian dan system transportasi untuk melancarkan arus penumpang dan barang. 4. Unsur tata ruang yang mempunyai peranan penting bagi efisiensi kehidupan kota. Fungsi Terminal Fungsi terminal transportasi jalan dapat ditinjau dari 3 unsur yaitu : fungsi terminal bagi penumpang, fungsi terminal bagi pemerintah dan fungsi terminal bagi operator atau pengusaha. ISBN 979.9243.80.7 595
Diyah Lestari, Kemmala Dewi, M Awan Saleh, Dedi Syahruji Tabel 1. Fungsi-fungsi Terminal Transportasi Memuat penumpang atau barang keatas kendaraan transport (peta transport, rangkaian pipa, dsb) serta membongkar dan menurunkannya Memindahkan barang/penumpang dari satu kendaraan kekendaraan lain Menampung penumpang atau barang dari tiba sampai berangkat Kemungkinan untuk memproses barang, membungkus dan mengangkut Menyediakan kenyamanan penumpang (misalnya pelayanan makan dan sebagainya) Menyiapkan dokumentasi perjalanan Menimbang muatan, menyiapkan rekening dan memilih tempat Menjual tiket penumpang dan memeriksa pesanan tempat Menyiapkan keadaraan dan komponen lainnya, memelihara dan menentukan tugas selanjutnya Mengumpulkan penumpang dan barang didalam grup-grup berukiran ekonomis untuk diangkut (misalnya untuk memenuhi kereta api atau pesawat terbang) dan menurunkan mereka sesudah tiba ditempat tujuan Jenis Terminal Berdasarkan jenis angkutan terminal dibedakan menjadi terminal penumpang dan terminal barang Kriteria Perencanaan Terininal Kriteria perencanaan terminal meliputi sirkulasi lalu lintas, pemungutan retribusi terminal harus tidak menimbulkan kemacetan atau menghalangi sirkulasi lalu lintas, turun naik penumpang dan parkir bus tidak mengganggu kelancaran sirkulasi bus dengan memperhatikan keamanan penumpang, luas bangunan ditentukan menurut kebutuhan pada jam puncak berdasarkan kegiatan, luas pelataran terminal ditentukan berdasarkan kebutuhan pada jam puncak, tata ruang dalam dan luar bangunan terminal harus memberikan kesan nyaman dan akrab dan sistem parkir kendaraan didalam terminal harus ditata sedemikian rupa sehingga rasa aman, mudah dicapai, lancar dan tertib. Fasilitas Terminal Sesuai PP 31/1995, fasilitas utama pada terminal adalah fasilitas utama (jalur pemberangkatan kendaraan umum, Jalur kedatangan kendaraan umum, tempat tunggu kendaraan umum, tempat tunggu penumpang, jalur lintasan, bangunan kantor terminal, tempat istirahat sementara kendaraan umum, menara pengawas, loket penjualan karcis, rambu-rambu dan papan informasi yang memuat petunjuk jurusan, tarif dan jadwal perjalanan serta pelataran parkir kendaraan pengantar dan taksi), Fasilitas Penunjang (telepon umum, ruang informasi dan pengaduan, pos pemeriksaan KPS/TPR, mushola, kios/kantin, toilet/kamar kecil, taman dan lain-lain), fasilitas bagi orang cacat. Perencanaan, Pelaksanaan Operasional Terminal Departemen Perhubungan Direktorat Jenderal Perhubungan Darat, 1995 kegiatan perencanaan operasional terminal meliputi: penataan pelataran terminal menurut rute dan jurusan, penataan fasilitas penumpang, penataan fasilitas penunjang terminal, penataan arus lalu lintas didaerah pengawasan terminal, penyusunan jadwal perjalanan berdasarkan kartu pengawasan, pengaturan jadwal petugas diterminal, evaluasi system pengoperasian terminal. 596 ISBN 979.9243.80.7
Studi Kelayakan Terminal Tingkir dengan Adanya Jalan Lingkar Cebongan Blotongan Salatiga 3. METODOLOGI PENELITIAN Metode Penelitian Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah menggunakan metode deskriptif. Metode deskriptif adalah suatu metode dalam meneliti status sekelompok manusia, suatu obyek, suatu kondisi, suatu sistem pemikiran ataupun suatu kelas peristiwa pada masa sekarang. Jenis Data Pengambilan data disini diambil dari data primer dan data sekunder, mengingat didalam menganalisa terminal Tingkir Salatiga ini sangat berorientasi pada awak bus dan masyarakat pengguna atau pemakai terminal saat ini. Dalam studi ini, data primer diperoleh dengan cara mengamati secara langsung pada lokasi terminal yang diabadikan dengan gambar dokumentasi serta mendatangi instansi-instansi terkait untuk mendapatkan data-data pendukung (data sekunder), meliputi peta jaringan jalan kota Salatiga, gambar terminal Tingkir Salatiga, jumlah bus yang keluar masuk terminal Tingkir dan jumlah trayek yang dilayani. Pengolahan Data Data-data yang ada diolah dengan rerata pelayanan bus, analisa sistem parker, analisa fasilitas terminal, analisa sistem traffic, analisa keadaan bangunan terminal, analisa lokasi terminal hubungannya dengan jalan lingkar cebongan blotongan, Analisa Aspek Ekonomi, Analisa Aspek Sosial Budaya 4. PEMBAHASAN Uraian Umum Terminal Tingkir merupakan terminal transit yang berada di Kota Salatiga, Jawa Tengah. Dengan keberadaan Terminal Tingkir ini akan menimbulkan permasalahan baik secara langsung maupun tidak langsung yang berdampak bagi wilayah sekitarnya. Apalagi setelah dibangunnya jalan lingkar Cebongan-Blotongan akan menambah permasalahan yang ada terutama pada aspek transportasi, sehingga kelayakan Terminal Tingkir dipertanyakan. Dari data-data yang ada, akan dibuktikan bahwa Terminal Tingkir masih layak untuk digunakan. Membuat solusi pemecahan permasalahan yang timbul merupakan suatu tindakan yang diambil pemerintah agar nantinya dapat mengurangi dampak yang ditimbulkan, sehingga dalam pengelolaan terminal juga harus memperhatikan pelaksanaan operasianal dan melakukan pengawasan operasional terminal serta senantiasa melakukan pemeliharaan terminal untuk menjamin agar terminal tetap bersih, teratur, tertib, rapih dan berfungsi sebagaimana mestinya. Rerata Pelayanan Bus Dari data sekunder yang diperoleh dari lapangan didapat tabel seperti berikut : Tabel 2. Data Rit kedatangan dan Rit keberangkatan NO JENIS ANGKUTAN PENUMPANG BUS RIT DATANG RIT BERANGKAT l AKAP 95 95 95 2 AKDP 229 629 629 JUMLAH 324 724 724 Sumber : Rekap pelayanan bus terminal Tingkir Salatiga, 2005 ISBN 979.9243.80.7 597
Diyah Lestari, Kemmala Dewi, M Awan Saleh, Dedi Syahruji Dari tabel tersebut dapat dihitung Rerata Pelayanan Bus (Rit/Jam) di Terminal Tingkir Salatiga dengan hasil 31 rit/jam, dengan asumsi bahwa bus AKAP dan AKDP dalam 1 hari dihitung 24 jam. Sistim Parkir Pada Terminal Tingkir saat ini, terdapat 2 jalur kedatangan, yaitu 1 jalur kedatangan dan arah Semarang melalui sisi utara terminal dan 1 jalur kedatangan dan arah Solo melalui sisi barat terminal dan terdapat 2 jalur keberangkatan, yaitu 1 jalur keberangkatan kearah Semarang dari sisi utara terminal dan 1 jalur keberangkatan kearah Solo dari sisi barat terminal. Maka kebutuhan ruang parkir yang harus disediakan menurut buku "Menuju Lalu-Lintas dan Angkutan Jalan Yang Tertib Bab IX Tentang Terminal Transportasi Jalan", yang dikeluarkan oleh Departemen Direktorat Jenderal Perhubungan Darat tahun 1995 adalah sebagai berikut: Untuk jalur kedatangan, yaitu pelataran yang disediakan bagi kendaraan angkutan penumpang umum untuk menurunkan penumpang yang dapat pula merupakan akhir perjalanan. Untuk perhitungan kebutuhan areal kedatangan ini dapat dihitung sebagai berikut : 1. Untuk model parkir dengan posisi sejajar maka dihasilkan 280 m2 2. Untuk model parkir dengan posisi miring (45 ) maka dihasilkan 647 m2 Analisa Fasilitas Terminal Fasilitas terminal menurut peraturan pemerintah No. 31 tahun 1995 tentang Terminal Transportasi Jalan dan Pedoman Teknis Pembangunan Terminal Angkutan Penumpang, fasilitas terminal terdiri dari : 1. Fasilitas Utama, fasilitas yang mutlak dimiliki dalam sistem, terdiri dari : jalur keberangkatan kendaraan umum, jalur kedatangan kendaraan umum, tempat tunggu penumpang dan /atau pengantar, menara pengawas, bangunan kantor terminal, loket penjualan karcis, pelataran parkir kendaraan pengantar dan/atau taksi dan rambu-rambu serta papan informasi 2. Fasilitas Pendukung, terdiri dari kamar kecil/toilet, mushola, kios/kantin, ruang pengobatan Berada didalam bangunan kantor terminal, ruang informasi dan pengaduan, telepon umum, taman dan lain-lain Untuk Terminal Tingkir Kota Salatiga fasilitas terminalnya baik fasilitas utama maupun fasilitas pendukung sudah memenuhi, sesuai dengan peraturan pemerintah no.31 tahun 1995 tersebut diatas. Analisa Keadaan Fisik Bangunan Terminal Untuk keadaan fisik bangunan terminal baik bangunan utama dan penunjang dari hasil pengamatan masih layak untuk digunakan, karena kondisi bangunan yang masih bagus dan kelihatan masih kokoh, yang diperlukan hanya pemeliharaan saja. Analisa Sistem Traffic Di Terminal Tingkir sistem traffic baik didalam terminal ataupun diluar terminal sudah tertata dengan baik dan diharapkan dapat berfungsi semaksimal mungkin, sehinga keamanan dan kenyamanan pengguna tercipta. Dengan tatanan sistem traffic yang baik akan mendukung lancarnya pergerakan arus lalu lintas didalam terminal khususnya ataupun diluar terminal pada umumnya, didalam terminal tingkir traffic 598 ISBN 979.9243.80.7
Studi Kelayakan Terminal Tingkir dengan Adanya Jalan Lingkar Cebongan Blotongan Salatiga yang digunakan adalah rambu-rambu tanda masuk dan keluar serta rambu larangan, sedangkan diluar terminal menggunakan traffic light (sinyal). Analisa Lokasi Terminal Tingkir Hubungannya Dengan Jalan Lingkar Dengan mengacu pada persyaratan lokasi terminal (Departemen Perhubungan Direktorat Jenderal Perhubungan Darat Tahun, 1995), tentang syarat penentuan lokasi terminal penumpang harus mempertimbangkan faktor-faktor sebagai berikut : (a). Aksesibilitas, yaitu tingkat pencapaian kemudahan yang dapat dinyatakan dengan jarak dalam artian dapat dengan mudah dijangkau oleh pengguna jasa terminal dan lokasinya berada tidak jauh dari pusat kota, waktu yang ditempuh pemakai untuk mencapai terminal tidak terlaru lama dan biaya angkutan yang dikeluarkan oleh pemakai jasa dapat terjangkau, jarak terminal dengan jalan lingkar yaitu 300 meter. (b). Struktur Wilayah, dimaksudkan untuk mencapai efisiensi dan efektifitas pelayanan terminal terhadap elemen-elemen perkotaan yang mempunyai fungsi primer dan sekunder (c). Lalu lintas, terminal merupakan pembangkit arus lalu lintas oleh karena itu penentuan lokasi terminal harus tidak menimbulkan dampak lalu linlas tetapi sebaliknya harus dapat mengurangi dampak lalu lintas. (d). Biaya, penentuan lokasi terminal perlu memperhatikan biaya yang dikeluarkan oleh pemakai jasa, oleh karenanya faktor biaya harus dipertimbangkan agar penggunaan angkutan dapat diselenggarakan secara cepat, aman dan murah. Dengan melihat persyaratan lokasi terminal tersebut, adanya jalan lingkar Cebongan- Blotongan Salatiga pencapaian kemudahan menuju Terminal Tingkir terjadi permasalahan dikarenakan lokasi Terminal Tingkir berada 300 meter sebelah utara jalan lingkar, sehingga didalam sirkulasi kendaraan (bus) yang akan menuju terminal baik dan arah Solo-Semarang ataupun Semarang-Solo harus memutar keutara baru menuju keselatan. Sehingga sirkulasi kendaraan (bus) tersebut menjadi kurang efektif dan efisien serta menimbulkan kemacetan arus lalu lintas baik disekitar jalan lingkar ataupun disekitar terminal. Untuk itu diperlukan altematif penyelesaian dalam permasalahan ini. Karena kalau sampai yang melalui jalan lingkar tidak memasuki terminal akan mempengaruhi pendapatan daerah di kota Salatiga. Aspek Ekonomi Keberadaan Terminal Tingkir Kota Salatiga sangat berpengaruh terhadap kondisi perekonomian masyarakat disekitar terminal, hal ini dapal dilihat dari banyaknya kios didalam terminal walaupun terlihat sepi tetapi diharapkan dapat memberikan kontribusi penyerapan tenaga kerja dan meningkatkan perekonomian masyarakat disekitar terminal. Selain itu disekitar terminal banyak dijumpai warung makan, bengkel-bengkel kendaraan, toko-toko dan lain -lain yang dapat membuat lapangan pekerjaan yang baru. Aspek Sosial Budaya Dengan adanya terminal Tingkir kontribusi mobilitas penduduk sangat besar karena kebutuhan tenaga keja, sehinga ada dampak mobilitas penduduk bertambah. Dampak mobilitas terjadi karena adanya peluang kerja, dimana hal ini terkait dengan kebutuhan kerja yang diperlukan dan peluang kerja yang dapat dimanfaatkan. Dengan bertambahnya peluang kerja akan bertambah pula jumlah penduduk disekitar dan akan beragam pula budaya masyarakat disekitar terminal, dan kepadatan penduduk juga semakin bertambah. ISBN 979.9243.80.7 599
Diyah Lestari, Kemmala Dewi, M Awan Saleh, Dedi Syahruji Alternatif Dari hasil analisa diatas dan pengamatan yang dilakukan secara langsung pada umumnya terminal Tingkir masih layak untuk digunakan, tetapi dengan keberadaan jalan lingkar Cebongan-Blotongan terjadi permasalahan baru yaitu pada lokasi terminal. Hal ini karena letak lokasi terminal yang berada 300 meter arah utara dari jalan lingkar Cebongan-Blotongan yang menyebabkan kurang efektif dan efisiennya sirkulasi kendaraan (bus) baik dari arah Solo-Semarang maupun Semarang-Solo yang harus keutara dahulu untuk masuk terminal Tingkir baru kemudian memutar menuju keselatan, yang kearah Semarang masuk jalan lingkar dan yang kearah Solo langsung keselatan rnenuju Solo, sehingga akan berdampak pada kemacetan arus lalu lintas disekitar jalan lingkar maupun disekitar terminal Tingkir Salatiga. Untuk itu diperlukan altematif dalam mengatasi masalah tersebut. Altematif penyelesaian masalah tersebut adalah : 1. Dengan memasang traffic light disekitar jalan lingkar baik dari arah Solo maupun dari arah Semarang dan memaksimalkan traffic light dan rambu-rambu yang sudah ada serta dengan memaksimalkan petugas DLAJR yang ditempatkan pada posisi yang rawan kemacetan dan mengarahkan sopir bus untuk menuju dan masuk keterminal Tingkir. Hal ini selain untuk kelancaran lalu lintas dijalan raya juga untuk keberlangsungan kehidupan terminal, dengan melihat kondisi terminal Tingkir saat ini dimana sirkulasi kendaraan (bus) yang masuk terminal sedikit berpengaruh pada pertumbuhan ekonomi ini terlihat dengan masih banyaknya toko/kios yang tutup. Hal ini disebabkan karena sedikitnya penumpang yang masuk keterminal sehingga sopir enggan untuk masuk keterminal dan kurangnya kesadaran penumpang untuk masuk kedalam terminal dan lebih cenderung naik dan turun diluar terminal atau sepanjang jalan yang dilewati bus. Melihat kondisi ini DLAJR harus dapat mengambil tindakan yang tegas terhadap sopir yang enggan memasukkan bus kedalam terminal. Hal ini bertujuan untuk menghidupkan pertumbuhan ekonomi didalam terminal, karena dengan masuknya kedalam terminal otomatis penumpangpun akan naik dan turun diterminal sehingga terminal akan hidup kembali serta untuk menambah pendapatan daerah kota Salatiga. 2. Dengan memindahkan lokasi terminal yang tadinya berada disebelah utara jalan lingkar dipindahkan disebelah selatan jalan lingkar atau disimpulan jalan lingkar. Hal ini disamping untuk lebih efisien dan efektifnya sirkulasi lalu lintas juga untuk mengatasi kemacetan lalu lintas yang sering terjadi pada jam puncak baik disekitar terminal maupun didalam kota Salatiga terutama pada jalur yang dilewati kendaraan umum, selain itu juga menambah pertumbuhan dan mempercepat perkembangan kota Salatiga yang juga berpengaruh pada pendapatan daerah dan membuka peluang lapangan pekerjaan baru. 5. KESIMPULAN DAN SARAN Kesimpulan Dari hasil penilitian dapat disimpulkan hal-hal sebagai berikut : (1). terminal Tingkir masih layak untuk digunakan, tetapi dengan adanya jalan lingkar Cebongan- Blotongan akan menimbulkan permasalahan baru sehingga diperlukan penanganan yang maksimal terutama untuk sirkulasi lalu-lintas agar tidak terjadi kemacetan dan permasalahan transportasi lainnya. (2). dampak peluang usaha atau kerja sangat banyak sehingga dapat dimanfaatkan oleh masyarakat disekitar terminal sehingga dari 600 ISBN 979.9243.80.7
Studi Kelayakan Terminal Tingkir dengan Adanya Jalan Lingkar Cebongan Blotongan Salatiga segi ekonomi terminal masih layak untuk digunakan, hal ini juga berpengaruh pada aspek sosial budaya yang mana berkaitan erat dengan peluang usaha dan lapangan pekerjaan. Saran Adapun saran-saran diberikan kepada instansi terkait, seperti (1). Pemerintah Daerah Kota Salatiga, dalam pembangunan jalan lingkar Cebongan-Blotongan Salatiga agar diperhatikan sirkulasi lalu-tintas dilokasi, supaya tidak terjadi permasalahan terutama dalam pengelolaannya. (2). Dinas Lalu lintas Jalan Raya Kota Salatiga, diharapkan mampu melaksanakan tugas sebaik mungkin dalam menangani permasalahan yang terjadi terutama pada saat jam puncak dan agar menindak tegas sopir-sopir yang melanggar dan enggan masuk terminal, serta selalu siap berada pada posisi- posisi yang rawan. (3). Masyarakat pengguna terminal, diharapkan ikut serta dalam menjaga fasilitas dan menggunakan fungsi terminal sebagaimana mestinya. 6. DAFTAR PUSTAKA 1. Departeman Perhubungan (1995), Menuju Lalu Lintas dan Angkutan Jalan Yang Tertib, Jakarta. 2. Direktorat Pendidikan Tinggi (1997), Rekayasa Jalan Raya tentang Klasifikasi dan Fungsi Jalan, Gunadarma, Jakarta 3. Morlok, Edward (1998), Pengantar Teknik dan Perencanaan Transportasi, Erlangga, Jakarta 4. Peraturan Pemerintah 43/1993 tentang Prasarana Lalu Lintas Jalan, Jakarta 5. Peraturan Pemerintah 31/1995 tentang Terminal Transportasi Jalan dan Pedoman Teknis Pembangunan Terminal Angkutan Penumpang, Jakarta 6. Shirley L (1993), Perencanaan Teknik Jalan Raya, Jakarta 7. SK Dirjen Perhubungan Darat No. A 569 AJ.101 (1990), Pedoman Teknis Pembangunan Terminal Angkutan Jalan Raya Dalam Kota Dan Antar Kota, Jakarta ISBN 979.9243.80.7 601