Perspektif Kabupaten Berau selama 5 tahun ke depan didasarkan pada kondisi objektif saat ini dan masa lalu yang diprediksi menurut asumsi cetiris paribus. Prediksi dilakukan terhadap indikator-indikator pembangunan yang bersifat makro baik ekonomi, politik, maupun sosial. Pertumbuhan ekonomi Kabupaten Berau selama 5 tahun terakhir mengalami pertumbuhan yang berfluktuatif. A. Proyeksi Pertumbuhan Penduduk Jumlah penduduk Kabupaten Berau pada akhir tahun 2010 adalah 184.066 jiwa dan berdasarkan hasil Sensus Penduduk 2010 yang dilaksanakan pada tanggal 1 31 Mei 2010 penduduk Kabupaten Berau sebesar 179.444 jiwa. Rata-rata pertumbuhan sebesar 3,90 persen per tahun selama periode tahun 2005 2010, hal ini disebabkan oleh faktor alamiah yaitu kelahiran dikurangi kematian serta migrasi masuk dan keluar wilayah, maka pada tahun 2015 diperkirakan jumlah penduduk Kabupaten Berau sebanyak 220.954 jiwa (data dalam tabel dan grafik).. Pertumbuhan Tahun Penduduk (%) 2005 7,51 2006 1,87 2007 2,56 2008 2,58 2009 3,51 2010 5,38 2011 6,05 2012 6,66 2013 7,21 2014 7,71 2015 8,17 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 Tabel dan Grafik 4.1 Proyeksi Pertumbuhan Penduduk Tahun 2011 2015 7,51 1,87 Pertumbuhan Penduduk 2,56 2,58 5,38 6,05 3,51 6,66 7,21 7,71 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 pertumbuhan penduduk (%) 8,17 B. Proyeksi Perkembangan Makro Ekonomi 1. Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Berau Pertumbuhan ekonomi Kabupaten Berau selama 6 tahun ke depan masih
Tahun satu sektor yang sangat menjanjikan di masa depan, karena potensinya demikian besar dan merupakan sektor yang renewable dengan pertumbuhan yang semakin tahun terus mengalami peningkatan serta dari kontribusi yang semakin membesar. Pertumbuhan ekonomi Kabupaten Berau selama 6 tahun ke depan diproyeksi dengan pertumbuhan rata-rata selama kurun waktu 2010 2015 sebesar 7,77 persen per tahun seperti dalam tabel dan grafik berikut. ADH Berlaku (milyar Rp) Proyeksi Tabel dan Grafik 4.2 Proyeksi Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Berau Harga konstan 2000 Tahun 2009 2015 Pertumbuhan 2009 5.294,70 5,95% 2010 5.912,88 6,47% 2011 6.641,21 6,99% 2012 7.501,96 7,51% 2013 8.522,62 8,03% 2014 9.737,22 8,54% 2015 11.188,00 9,06% 2011-2015 7,77% 10,00% 9,00% 8,00% 7,00% 6,00% 5,00% 4,00% 3,00% 2,00% 1,00% 0,00% 5,95% Pertumbuhan Ekonomi 6,47% 6,99% 7,51% 8,03% 8,54% 9,06% 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Keadaan dan proyeksi pertumbuhan ekonomi salama kurun waktu 2010 2015 didasarkan pada beberapa hal, yaitu: 1. Pertumbuhan ekonomi Kabupaten Berau tahun 2010 diperkirakan mencapai 6, 47% atau lebih tinggi dari tahun sebelumnya atau naik 0,52%, hal ini dipicu adanya kenaikan produksi batu-bara yang signifikan sebagai penyumbang terbesar dalam perekonomian Kabupaten Berau. 2. Pada tahun 2011 2015, kondisi ekonomi, sosial, dan politik kondusif sehingga diharapkan pertumbuhan ekonomi akan terus meningkat dari tahun ke tahun. 3. Pada tahun 2011 2015 perekonomian Kaltim dari sisi PDRB non migas mengindikasikan trend pertumbuhan yang meningkat. Demikian pula kegiatan investasi diharapkan meningkat meski dalam tekanan fluktuasi migas. Kondisi ini diharapkan memicu pertumbuhan dan perkembangan ekonomi di Kabupaten Berau. Untuk mencapai tingkat pertumbuhan ekonomi rata-rata sebesar 7,77% pertahun tersebut diperlukan peningkatan pertumbuhan yang sangat tinggi pada
tersebut. Dengan demikian diharapkan selama 5 tahun ke depan akan terjadi keseimbangan antara sektor ekonomi yang padat modal dan sektor ekonomi yang padat tenaga kerja sehingga pada akhirnya dapat meningkatkan pemerataan pendapatan dan kesejahteraan masyarakat. LAPANGAN USAHA Tabel 4.3 Skenario Pertumbuhan Ekonomi Periode Tahun 2009 2015 Kabupaten Berau Menurut Sektor-Sektor Ekonomi Pertumbuha n (%) Prediksi Pertumbuhan (%) 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 1. PERTANIAN 4,21 4,66 5,11 5,56 6,01 6,46 6,91 2. PERTAMBANGAN DAN PENGGALIAN 8,82 9,27 9,72 10,17 10,62 11,07 11,52 3. INDUSTRI PENGOLAHAN 1,00 1,45 1,90 2,35 2,80 3,25 3,70 4. LISTRIK, GAS DAN AIR MINUM 5,27 5,72 6,17 6,62 7,07 7,52 7,97 5. BANGUNAN 9,04 9,49 9,94 10,39 10,84 11,29 11,74 6. PERDAGANGAN, HOTEL DAN RESTORAN 5,38 5,83 6,28 6,73 7,18 7,63 8,08 7. PENGANGKUTAN DAN KOMUNIKASI 5,62 6,07 6,52 6,97 7,42 7,87 8,32 8. KEUANGAN, PERSEWAAN DAN JASA PERUSAHAAN 2,38 2,83 3,28 3,73 4,18 4,63 5,08 9. JASA-JASA 4,38 4,83 5,28 5,73 6,18 6,63 7,08 PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO 5,95 6,47 6,99 7,51 8,03 8,54 9,06 Tabel 4.4 Skenario PDRB Kabupaten Berau Menurut Harga Berlaku Tahun 2009 2015 LAPANGAN USAHA 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 1. PERTANIAN 986,24 1.082,12 1.192,88 1.321,10 1.469,90 1.643,01 2. PERTAMBANGAN DAN PENGGALIAN 2.010,92 2.267,41 2.568,25 2.922,20 3.339,95 3.834,60 3. INDUSTRI PENGOLAHAN 710,07 748,68 793,38 844,97 904,43 972,90 1.844, 97 4.422, 25 1.051, 74 4. LISTRIK, GAS DAN AIR MINUM 12,33 13,89 15,73 17,92 20,53 23,65 27,40 5. BANGUNAN 76,02 93,36 115,23 142,92 178,12 223,08 6. PERDAGANGAN, HOTEL DAN RESTORAN 764,49 892,50 1.047,04 1.234,34 1.462,21 1.740,55 7. PENGANGKUTAN DAN KOMUNIKASI 460,49 512,93 574,22 646,04 730,48 830,06 8. KEUANGAN, PERSEWAAN DAN JASA PERUSAHAAN 280,7 3 2.081, 86 947,8 8 32,92 35,09 37,59 40,47 43,78 47,61 52,02 9. JASA-JASA 241,23 266,90 296,88 331,99 373,21 421,77 PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO 5294,70 5912,88 6641,21 7501,96 8522,62 9737,22 479,1 5 11188,00
Tabel 4.5 Skenario PDRB Kabupaten Berau Menurut Harga Konstan 2000 Tahun 2009 2015 LAPANGAN USAHA 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 1. PERTANIAN 696,43 728,88 766,13 808,73 857,34 912,73 975,81 2. PERTAMBANGAN DAN PENGGALIAN 1.363,67 1.490,02 1.634,78 1.800,96 1.992,14 2.212,57 2.467,36 3. INDUSTRI PENGOLAHAN 411,49 417,44 425,35 435,33 447,50 462,02 479,09 4. LISTRIK, GAS DAN AIR MINUM 3,75 3,96 4,21 4,49 4,80 5,17 5,58 5. BANGUNAN 35,52 38,89 42,76 47,20 52,32 58,22 65,06 6. PERDAGANGAN, HOTEL DAN RESTORAN 415,63 439,87 467,50 498,98 534,82 575,63 622,16 7. PENGANGKUTAN DAN KOMUNIKASI 228,66 242,53 258,34 276,34 296,84 320,19 346,82 8. KEUANGAN, PERSEWAAN DAN JASA PERUSAHAAN 18,35 18,87 19,49 20,22 21,06 22,04 23,15 9. JASA-JASA 99,70 104,52 110,04 116,34 123,53 131,71 141,04 PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO 3.273,20 3.484,99 3.728,60 4.008,58 4.330,34 4.700,29 5.126,07 Tabel 4.6 Skenario Distribusi PDRB Kabupaten Berau (%) Tahun 2009-2015 LAPANGAN USAHA 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 1. PERTANIAN 18,63 18,30 17,96 17,61 17,25 16,87 16,49 2. PERTAMBANGAN DAN PENGGALIAN 37,98 38,35 38,67 38,95 39,19 39,38 39,53 3. INDUSTRI PENGOLAHAN 13,41 12,66 11,95 11,26 10,61 9,99 9,40 4. LISTRIK, GAS DAN AIR MINUM 0,23 0,23 0,24 0,24 0,24 0,24 0,24 5. BANGUNAN 1,44 1,58 1,74 1,91 2,09 2,29 2,51 6. PERDAGANGAN, HOTEL DAN RESTORAN 14,44 15,09 15,77 16,45 17,16 17,88 18,61 7. PENGANGKUTAN DAN KOMUNIKASI 8,70 8,67 8,65 8,61 8,57 8,52 8,47 8. KEUANGAN, PERSEWAAN DAN JASA PERUSAHAAN 0,62 0,59 0,57 0,54 0,51 0,49 0,46 9. JASA-JASA 4,56 4,51 4,47 4,43 4,38 4,33 4,28 PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 1. Proyeksi PDRB Perkapita dan Pendapatan Perkapita PDRB perkapita penduduk Kabupaten Berau pada tahun 2009 sebesar Rp.31.255.032,- dan pada tahun 2015 diprediksi menjadi Rp.49.814.795,- dengan asumsi bahwa PDRB perkapita atas dasar harga konstan selama tahun 2010 2015 mempunyai pertumbuhan rata-rata sebesar 8,09% dan rata-rata pertumbuhan penduduk sebesar 4,81%. Selanjutnya pendapatan perkapita penduduk Kabupaten Berau selama periode tahun 2010 2015 diprediksi tumbuh sebesar 8,88% pertahun, dengan demikian diperkirakan pendapatan perkapita penduduk Kabupaten Berau tahun 2015 dapat mencapai Rp.38.364.617,- (data lengkap dalam tabel dan grafik).
Tabel dan Grafik 4.7 Tahun Skenario PDRB Perkapita dan Pendapatan Perkapita Menurut Harga Berlaku Kabupaten Berau Tahun 2009-2015 Produk Domestik Regional Bruto (Juta Rupiah) Jumlah Penduduk Pertengahan Tahun (Jiwa) Produk Domestik Regional Bruto per Kapita (Rupiah) Pendapatan Regional per Kapita (Rupiah) 2009 5.294.696 169.403 31.255.032 23.041.414 2010 5.912.882 180.190 32.814.708 24.405.746 2011 6.641.206 188.235 35.281.463 26.457.033 2012 7.501.958 196.677 38.143.543 28.821.443 2013 8.522.623 205.536 41.465.355 31.550.579 2014 9.737.221 214.834 45.324.393 34.706.515 2015 11.188.004 224.592 49.814.795 38.364.617 100,00 90,00 80,00 70,00 60,00 50,00 40,00 30,00 20,00 10,00 0,00 PDRB Perkapita dan Pendapatan Perkapita Tahun 2009-2015 23,04 24,41 31,26 32,81 26,46 35,28 28,82 31,55 38,14 41,47 34,71 38,36 45,32 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 49,81 Produk Domestik Regional Bruto per Kapita (Rupiah) Pendapatan Regional per Kapita (Rupiah) 2. Prediksi Penerimanaan Daerah Penerimaan daerah yang bersumber dari PAD dan Dana Perimbangan diprediksi mengalami peningkatan sebesar 13 % pertahun, sehingga penerimaan daerah pada tahun 2015 mencapai sebesar Rp 1,111 triliun. Prediksi penerimaan daerah Kabupaten Berau Tahun 2011 2015 (data lengkap dalam tabel dan grafik).
Tabel dan Grafik 4.8 Prediksi penerimaan Daerah Kabupaten Berau Tahun 2011-2015 TAHUN PREDIKSI PENERIMAAN DAERAH ( Rp. ) 10000000000000 8000000000000 2011 1.028.114.877.374,00 2012 1.044.047.768.474,00 2013 1.063.280.651.374,00 2014 1.085.675.201.674,00 2015 1.111.782.217.574,00 6000000000000 4000000000000 2000000000000 0 2011 2012 2013 2014 2015 PREDIKSI PENERIMAAN DAERAH C. Isu-Isu Strategis Berdasarkan kondisi obyektif yang ada ditetapkan isu isu strategis yang akan menjadi dasar perumusan strategi dan arah kebijakan pembangunan selanjutnya yaitu : 1) Pengklasteran industri yang berdaya saing dengan memerhatikan tata ruang, SDA, dan lingkungan hidup agar dapat berkesinambungan; 2) Pengurangan Tingkat Pengangguran dan Perluasan Kesempatan Kerja; 3) Peningkatan Pelayanan Kesehatan serta Pemberdayaan Perempuan dan Gender; 4) Peningkatan Sistem Pelayanan Publik dengan Menerapkan Prinsip Good Governance; 5) Peningkatan Kualitas dan Tingkat Pendidikan Penduduk Kabupaten Berau;