K E M E N T E R I A N P E K E R J A A N U M U M D I R E K T O R A T J E N D E R A L S U M B E R D A Y A A I R Jl. Pattimura No. 20, Kebayoran BaruJakarta Selatan, 12110 Telp. (021) 7396616 Fax. (021) 7208285 KepadaYth: Jakarta, 6 Pebruari 2013. Para kepala BBWS/BWS Di lingkungan Ditjen SDA Di Seluruh Indonesia SURAT EDARAN NO : 01 /SE/D/2013 Perihal : Operasi Dan Pemeliharaan Prasarana Sungai Serta Pemeliharaan Sungai Dalam rangka untukmelaksanakanketentuanpasal 55 ayat (3) PeraturanPemerintahRepublik Indonesia Nomor 38 Tahun 2011 tentangsungai, sambil menunggu ditetapkannya PeraturanMenteriPekerjaanUmumtentang Tata Cara Operasi dan PemeliharaanPrasaranaSungaiSertaPemeliharaanSungai dengan ini kami sampaikan beberapa hal sebagai berikut : 1. Surat Edaran ini merupakan acuan bagi BBWS dan BWS dalam melaksanakan kegiatan operasiprasaranasungaidanpemeliharaanprasaranasungaisertapemeli haraansungaidengan tujuan agar pelaksanaannya terselenggara secaraterkoordinasi,efektifdanefisien. 2. Pelaksanaan kegiatan operasiprasaranasungaidanpemeliharaanprasaranasungaisertapemelihar aansungaidiklasifikasikanmenjadi 3 (tiga) kondisi : - sungai yang masih alami, relatif belum ada aktifitas pembangunan dikanan-kiri alur sungainya. Alur sungai tidak perlu pemeliharaan.
- sungai yang sudah terdapat aktifitas pembangunan dikanan-kiri alur sungainya. Pemeliharaan dibuat selektif, pada ruas sungai ditempat bangunan fasilitas yang mempunyai nilai ekonomi tinggi (pemukiman,jalan raya, rumah sakit,jaringan irigasi, dan lain-lain). - sungai yang melewati perkotaan. Pelaksanaan pemeliharaan diklasifikasikan secara khusus dengan memperhatikan jumlah prasarana yang ada dan tingkat kepentingannya. 3. Ruang lingkup kegiatan operasi prasarana sungai dan pemeliharaan prasarana sungai serta pemeliharaan sungai. a. Kegiatan Operasi dan pemeliharaan prasarana sungai meliputi: - operasi prasarana sungai; dan - pemeliharaan prasarana sungai serta pemeliharaan sungai. b. Operasi prasarana sungai dan pemeliharaan prasarana sungai serta pemeliharaan sungai dilaksanakan melalui tahapan : - perencanaan; - pelaksanaan; dan - pemantauan dan evaluasi. 4. Operasi prasarana sungai a. Operasi prasarana sungai dilakukan melalui kegiatan pengaturan dan pengalokasian air sungai dalam rangka penggunaan air sungai dan pengelolaan banjir. b. Operasi prasarana sungai dalam rangka penggunaan air sungai meliputi : - penyusunan rencana alokasi air global/tahunan (RAAG); - penetapan alokasi air; - penyusunan rencana alokasi air detail (RAAD); - pelaksanaan alokasi air; - pengawasan; dan - monitoring dan evaluasi. c. Rekomtek perizinan terkait dengan pemanfaatan SDA, meliputi: - Rekomtek pemanfaatan air; dan - Rekomtek untuk kegiatan pada ruang sungai.
d. Operasi prasarana sungai dalam rangka pengelolaan banjir meliputi: - penyusunan SOP banjir; - penyiapan bahan banjiran; - penyiapan peralatan; - monitoring banjir; - pemantauan lokasi kritis dan daerah rawan banjir; dan - melaksanakan tindakan darurat bersama instansi terkait dan masyarakat. 5. Pemeliharaan prasarana sungai serta pemeliharaan sungai a. Pemeliharaan prasarana sungai serta pemeliharaan sungai... meliputi kegiatan: - pemeliharaan untuk pencegahan kerusakan dan/atau penurunanfungsi prasarana sungai serta penurunan fungsi sungai; - perbaikan terhadap kerusakan prasarana sungai serta kerusakansungai; dan - konservasi sungai. b. Kegiatan pemeliharaan untuk pencegahan kerusakan dan/atau penurunan fungsi prasarana sungai serta penurunan fungsi sungai dilaksanakan melalui kegiatan : - pengamanan; - pengendalian sampah; - pemeliharaan rutin; - pemeliharaan berkala yang bersifat perawatan; - pembatasan pemanfaatan sungai; dan - pembatasan penggunaan air sungai. c. Kegiatan perbaikan terhadap kerusakan prasarana sungai serta kerusakan sungai dilaksanakan melalui kegiatan : - pemeliharaan berkala yang bersifat perbaikan; - pemeliharaan berkala yang bersifat penggantian; - perbaikan ringan atau reparasi; - perbaikan korektif yang terdiri dari: pemeliharaan khusus, rehabilitasidan rektifikasi; dan
- perbaikan khusus apabila terdapat kerusakan akibat banjir bukan akibat bencana alam. d. Kegiatan konservasi sungai dilaksanakan melalui kegiatan : - perlindungan sungai; dan - pencegahan pencemaran air sungai. 6. Biaya operasi prasarana sungai dan pemeliharaan prasarana sungai a. Biaya operasi prasarana sungai dan pemeliharaan prasarana sungai serta pemeliharaan sungai ditentukan berdasarkan angka kebutuhan nyata operasi dan pemeliharaan (AKNOP). b. Biaya kegiatan operasi prasarana sungai meliputi komponenbiaya: - biaya penyusunan rencana alokasi air; - biaya operasi pintu air; - biaya pengawasan; - biaya monitoring dan evaluasi; - biaya untuk kegiatan pengukuran debit dan kalibrasi alat pintuair; - biaya gaji untuk penjaga alat hidrologi dan hidrometri; - biaya monitoring banjir; - biaya pengadaan bahan banjiran; - biaya operasi peralatan; - biaya gaji/upah untuk pengamat,juru,petugas,operator danmekanik; dan - biaya kantor dan barang pakai habis. c. Biaya kegiatan pemeliharaan prasarana sungai serta pemeliharaan sungai meliputi komponen biaya : - biaya untuk kegiatan inspeksi rutin; - biaya untuk kegiatan penelusuran sungai; - biaya untuk keperluan pengukuran dan detail desain; - biaya untuk keperluan pemeliharaan dan/atau perbaikan; - biaya kantor dan barang pakai habis; dan - biaya gaji/upah untuk pengamat,juru,dan petugas.
d. Inspeksi rutin dilaksanakan untuk memastikan bahwa prasarana sungai serta sungai dan fasilitas lainnya berfungsi dengan baik. Dalam melaksanakan tugasnya, juru atau petugas harus selalu mengadakan inspeksi rutin diwilayah kerjanya minimal setiap 1 (satu) bulan sekali dan dilaksanakan pada setiap minggu I awal bulan. Kerusakan yang dijumpaidalaminspeksirutinharussegeradilaporkan ke pengamat untuk selanjutnya dilaksanakanpemeliharaandan/atauperbaikan rutin. e. Penelusuran sungaimeliputi kegiatan penulusuran rutin, tambahan sebelum terjadi banjir dan setelah terjadi banjir. Penelusuran dilaksanakan oleh tim yang dibentuk Kepala Balai yang beranggotakan unsur perencanaan, pelaksanaan, operasi pemeliharaan, tata laksana dan apabila diperlukan dapat ditambah dari instansi terkait dan atau masyarakat yang membangun prasarana di sungai tersebut. - penelusuran rutinuntuk mengetahui tingkat kerusakan dalam rangka pembuatan usulan pemeliharaan sesuai AKNOP. Paling sedikit dilaksanakan 1 (satu) kali dalam satu tahun yaitu pada akhir musim hujan. - penelusuran sebelum terjadi banjir untuk mengetahui kerusakan dalam rangka kesiapsiagaan mengantisipasi kemungkinan terjadinya bencana banjir. - penelusuran setelah terjadi banjir untuk mengetahui adanya kerusakan yang terjadi dan penyebab kerusakannya serta untuk melakukan tindakan tanggap darurat dalam rangka pemulihan dengan segera prasarana dan sarana vital serta menyusun program rehabilitasi dan rekonstruksi.
7. Kelembagaan dan Sumber Daya Manusia a. Operasi dan Pemeliharaan prasarana sungai serta pemeliharaan sungai dilaksanakan oleh petugas yang terdiri dari : - pengamat; - juru; dan - petugas. b. Jumlah petugas operasi dan pemeliharaan prasarana sungai serta pemeliharaan sungai ditentukan berdasarkan jumlah prasarana sungai, panjang sungai, lebar sungai, dan/atau luas daerah aliran sungai dengan memperhatikan keberadaan kabupaten/kota pada wilayah sungai yang bersangkutan. 8. Sumber Dana Sumber dana untuk kegiatan operasi dan pemeliharaan prasarana sungai serta pemeliharaan sungai berasal dari : a. Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara, b. Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah, c. Anggaran Swasta, d. Anggaran Swadaya Masyarakat, e. Hasil penerimaan biaya jasa pengelolaan sumber daya air, dan f. Penyertaan pembiayaan pemeliharaan antara instansi yang berwenang dengan pemilik kepentingan. 9. Pelaksanaan kegiatan Operasi dan Pemeliharaan Prasarana Sungai Serta Pemeliharaan Sungai mengacu pada : a. Tata cara operasi prasarana sungai. b. Tata cara pemeliharaan prasarana sungai dan pemeliharaan sungai. c. Tata cara perhitungan biaya sesuai AKNOP. Sebagaimana tercantum dalam Lampiran I, II, dan III.
Demikian kami sampaikanuntukdilaksanakansebaikbaiknyadanatasperhatiansaudara kami ucapkanterimakasih. Tembusandisampaikan kepada Yth: 1. BapakMenteriPekerjaanUmum (sebagailaporan) 2. BapakWakilMenteriPekerjaanUmum 3. SekretarisDirektoratJenderalSumberDaya Air 4. DirekturBina Program 5. DirekturBinaOperasidanPemeliharaan 6. DirekturBina PSDA 7. Direktur Sungai &Pantai