BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Rencana Kerja Sekretariat DPRD Kota Bandung adalah Dokumen perencanaan untuk periode Tahun 2015, dengan memperhatikan potensi, peluang dan kendala yang ada atau mungkin timbul. Rencana Kerja ini akan mengandung Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran. Cara mencapai tujuan dan sasaran yang meliputi kebijakan program dan kegiatan yang realistis dengan mengantisipasi perkembangan masa depan. Sebagaimana diketahui bersama bahwa Sekretariat DPRD Kota Bandung bukan lembaga politik melainkan Institusi tersendiri yang secara Organisatoris merupakan Organisasi Pemerintah Kota Bandung yang menjalankan fungsi pelayanan kepada DPRD Kota Bandung. Sejalan dengan ditetapkan Undang undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional. Pemerintah Daerah dituntut untuk melaksanakan Perencanaan Pembangunan Jangka Panjang, Jangka Menengah dan Jangka Pendek yang memberikan arah kebijakan keuangan daerah, strategi pembangunan daerah, arah kebijakan umum dan program pembangunan daerah. 1
Berdasarkan hal hal tersebut diatas, maka pihak Pemerintah Kota Bandung menyusun Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Bandung Tahun 2013 s/d 2018, telah memuat Visi dan Misi Kepala Daerah yang berguna sebagai pedoman Satuan Kerja Perangkat Daerah dalam menyusun rencana kerjanya dan pedoman alokasi anggaran setiap bidang selama kurun waktu lima tahun ke depan, maka Rencana Kerja (RENJA) Sekretariat DPRD Kota Bandung menyatu dan tidak terlepas dari RPJMD Kota Bandung yang pada intinya merupakan penjabaran dan Visi, Misi Kepala Daerah Kota Bandung yaitu : Visi Kota Bandung TERWUJUDNYA KOTA BANDUNG YANG UNGGUL, NYAMAN DAN SEJAHTERA Misi Kota Bandung 1. Mewujudkan Bandung nyaman melalui perencanaan tataruang, pembangunan infrastruktur serta pengendalian pemanfaatan ruang yang berkualitas dan berwawasan lingkungan. 2. Menghadirkan tata kelola pemerintahan yang akuntabel, bersih dan melayani 3. Membangun masyarakat yang mandiri, berkualitas dan berdaya saing 4. Membangun perekonomian yang kokoh, maju, dan berkeadilan. 2
Seiring dengan kemajuan teknologi, perkembangan regulasi dan peraturan perundang undangan, peran Sekretariat DPRD diharapkan tidak hanya sebagai fasilitas pendukung pelayanan substantif lembaga legislatif, namun selalu mengambil sikap proaktif dalam berkomunikasi dengan lembaga legislatif guna mewujudkan keharmonisan sebagai unsur penyelenggara Pemerintah Daerah. Berdasarkan hal tersebut di atas secara khusus Sekretariat DPRD Kota Bandung menyusun Rencana Kerja (RENJA) Tahun 2015 yang mengacu pada agenda pembangunan yang tertuang dalam RPJMD Kota Bandung Tahun 2013 s/d 2018. Dengan berpedoman pada Visi dan Misi di atas diharapkan RENJA yang disusun dapat selalu terarah dan semakin mempertegas tujuan yang harus diwujudkan oleh setiap aparatur pemerintah yang bertugas di lingkungan Sekretariat DPRD Kota Bandung dan diharapkan keberadaan RENJA Sekretariat DPRD Kota Bandung Tahun 2015 merupakan satu bagian yang utuh dari menajemen kinerja di lingkungan Pemerintah Kota Bandung. Kedudukan RENJA dalam pembangunan erat kaitannya dengan sistem perencaan pembangunan sebagaimana yang telah diamanatkan dalam undang undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan 3
Nasional sehingga keberadaan RENJA Sekretariat DPRD Kota Bandung Tahun 2015 merupakan satu bagian yang utuh dari manajemen kinerja di lingkungan Pemerintahan Kota Bandung khususnya dalam melaksanakan agenda pembangunan baik dalam RPJPD, RPJMD maupun RKPD yang menjadi acunan dalam penyusunan Rencana Kerja Sekretariat DPRD Kota Bandung. 1.2. Landasan Hukum 1) Undang undang Nomor 25 Tahun 1999 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Daerah; 2) Undang undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggungjawab Keuangan Daerah; 3) Undang undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional; 4) Undang undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah sebagaimana telah diubah dengan Undang undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua Atas Undang undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59 tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4844); 5) Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan Tatacara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah; 4
6) Permendagri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Tatacara Pelaksanaan Peraturan Pemerintah No 8 Tahun 2008 tentang PP Nomor 8 Tahun 2008; 7) Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 4 Tahun 2014 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota Bandung 2013 s/d 2018; 8) Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 3 Tahun 2013 tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 10 Tahun 2007 tentang Pembentukan dan Susunan Organisasi Sekretariat Daerah dan Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kota Bandung 1.3. Maksud dan Tujuan 1) Maksud a. Merupakan turunan dari Rencana Strategis yang memuat tentang Sasaran, Tujuan, Kebijakan, Program dan Kegiatan dengan memperhatikan mengidentifikasikan serta mengekplorasi berbagai analisis faktor faktor internal dan eksternal yang berpengaruh pada perkembangan visi dan misi organisasi. b. Untuk dapat memberikan arah yang dapat dijadikan pedoman dalam mewujudkan visi dan misi serta tugas pokok dan fungsi Sekretariat DPRD Kota Bandung. 5
c. Merupakan suatu proses yang berorientasi pada hasil yang ingin dicapai selama karun waktu 1 (satu) Tahun dengan memperhitungkan potensi, peluang, kendala, yang ada secara realistis dengan memahami kondisi dan perkembangan pencapaian kinerja masa kini dan masa depan bagaimana suatu Organisasi akan mencapai tujuan dengan keunggulan dan kelemahan kompetitifnya d. Sebagai langkah awal untuk melakukan pengukuran akuntabilitas kinerja Sekretariat DPRD Kota Bandung 2) Tujuan Tujuan menyusun Rencana Kerja Sekretariat DPRD Kota Bandung Tahun 2015 adalah : a. Terwujudnya pelayanan administrasi secara optimal kepada DPRD dalam pelaksanaan tugas dan wewenangnya serta hak dan kewajibannya. b. Tersedianya sarana dan prasarana yang dibutuhkan DPRD dalam melaksanakan tugas dan wewenang serta hak dan kewajibannya. c. Untuk menetapkan skala prioritas program/kegiatan sehingga dapat meningkatkan efisiensi dan efektifitas program/kegiatan. d. Terciptanya suasana kondusif dalam penyelenggaraan rapat rapat dan kegiatan DPRD. 6
1.4. Sistematika Penulisan RENJA Sekretariat DPRD Kota Bandung ini disusun dengan sistematika sebagai berikut : BAB I Pendahuluan 1.1. Latar Belakang 1.2. Landasan Hukum 1.3. Maksud dan Tujuan 1.4. Sistematika Penulisan BAB II Gambaran Umum Sekretariat DPRD Kota Bandung 2.1. Tugas Pokok dan Fungsi 2.2. Struktur Organisasi 2.3. Uraian Tugas BAB III Isu isu Strategis Berdasarkan Tugas dan Fungsi 3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan SKPD 3.2. Penentuan Isu-isu Strategis BAB IV Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran, Strategi dan Kebijakan 5.1. Visi dan Misi SKPD 5.2. Tujuan dan Sasaran 5.3. Strategi dan Kebijakan BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF 7
5.1. Rencana Program dan Kegiatan 5.2. Indikator Kinerja Kelompok Sasaran 5.3. Pendanaan Indikatif BAB VI INDIKATOR KINERJA SKPD BAB VII PENUTUP 8