PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA BAGI HASIL, DANA ALOKASI UMUM, DAN DANA ALOKASI KHUSUS TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI (Studi Pada Kabupaten/Kota di Pulau Jawa Tahun 2009-2013) SKRIPSI Diajukan untuk Melengkapi Tugas-Tugas dan Memenuhi Persyaratan Guna Memperoleh Gelar Sarjana Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta Disusun oleh: MASYITOH INDRI PRAYOGO NIM. F0311074 FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2015 i
ABSTRAK PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA BAGI HASIL, DANA ALOKASI UMUM, DAN DANA ALOKASI KHUSUS TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI (Studi Pada Kabupaten/Kota di Pulau Jawa Tahun 2009-2013) MASYITOH INDRI PRAYOGO F0311074 Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengaruh Pendapatan Asli Daerah (PAD), Dana Bagi Hasil (DBH), Dana Alokasi Umum (DAU), dan Dana Alokasi Khusus (DAK) terhadap pertumbuhan ekonomi pada kabupaten/kota di Pulau Jawa tahun 2009-2013. Metode pemilihan sampel dengan menggunakan purposive sampling. Sampel yang digunakan sebanyak 544 kabupaten/kota di Pulau Jawa tahun 2009-2013. Variabel dependen adalah pertumbuhan ekonomi, sedangkan variabel independen adalah Pendapatan Asli Daerah (PAD), Dana Bagi Hasil (DBH), Dana Alokasi Umum (DAU), dan Dana Alokasi Khusus (DAK). Pengujian dilakukan menggunakan uji regresi linier berganda dengan koefisien determinasi, uji F, dan uji t. Hasil dari pengujian ini menunjukkan bahwa PAD, DAU, dan DAK berpengaruh signifikan terhadap pertumbuhan ekonomi, sedangkan DBH tidak berpengaruh signifikan terhadap pertumbuhan ekonomi. Kata kunci: Pendapatan Asli Daerah (PAD), Dana Bagi Hasil (DBH), Dana Alokasi Umum (DAU), dan Dana Alokasi Khusus (DAK), Pertumbuhan Ekonomi. ii
ABSTRACT THE EFFECT OF REGION ORIGINAL INCOME (PAD), REVENUE SHARED FUND (DBH), GENERAL ALLOCATION FUND (DAU), AND SPECIAL ALLOCATION FUND TO ECONOMIC GROWTH (Study on the regency/city of Java in the period 2009-2013) MASYITOH INDRI PRAYOGO F0311074 This study aims to determine the influence of region original income (PAD), Shared Revenue Fund (DBH), General Allocation Fund (DAU) and Special Allocation Fund (DAK) to economic growth in the regency/city on the island of Java in 2009-2013. Methods of sample selection using purposive sampling. The samples are 544 regencys/cities in Java Island in 2009-2013. The dependent variable is economic growth, while the independent variable are Region Original Income (PAD), Revenue Shared Fund (DBH), General Allocation Fund (DAU) and Special Allocation Fund (DAK). Testing was performed using multiple linear regression with a coefficient of determination, the F test and t test. Results of these tests show that PAD, DAU, and DAK significant impact on economic growth, while DBH no significant effect on economic growth. Keywords: Local Revenue (PAD), Funds (DBH), General Allocation Fund (DAU) and Special Allocation Fund (DAK), Economic Growth. iii
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA BAGI HASIL, DANA ALOKASI UMUM, DAN DANA ALOKASI KHUSUS TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI (Studi Pada Kabupaten/Kota Di Pulau Jawa Tahun 2009-2013) Disusun oleh: MASYITOH INDRI PRAYOGO NIM. F0311074 Surakarta, 2015 Disetujui dan diterima oleh Pembimbing Drs. Hanung Triatmoko, M.Si. Ak. NIP. 19661028 199203 1 001 Mengetahui, Ketua Program Studi Akuntansi Drs. Santoso Tri Hananto., M.Si., Ak NIP. 19690924 199402 1 001 iv
HALAMAN PENGESAHAN Telah disetujui dan diterima dengan baik oleh tim penguji skripsi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta guna melengkapi tugastugas dan memenuhi syarat-syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi. Surakarta, 2015 Tim Penguji Skripsi: 1. Dr. Djuminah M.Si., Ak. Sebagai Ketua. NIP. 196009161988032001 2. Putri Nugrahaningsih S.E., M.Ak., Ak. Sebagai Sekretaris. NIP. 1983061420140401 3. Drs. Hanung Triatmoko, M.Si., Ak. Sebagai... NIP. 196610281992031001 Pembimbing Mengetahui, Ketua Program Studi Akuntansi Drs. Santoso Tri Hananto., M.Si., Ak NIP. 19690924 199402 1 001 v
SURAT PERNYATAAN Yang bertanda tangan di bawah ini mahasiswa Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret: Nama NIM. Program Studi Judul Tugas Akhir : Masyitoh Indri Prayogo : F0311074 : S1 Akuntansi : PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA BAGI HASIL, DANA ALOKASI UMUM, DAN DANA ALOKASI KHUSUS TERHADAP PERTUMBUHAN EKONOMI (STUDI PADA KABUPATEN/KOTA DI PULAU JAWA TAHUN 2009-2013) Menyatakan dengan sebenarnya, bahwa Tugas Akhir yang saya buat ini adalah benar-benar merupakan hasil karya sendiri dan bukan merupakan hasil jiplakan/saduran dari karya orang lain. Apabila ternyata dikemudian hari terbukti pernyataan ini tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa penarikan Ijazah dan penjabutan gelar sarjananya. Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya. Surakarta, Oktober 2015 Mahasiswa Masyitoh Indri Prayogo NIM. F0311074 vi
MOTTO Cukuplah Allah menjadi penolong kami dan Allah adalah sebaik-baik pelindung. (Q.S. Ali Imran: 173) Kegagalan hanya terjadi bila kita menyerah." (Lessing) "Tiadanya keyakinanlah yang membuat orang takut menghadapi tantangan dan saya percaya pada diri saya sendiri." (Muhammad Ali) Success is the best revenge. (Penulis) vii
HALAMAN PERSEMBAHAN Karya ini penulis persembahkan kepada... ALLAH SWT Bapak, Ibu, Kakak, dan Adik Tercinta Keluarga Besarku Almamaterku viii
KATA PENGANTAR Segala puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, yang telah memberikan limpahan rahmat dan anugerah-nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi yang berjudul Pengaruh Pendapatan Asli Daerah, Dana Bagi Hasil, Dana Alokasi Umum, dan Dana Alokasi Khusus Terhadap Pertumbuhan Ekonomi (Studi Kasus Kabupaten/Kota di Pulau Jawa Tahun 2009-2013) dengan baik. Skripsi ini disusun dan diajukan untuk memenuhi syarat guna mencapai gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi Universitas Sebelas Maret Surakarta. Penulis menyadari bahwa terselesaikannya skripsi ini tidak lepas dari dukungan dan dorongan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, penulis mengucapkan terimakasih kepada : 1. Allah SWT atas segala nikmat dan karunia-nya yang tak terhingga. 2. Ibu Dr. Hunik Sri Runing Sawitri, M.Si., selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta. 3. Bapak Drs. Santoso Tri H., M.Si., Ak., selaku Ketua Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta. 4. Bapak Drs. Hanung Triatmoko, M.Si. Ak. selaku pembimbing skripsi, terimakasih atas semua kritik, saran, dan perhatiannya yang sangat membantu penulis untuk mencapai hasil yang terbaik. 5. Bapak Nurmadi Harsa Sumarta, S.E., M.Si., Ak., selaku pembimbing akademik, terima kasih atas nasihat, saran, dan arahan dalam menyelesaikan perkuliahan ini. ix
6. Bapak dan Ibu dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan bekal ilmu pengetahuan. 7. Orang tua tercinta, yang selalu memberikan dukungan dan kasih sayang tiada terkira dan menjadi sumber motivasi dan inspirasi. 8. Kakak-kakak dan adik-adikku tersayang, yang selalu memberikan dukungan, semangat dan perhatian yang tak pernah tergantikan. 9. Kamu yang selalu memberikan semangat, kebahagiaan, dan cerita serta pengorbanannnya, Adittya Riza. 10. Sahabat-sahabatku: Melita Oky, Rani, Bella, dan Rhisma, atas segala canda, tawa, tempat sharing, dan kebahagiaannya. Thanks guys! 11. Teman-teman seperjuangan Akuntansi angkatan 2011. 12. Semua pihak yang telah memberikan semangat, dukungan, dan bantuan yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang telah membantu dalam menyelesaikan skripsi ini. Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan skripsi ini masih jauh dari sempurna. Oleh karena itu, kritik dan saran yang membangun sangat penulis harapkan sebagai masukan dan perbaikan. Penulis berharap skripsi ini dapat memberikan manfaat dan menambah wawasan bagi semua pihak yang membutuhkan. Surakarta, Oktober 2015 Penulis x
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... i HALAMAN ABSTRAK... ii HALAMAN ABSTRACT... iii HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING... iv HALAMAN PENGESAHAN... v HALAMAN PERNYATAAN... vi HALAMAN MOTTO... vii HALAMAN PERSEMBAHAN... viii KATA PENGANTAR... ix DAFTAR ISI... xi DAFTAR TABEL... xv DAFTAR GAMBAR... xvi DAFTAR LAMPIRAN... xvii BAB I. PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Masalah... 1 1.2. Perumusan Masalah... 8 1.3. Tujuan Penelitian... 9 1.4. Manfaat Penelitian... 9 BAB II. TINJAUAN PUSTAKA DAN PENGEMBANGAN HIPOTESIS 2.1. Tinjauan Pustaka... 10 2.1.1. Otonomi daerah... 10 xi
2.1.2. Keuangan Daerah dan Pengelolaan Keuangan Daerah... 11 2.1.2.1. Manajemen Penerimaan Daerah... 14 2.1.2.2. Manajemen Pengeluaran Daerah... 16 2.1.3. Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD)... 17 2.1.4. Laporan Realisasi Anggaran (LRA)... 19 2.1.5. Pendapatan Daerah... 20 2.1.5.1. Pendapatan Asli Daerah (PAD)... 22 2.1.5.2. Dana Perimbangan... 24 2.1.6. Pertumbuhan Ekonomi... 27 2.1.6.1. Pengertian Pertumbuhan Ekonomi... 27 2.1.6.2. Proses Pertumbuhan Ekonomi... 29 2.1.6.3. Teori Pertumbuhan Ekonomi... 31 2.1.6.4. Pertumbuhan Ekonomi Daerah... 34 2.1.7. Produk Domestik Regional Bruto (PDRB)... 35 2.2. Penelitian Terdahulu... 38 2.3. Kerangka Pemikiran... 39 2.4. Pengembangan Hipotesis... 40 2.4.1. Pengaruh PAD Terhadap Pertumbuhan Ekonomi... 40 2.4.2. Pengaruh DBH Terhadap Pertumbuhan Ekonomi... 41 2.4.3. Pengaruh DAU Terhadap Pertumbuhan Ekonomi... 42 2.4.4. Pengaruh DAK Terhadap Pertumbuhan Ekonomi... 43 BAB III. METODE PENELITIAN 3.1. Populasi dan Sampel... 44 xii
3.1.1. Populasi... 44 3.1.2. Sampel... 44 3.1.3. Teknik Sampling... 44 3.2. Pengumpulan Data.... 45 3.2.1. Jenis Data... 45 3.2.2. Sumber Data... 45 3.3. Pengukuran Variabel... 45 3.3.1. Variabel Dependen... 46 3.3.2. Variabel Independen... 46 3.4. Metode Analisis Data.... 47 3.4.1. Statistik Deskriptif... 48 3.4.2. Uji Asumsi Klasik... 48 3.4.2.1. Uji Normalitas... 48 3.4.2.2. Uji Multikolonieritas... 49 3.4.2.3. Uji Autokorelasi... 50 3.4.2.4. Uji Heteroskedastisitas... 50 3.5. Model Regresi... 51 3.6. Pengujian Hipotesis... 52 3.6.1. Uji Koefisien Determinasi (R 2 ).... 52 3.6.2. Uji Signifikasi Simultan (Uji Statistik F)... 52 3.6.3. Uji Signifikansi Parameter Individual (Uji Statistik t)... 53 BAB IV. PEMBAHASAN 4.1. Deskriptif Objek Penelitian... 54 xiii
4.2. Hasil Statistik Deskriptif... 55 4.3. Hasil Uji Asumsi Klasik... 57 4.3.1. Hasil Uji Normalitas Data... 57 4.3.2. Hasil Uji Multikolonieritas... 58 4.3.3. Hasil Uji Autokorelasi... 59 4.3.4. Hasil Uji Heteroskedastisitas... 59 4.4. Hasil Uji Regresi dan Uji Hipotesis... 60 4.4.1. Hasil Uji Koefisien Determinasi (adjusted )... 60 4.4.2. Hasil Uji Signifikansi Simultan (Uji F)... 61 4.4.3. Hasil Uji Signifikansi Parameter Individual (Uji Statistik t)... 62 4.5. Pembahasan... 65 BAB V. PENUTUP 5.1. Kesimpulan... 70 5.2. Keterbatasan... 71 5.3. Saran... 71 5.4. Implikasi... 72 DAFTAR PUSTAKA... 75 LAMPIRAN xiv
DAFTAR TABEL 1.1 PDRB Pulau Jawa Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2009-2013... 6 2.2 Penelitian Terdahulu... 38 4.1 Hasil Pengambilan Sampel... 54 4.2 Hasil Statistik Deskriptif... 55 4.3 Hasil Uji Normalitas... 57 4.4 Hasil Uji Multikolonieritas... 58 4.5 Hasil Uji Autokorelasi... 59 4.6 Hasil Uji Heterokedastisitas... 60 4.7 Hasil Uji Koefisien Determinasi (R 2 )... 61 4.8 Hasil Uji Statistik F... 62 4.9 Hasil Uji Statistik t... 63 xv
DAFTAR GAMBAR 1.1 Laju Pertumbuhan Ekonomi di Pulau Jawa-Bali Tahun 2008-2013... 5 2.1 Kerangka Pemikiran... 39 xvi
DAFTAR LAMPIRAN 1. Data PAD, DBH, DAU, DAK, dan Pertumbuhan Ekonomi 2. Data PAD, DBH, DAU, DAK, dan Pertumbuhan Ekonomi (Dibagi PE) 3. Hasil Statistik Deskriptif 4. Hasil Uj Asumsi Klasik 5. Hasil Uji Regresi dan Uji Hipotesis xvii
xviii