PEMERINTAH KABUPATEN BENGKULU UTARA SATUAN POLISI PAMONG PRAJA Jl. Jend. Sudirman No.0 Telp. (077) 52284 A R G A M A K M U R 8611 KEPUTUSAN KEPALA SATUAN POLISI PAMONG PRAJA DAN PBK KABUPATEN BENGKULU UTARA SELAKU PENGGUNA ANGGARAN Nomor 1.1/ 15 / Pol PP/ 2011 T E N T A N G RENCANA UMUM PENGADAAN BARANG/JASA LINGKUP SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH (SKPD) SATUAN POLISI PAMONG PRAJA KABUPATEN BENGKULU UTARA DENGAN SUMBER DANA ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA DAERAH (APBD) KABUPATEN BENGKULU UTARA TAHUN ANGGARAN 2011 KEPALA SATUAN POLISI PAMONG PRAJA DAN PBK KABUPATEN BENGKULU UTARA SELAKU PENGGUNA ANGGARAN Menimbang : a. bahwa dalam rangka menindaklanjuti Pasal 8 Ayat (1) Huruf a Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 54 Tahun 2010 tentang Barang/Jasa Pemerintah dipandang perlu untuk menetapkan Rencana Umum Barang/Jasa Lingkup Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) Sekretariat Daerah Kabupaten Bengkulu Utara dengan Sumber Dana Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Kabupaten Bengkulu Utara Tahun Anggaran 2011. b. bahwa untuk memenuhi maksud huruf a di atas perlu ditetapkan dengan Keputusan Kepala Satuan Polisi Pamong Praja dan PBK Kabupaten Bengkulu Utara. Mengingat : 1. Undang-undang Darurat Nomor 4 Tahun 156 tentang Pembentukan Daerah Otonom Kabupaten dalam Lingkungan Daerah Propinsi Sumatera Selatan, (Lembaran Negara Republik Tahun 156 Nomor 55 Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 101); 2. Undang-undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Pebendaharaan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 455);. Undang-undang Nomor 2 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 447) sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Undangundang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua atas Undang-undang Nomor 2 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 5, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4844); 4. Undang-undang Nomor Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 448); 5. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4578); 6. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2006 tentang Pengelolaan Barang Milik Negara/Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 20, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 460) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Perubahan atas Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2006 tentang Pengelolaan Barang Milik Negara/Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 78, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4855);
Lampiran I : Keputusan Kepala Satuan Polisi Pamong Praja dan PBK Kabupaten Bengkulu Utara Selaku Pengguna Anggaran Nomor 15 Tahun 2011 Tanggal 0 Juni 2011 RENCANA UMUM PENGADAAN BARANG/JASA LINGKUP SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH (SKPD) SATUAN POLISI PAMONG PRAJA KABUPATEN BENGKULU UTARA DENGAN SUMBER DANA ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA DAERAH (APBD) KABUPATEN BENGKULU UTARA TAHUN ANGGARAN 2011 A. PENDAHULUAN Melalui Peraturan Daerah Nomor 02 Tahun 2011 telah ditetapkan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Kabupaten Bengkulu Utara Tahun Anggaran 2011. Dalam rangka pelaksanaan APBD Kabupaten Bengkulu Utara Tahun Anggaran 2011 tersebut lebih lanjut dilakukan penjabaran yang memuat: Urusan Pemerintahan Daerah serta Program/Kegiatan yang akan dilaksanakan, Organisasi atau Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) yang akan melaksanakan, serta rincian Kelompok, Jenis, Obyek Pendapatan/Belanja/Pembiayaan yang ditargetkan pada Tahun Anggaran 2011. Penjabaran APBD Kabupaten Bengkulu Utara Tahun Anggaran 2011 tersebut telah ditetapkan dalam Peraturan Bupati Bengkulu Utara Nomor 01 Tahun 2011. Rincian lebih lanjut dalam rangka pelaksanaan APBD Kabupaten Bengkulu Utara di tingkat SKPD dituangkan dalam Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) SKPD. Program/Kegiatan yang akan dilaksanakan oleh SKPD dengan sumber dana Kabupaten Bengkulu Utara Tahun Anggaran 2011 dituangkan dalam DPA Belanja Langsung pada SKPD tersebut. Dalam pelaksanaan Program/Kegiatan yang tertuang dalam DPA Belanja Langsung tersebut dimungkinkan adanya aktivitas Barang/Jasa, dimana sesuai ketentuan Pasal 8 Ayat (1) dan Pasal 22 Ayat (1) Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang Barang/Jasa Pemerintah Pengguna Anggaran (PA) memiliki tugas dan kewenangan untuk menyusun dan menetapkan Rencana Umum Barang/Jasa. Rencana Umum Barang/Jasa ini disusun sebagai pedoman bagi Panitia/Pejabat Barang/Jasa Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Bengkulu Utara dalam pelaksanaan pemilihan Penyedia Barang/Jasa sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku. B. RENCANA PENGANGGARAN Anggaran yang akan digunakan dalam rangka Barang/Jasa lingkup Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Bengkulu Utara pada Tahun Anggaran 2011 seluruhnya berasal dari APBD Kabupaten Bengkulu Utara (tidak terdapat Barang/Jasa yang dibiayai berdasarkan Kerja Sama/Co-Financing dan dari APBN). Anggaran Barang/Jasa tersebut sudah mencakup kebutuhan anggaran yang diperlukan untuk Biaya Pendukung, Biaya Administrasi, serta kewajiban Pajak dan kewajiban-kewajiban lainnya sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan yang harus dipenuhi oleh Penyedia Barang/Jasa. Rincian lebih detil tentang rencana penganggaran untuk tiap-tiap Jenis Barang/Jasa, Program, Kegiatan, dan Paket Pekerjaan akan disajikan dalam Bab Kerangka Acuan Kerja (KAK).
C. KEBIJAKAN UMUM 1. Pemaketan Pekerjaan Pemaketan dalam rangka Barang/Jasa lingkup Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Bengkulu Utara dilakukan dengan memperhatikan : a. DPA Belanja Langsung yang memuat sumber anggaran dalam rangka Barang/Jasa lingkup Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Bengkulu Utara. b. Pemaketan Barang/Jasa dikelompokkan berdasarkan Jenis Barang/Jasa, meliputi : Barang, Pekerjaan Konstruksi, Jasa Konsultansi, dan Jasa Lainnya. c. Pemaketan Barang/Jasa dilakukan sedemikian rupa sehingga memaksimalkan penggunaan produksi dalam negeri dan perluasan kesempatan bagi Usaha Mikro, Usaha Kecil, dan Koperasi kecuali untuk paket pengadaan yang menuntut kompetensi teknis yang tidak dapat dipenuhi oleh Usaha Mikro, Usaha Kecil, dan Koperasi. d. Pemaketan Barang/Jasa dilakukan sedemikian rupa sehingga dihasilkan sebanyakbanyaknya Paket Barang/Jasa untuk Usaha Mikro, Usaha Kecil, dan Koperasi tanpa mengabaikan prinsip efisiensi, persaingan sehat, kesatuan sistem, kualitas dan kemampuan teknis Usaha Mikro, Usaha Kecil, dan Koperasi. e. Pemaketan Barang/Jasa dilakukan sedemikian rupa sehingga tidak menyatukan atau memusatkan beberapa kegiatan yang tersebar di beberapa daerah/lokasi yang menurut sifat pekerjaan dan tingkat efisiensinya seharusnya dilakukan di daerah/lokasi masing-masing; tidak menyatukan atau menggabungkan beberapa paket pengadaan yang menurut sifat dan jenis pekerjaannya bisa dipisahkan dan/atau besaran nilainya yang seharusnya dilakukan oleh Usaha Mikro, Usaha Kecil, dan Koperasi; tidak memecah Barang/Jasa menjadi beberapa paket dengan maksud untuk menghindari pelelangan. f. Tidak menentukan kriteria, persyaratan atau prosedur pengadaan yang diskriminatif dan/atau dengan pertimbangan yang tidak obyektif. 2. Cara Dengan memperhatikan sifat kegiatan dan jenis Barang/Jasa yang akan diadakan pada Tahun Anggaran 2011 lingkup Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Bengkulu Utara maka Barang/Jasa dilakukan melalui Penyedia Barang/Jasa baik sebagai badan usaha maupun perorangan. Dalam Barang/Jasa pada Tahun Anggaran 2011 lingkup Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Bengkulu Utara melalui Penyedia Barang/Jasa agar tidak menggunakan Penyedia/Barang Jasa yang masuk dalam kategori sebagai Penyedia Barang/Jasa yang bermasalah. Dengan tetap berpedoman pada ketentuan yang berlaku, pengadaan Barang/Jasa agar dilakukan dengan cara sedemikian rupa sehingga tidak mengganggu pelaksanaan Tugas Pokok dan Fungsi Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Bengkulu Utara sebagai suatu SKPD dari Pemerintah Kabupaten Bengkulu Utara.. Organisasi Dalam rangka pelaksanaan Barang/Jasa Tahun Anggaran 2011 lingkup Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Bengkulu Utara, melalui Keputusan Kepala Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Bengkulu Utara selaku Pengguna Anggaran Nomor 14 Tahun 2011 telah dibentuk : a. Pejabat Barang/Jasa, dan b. Panitia Penerima Hasil Pekerjaan.
Panitia Barang/Jasa dibentuk dengan pertimbangan belum ada/belum dibentuk Unit Layanan Barang/Jasa (ULP) lingkup Pemerintah Kabupaten Bengkulu Utara sebagaimana disampaikan melalui Surat Bupati Bengkulu Utara nomor : 010/I/B5/2011 tanggal 05 Januari 2011 perihal Barang/Jasa dan Penetapan Pejabat Lainnya dalam rangka Pelaksanaan APBD/APBD-P Tahun Anggaran 2011. Tugas dari Pejabat Barang/Jasa, dan Panitia Penerima Hasil Pekerjaan diuraikan lebih lanjut masing-masing pada Diktum Kedua dan Diktum Keempat dalam Keputusan Kepala Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Bengkulu Utara selaku Pengguna Anggaran Nomor 14 Tahun 2011 tersebut. D. KERANGKA ACUAN KERJA (KAK) Kerangka Acuan Kerja (KAK) ini memuat Program, Kegiatan, Volume Pekerjaan, Lokasi Kegiatan, besarnya Total Perkiraan Biaya Pekerjaan, Perkiraan Waktu Pelaksanaan yang diperlukan, dan Sumber Pendanaan yang dikelompokkan berdasarkan Jenis Barang/Jasa, Program, dan Kegiatan yang dilaksanakan pada Tahun Anggaran 2011 lingkup Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Bengkulu Utara. Barang/Jasa lingkup Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Bengkulu Utara pada Tahun Anggaran 2011 diharapkan telah selesai keseluruhan prosesnya (mulai dari Pengumuman sampai dengan Penyerahan Barang/Jasa) sebelum berakhirnya Tahun Anggaran 2011. Adapun KAK lingkup Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Bengkulu Utara Tahun Anggaran 2011 secara rinci dapat dilihat dalam tabel berikut :
N O JENIS PENGADAAN BARANG/ JASA PROGRAM/ KEGIATAN/ PAKET PEKERJAAN 1. BARANG : 1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran a. Penyedia Jasa Surat Menyurat Perangko, Materai dan Benda Pos lainnya b. Penyedia Jasa Kebersihan peralatan dan bahan pembersih c. Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik air Listrik d. Penyediaan Jasa Perbaikan Peralatan Kerja Pemelihara an Gedung Pemelihara an Perlengkap an e. Penyediaan Alat Tulis Alat Tulis f. Penyediaan Barang Cetakan dan Pengaadaan Dekorasi Cetak Pengganda an VOLUME PEKERJAAN LOKASI TOTAL PERKIRAAN BIAYA PEKERJAAN (RUPIAH) 00.000,- 1.000.000,-.600.000,- 1.200.000,- 2.500.000,- 2.00.000,- 15.000.000,- 600.000,- 1.20.000,- 5.480.000,- PERKIRAAN WAKTU PELAKSANAAN (BULAN) 6 6 6 6 SUMBER PENDAAN KET
g. Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/ Penerangan Bangunan Alat Listrik dan Elektronik (lampu Pijar/Batera i Kering) Surat Kabar h. Penyediaan Makanan dan Minuman Makanan dan Minuman Harian Pegawai 2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur a. Perlengkapan Gedung Alat Tulis Perangko, Materai, dan Benda Pos Lainnya Almari Computer Note Book Printer Pengadan Meja Kerja ~ Meja tulis biro ~ Meja ½ biro 2 Unit 600.000,-.600.000,- 22.088.000,- 450.000,- 255.000,- 1.0.000,- 8.600.000,- 1.20.000,- 850.000,- 00.000,- 6
Kursi Kerja ~ Kursi Putar Indachi ~ Kursi Kerja Tanpa Tangan Televisi b. Perencanaan Peningikatan Sarana & Prasarana Aparatur PBK & UPTD Ketahun Alat Tulis Perangko, Materai, Benda Pos lainnya - Biaya Dokumenta si Pengganda an Makanan dan Minuman Harian Pegawai Penggantia n Suku Cadang ~ Kaca Mobil ~ Selang ~Dongkrak ~ Kunci Hidran ~ Nozel ~ Kasur c. Pemeliharan Rutin/ Berkala Kendaraan Dinas Operasional Jasa Service 2 Unit 0 Unit 5 Unit 2 Unit 2 Unit 2 Unit 4 unit 00.000,- 6.000.000,- 1.200.000,- 8.000,- 270.000,- 200.000,- 500.000,- 2.52.000,- 6.500.000,- 7.500.000,- 2.000.000,- 600.000,- 2.000.000,- 2.000.000,- 12.00.000,-
Penggantia n Suku Cadang Bahan Bakar Minyak Gas/ Pelumas Pelumas/ oli STNK. Program Peningkatan Kapasitas Sumber daya Manusia a. Pembinaan Mental dan Fisik Aparatur Alat Tulis Perangko, Materai dan Benda Pos Lainnya Dokumentasi Bahan Obatobatan ~Balsem ~ Bettadin ~ Kapas ~ Handy Plast ~ Plaster ~ Kasa Steril ~ Alkohol ~ Paramex ~Paracetam ol ~ Minyak angin ~ Stop Diare Bahan Pelatihan ~ Ban dalam mobil ~ Tali ~ Laksban ~ Kompas ~ Sarung Tangan ~ Pisau ~ Gunting 2 Paket 5 Botol 2 Botol 1 Roll 2 Pack 2 Gulung Box 1 Botol 4 Keping 4 Keping 1 Botol 4 Keping 4 Buah 1 Roll 2 Buah 1 Buah 4 Buah 2 Buah 2 Buah 11.00.000,- 60.12.000,- 2.700.000,- 1.500.000,- 24.500,- 120.000,- 00.000,- 7.500,- 2.000,- 27.500,- 150.000,- 22.000,- 16.500,- 24.000,- 10.000,- 10.000,- 15.000,- 10.000,- 400.000,- 60.000,-.000,- 75.000,- 100.000,- 50.000,- 2.000,- Penggandaan 70.000,-
Sewa Sarana Mobilitas Darat Makanan dan Minuman Kegiatan Kursus Singkat ke Pihak ke Tiga Mic/ Wirreless/ Pengeras Suara lainnya ~ Wirelles ~ Mic ~ Speaker Aktif 4. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan a. Penyusunan Lakip Alat Tulis Perangko, Materai dan Benda Pos lainnya Cetak b. Penyusunan RENSTRA SKPD Alat Tulis Prangko, Materai dan benda pos lainnya Cetak Penggandaan 5. Program Pencegahan Dini dan Penanggulangan Korban Bencana Alam 1 Kali 1.200.000,-.0.000,- 10.000.000,- 600.000,- 400.000,- 400.000,- 56.000,- 21.000,- 125.000,- 500.000,- 784.750,- 120.000,- 00.000,- 1.000.000,-