PENJATUHAN SANKSI PIDANA TERHADAP TINDAK PIDANA DI BIDANG LALU LINTAS (STUDI KASUS DI WILAYAH HUKUM PENGADILAN NEGERI DEMAK) SKRIPSI Diajukan untuk memenuhi dan melengkapi tugas Dalam menyelesaikan Sarjana Strata Satu (S1) Ilmu Hukum Dengan Kekhususan HUKUM PIDANA FAKULTA S HUKUM Oleh: RADITYA CHANDRA ADY DIANA NIM. 2007-20-062 FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS MURIA KUDUS 2012 i
PERNYATAAN BEBAS PLAGIARISME Yang bertanda tangan di bawah ini : Nama : RADITYA CHANDRA ADY DIANA NIM : 2007-20-062 Alamat : Ds. Karanganyar Rt 01 Rw 04 Kec. Karanganyar Kab. Demak Judul skripsi : PENJATUHAN SANKSI PIDANA TERHADAP TINDAK PIDANA DI BIDANG LALU LINTAS (STUDI KASUS DI WILAYAH HUKUM PENGADILAN NEGERI DEMAK) Dengan ini menyatakan bahwa : 1. Skripsi ini adalah murni gagasan, rumusan, dan penelitian saya sendiri, tanpa bantuan pihak lain kecuali arahan Dosen Pembimbing. 2. Dalam Skripsi ini tidak terdapat karya atau pendapat yang telah ditulis atau dipublikasikan orang lain, kecuali secara tertulis dengan jelas dicantumkan sebagai acuan dalam naskah dengan disebutkan sumber aslinya dan dicantumkan dalam daftar pustaka. 3. Pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya dan apabila di kemudian hari terdapat penyimpangan dan ketidakbenaran, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan gelar yang telah diperoleh karena skripsi ini, serta sanksi lainnya sesuai dengan norma yang berlaku di universitas Muria Kudus. Kudus, 18 september 2012 Yang membuat pernyataan RADITYA CHANDRA ADY DIANA ii
HALAMAN PENGESAHAN PENJATUHAN SANKSI PIDANA TERHADAP TINDAK PIDANA DI BIDANG LALU LINTAS (STUDI KASUS DI WILAYAH HUKUM PENGADILAN NEGERI DEMAK) SKRIPSI Diajukan untuk memenuhi dan melengkapi tugas dalam menyelesaikan Jenjang Strata Satu (S1) Ilmu Hukum dengan kekhususan HUKUM PIDANA Oleh: RADITYA CHANDRA ADY DIANA NIM. 2007-20-062 Kudus, Disetujui : Pembimbing I, Pembimbing II, Henny Susilowati, S.H, M.H Wiwit Ariyani, S.H, M.Hum Mengetahui : Dekan Fakultas Hukum UMK Ristamadji, S.H, M.Hum iii
HALAMAN PERSEMBAHAN Artinya : Dan bahwasanya seorang manusia tiada memperoleh selain apa yang telah diusahakannya. (Q.S. An Najm : 39). Kupersembahkan untuk : Seluruh keluargaku tercinta Seluruh keluarga istriku tercinta Istri dan calon buah hatiku tersayang Dosenku Sahabatku senasib seperjuangan Almamaterku Pembaca dan pemerhati sekalian. Semoga amal dan perbuatan mereka mendapat balasan yang setimpal dari Allah SWT. Amin ABSTRAK SKRIPSI iv
Skripsi yang berjudul "PENJATUHAN SANKSI PIDANA TERHADAP TINDAK PIDANA DI BIDANG LALU LINTAS (STUDI KASUS DI WILAYAH HUKUM PENGADILAN NEGERI DEMAK)" ini secara umum bertujuan untuk mengetahui jenis sanksi pidana yang dijatuhkan hakim kepada pelaku tindak pidana di bidang lalu lintas di wilayah hukum Pengadilan Negeri Demak, untuk mengetahui faktor-faktor yang melatar belakangi hakim dalam menjatuhkan sanksi pidana kepada pelaku tindak pidana di bidang lalu lintas di wilayah hukum Pengadilan Negeri Demak. Metode pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini adalah yuridis normatif. Dalam hal teknik pengumpulan data, penulis menggunakan data sekunder. Setelah data diperoleh, maka disusun secara sistematis dan selanjutnya dianalisa secara kualitatif, sehingga diperoleh kejelasan mengenai permasalahan yang dibahas dan selanjutnya disusun sebagai skripsi yang bersifat ilmiah. Dari hasil penelitian dapat ditunjukkan bahwa jenis sanksi pidana yang dijatuhkan hakim kepada pelaku tindak pidana di bidang lalu lintas di wilayah hukum Pengadilan Negeri Demak Tahun 2009 2011 untuk pelanggaran lalu lintas sanksi pidananya meliputi denda Rp. 20.000 sampai Rp. 70.000 serta penyitaan barang bukti. Sedangkan untuk kejahatan lalu lintas sanksi pidananya meliputi denda Rp. 300.000 sampai Rp. 1.000.000 serta pidana penjara 1 bulan hingga 6 bulan. Penjatuhan sanksi pidana oleh hakim tersebut sesuai dengan Undang- Undang No. 22 Tahun 2009 tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan. Faktor-faktor yang melatar belakangi hakim dalam menjatuhkan sanksi pidana kepada pelaku tindak pidana di bidang lalu lintas di wilayah hukum Pengadilan Negeri Demak adalah faktor yuridis, faktor non yuridis, hal-hal yang memberatkan dan hal-hal yang meringankan. Faktor yuridis merupakan fakta-fakta hukum yang berkaitan pertanggungjawaban pidana, jenis tindak pidana dan berat ringannya pidana maupun ancaman pidana. Sedangkan faktor non yuridis meliputi aspek filosofis, sosiologis, psikologis dan kriminologis. Kata Kunci : Sanksi Pidana, Faktor Penjatuhan Sanksi Pidana, Tindak Pidana Lalu Lintas, Pengadilan Negeri Demak. KATA PENGANTAR v
Segala puji bagi Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat, taufiq dan hidayah-nya, sehingga pada kesempatan ini penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Skripsi yang berjudul Penjatuhan Sanksi Pidana Terhadap Tindak Pidana di Bidang Lalu Lintas (Studi Kasus di Wilayah Hukum Pengadilan Negeri Demak). Ini disusun guna memenuhi salah satu syarat untuk menyelesaikan jenjang pendidikan Strata Satu (S1) Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Muria Kudus. Dalam penyusunan skripsi ini penulis banyak mendapatkan bimbingan dan saran-saran dari berbagai pihak, sehingga penyusunan skripsi ini dapat terealisasikan. Untuk itu penulis menyampaikan terima kasih kepada : 1. Bapak Ristamadji, S.H, M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Muria Kudus 2. Ibu Henny Susilowati, S.H, M.H, selaku Dosen Pembimbing I yang telah bersedia meluangkan waktu, tenaga dan fikiran untuk memberikan bimbingan, pengarahan dalam penyusunan skripsi ini. 3. Ibu Wiwit Ariyani, S.H, M.Hum., selaku Dosen Pembimbing II yang telah bersedia meluangkan waktu, tenaga dan fikiran untuk memberikan bimbingan, pengarahan dalam penyusunan skripsi ini. 4. Para dosen dan staf pengajar di lingkungan Universitas Muria Kudus yang membekali berbagai pengetahuan, sehingga penulis mampu menyelesaikan penyusunan skripsi ini. 5. Hakim Tindak Pidana Lalu Lintas Pengadilan Negeri Demak yang telah bersedia memberikan banyak informasi berharga demi terselesaikannya skripsi ini. vi
6. Seluruh keluargaku, seluruh keluarga istriku, istri dan calon buah hatiku yang senantiasa mendukungku secara langsung maupun tidak langsung telah membantu dalam penyusunan skripsi ini. 7. Sahabat-sahabatku yang secara langsung maupun tidak langsung telah membantu, baik moril maupun materiil dalam penyusunan skripsi ini. Dan semua pihak yang tak dapat disebutkan satu persatu. Semoga amal baik beliau tersebut di atas dan juga semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan mendapatkan balasan pahala yang berlipat ganda di sisi Allah SWT. Amien. Akhirnya penulis menyadari bahwa penyusunan skripsi ini masih jauh mencapai kesempurnaan dalam arti sebenarnya, namun penulis berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi penulis sendiri dan para pembaca pada umumnya. Kudus, 13 September 2012 Penulis, Raditya Chandra Ady Diana NIM : 2007-20-062 vii
DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL... HALAMAN PENGESAHAN... i ii HALAMAN PERSEMBAHAN... iii ABSTRAK SKRIPSI... iv KATA PENGANTAR... v DAFTAR ISI... vii DAFTAR TABEL... x BAB I : PENDAHULUAN A. Latar Belakang... 1 B. Perumusan Masalah... 6 C. Tujuan Penelitian... 7 D. Kegunaan Penelitian... 7 E. Sistematika Penulisan Skripsi... 8 BAB II : TINJAUAN PUSTAKA A. Sanksi Pidana... 11 1. Pengertian Pidana... 11 2. Jenis Sanksi Pidana (strafsoort)... 15 3. Ukuran berat ringannya pidana / lamanya pidana... 17 4. Perumusan Ancaman / Sanksi Pidana... 19 viii
B. Tindak Pidana... 22 Pengertian Tindak Pidana... 22 Pembagian Tindak Pidana... 23 Tindak Pidana Bidang Lalu Lintas... 25 C. Faktor Faktor yang Menjadi Pertimbangan Hakim Dalam Menjatuhkan Berat / Ringannya Pidana terhadap Terdakwa... 35 BAB III : METODE PENELITIAN A. Metode Pendekatan... 42 B. Spesifikasi Penelitian... 43 Sifat Penelitian... 43 Lokasi dan Fokus Penelitian... 43 C. Metode Penentuan Sampel... 44 D. Metode Pengumpulan Data... 47 1. Data Primer... 47 2. Data Sekunder... 48 E. Metode Pengolahan dan Penyajian Data... 49 F. Metode Analisis Data... 50 1. Reduksi data... 50 2. Mengambil kesimpulan dan verifikasi... 50 BAB IV : HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Sanksi Pidana yang Dijatuhkan Hakim Kepada Pelaku Tindak Pidana di Bidang Lalu Lintas di wilayah hukum Pengadilan Negeri Demak... 52 ix
B. Faktor-Faktor yang Melatar Belakangi Hakim Dalam Menjatuhkan Sanksi Pidana Kepada Pelaku Tindak Pidana di Bidang Lalu Lintas di Wilayah Hukum Pengadilan Negeri Demak... 65 BAB V : PENUTUP A. Kesimpulan... 83 B. Saran... 84 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN x
DAFTAR TABEL Tabel Halaman 1 Data Tindak Pidana di Bidang Lalu Lintas yang Diperiksa Pengadilan Negeri Demak Tahun 2009-2011... 2 2 Pidana Penjara Dalam Waktu Tertentu... 18 3 Kategori Delik Pidana Penjara... 18 4 Data Pelanggaran dan Kejahatan Lalu Lintas di Wilayah Hukum Pengadilan Negeri Demak... 63 xi