PELAKSANAAN PENGADAAN CPNS TAHUN 2014 KEMENTERIAN PENDAYAGUNAAN APARATUR NEGARA DAN REFORMASI BIROKRASI YOGYAKARTA, 20 DESEMBER 2013 9 Program Percepatan dan Penajaman Reformasi Birokrasi menuju birokrasi yang bersih dan melayani 1. Penataan Struktur Birokrasi; 2. Penataan Jumlah, distribusi dan Kualitas PNS; 3. Sistem pengadaan/seleksi dan Promosi secara Terbuka; 4. Profesionalisasi PNS; 5. Pengembangan Sistem Elektronik Pemerintah (E- Government); 6. Penyederhanaan Perizinan Usaha; 7. Pelaporan Harta Kekayaan Pegawai Negeri; 8. Peningkatan Kesejahteraan Pegawai Negeri; 9. Efisiensi Penggunaan Fasilitas, Sarana dan Prasarana Kerja Pegawai Negeri. 1
STRATEGI PENINGKATAN PROFESIONALISME SDM APARATUR Reformasi Sistem Pengadaan CPNS yang berbasis kompetensi dan dilakukan secara obyektif, transparan, akuntabel serta bebas dari praktek korupsi, kolusi dan nepotisme (untuk memperoleh CPNS yang kompeten sesuai tuntutan jabatan Peningkatan Kompetensi PNS 3 TUJUAN REFORMASI SISTEM PENGADAAN CPNS 1. Memperoleh PNS yang kompeten sesuai tuntutan jabatan - PNS yang memiliki karakteristik pribadi selaku Publik Service - PNS yang mampu berperan sebagai perekat NKRI (memiliki wawasan kebangsaan) - PNS yang memiliki potensi untuk dikembangkan kompetnsi dan dioptimalkan kinerjanya - PNS yang kompeten sesuai tuntutan jabatan 2. Mewujudkan sistem pengadaan CPNS yang obyektif transparan, kompetitif dan bebas dari korupsi kolusi dan nepotisme serta tidak dipungut biaya 3. Mewujudkan kualitas PNS yang terukur (passsing grade) dan berbasis kompetensi sebagai tahap awal pembentukan profesionalitas PNS dan Birokrasi kelas dunia 2
ASPEK YANG DILAKUKAN PERUBAHAN 1 Formasi Usulan formasi didasarkan pada usulan dari setiap satuan organisasi BELUM SEPENUHNYA DIANALISIS SECARA CERMAT Usulan formasi wajib didasarkan pada hasil : a. Analisis jabatan b. Analisis beban kerja c. Redistribusi PNS d. Proyeksi kebutuhan PNS 5 Tahun 2. Naskah Soal ujian a. Penyusunan 1. Pemerintah menetapkan kisi kisi 2. Soal disusun oleh PPK bekerjasama dengan PTN 3. Kualitas dan relevansi soal dengan kisi kisi kurang terjamin 4. Kerahasiaan soal kurang terjamin Kualitas CPNS tidak standar 1. Soal disusun oleh Tim Ahli dari konsorsium PTN 2. Tim penyusun soal dan Tim peramu soal terpisah 3. Dilakukan Uji validitas Soal 4. Seluruh instansi menggunakan standar soal yang sama Kualitas dan relevansi serta kerahasiaan soal lebih terjamin Kualitas CPNS relatif standar Naskah Soal TKB disusun oleh Instansi pembina jafung, jika belum siap disusun oleh PPK 3
b. Materi Soal 1. Tes Kompetensi Tes Pengetahuan Umum Tes Bakat Skolastik Tes Skala Kematangan 2. Tes Psikologi 1. Tes Kompetensi Dasar Tes Wawasan Kebangsaan Tes Intelegensia Umum Tes Karakteristik Pribadi 2. Tes Kompetensi Bidang Tes Tertulis Wawancara Tes Psikologi Lanjutan Praktek (performance tes) Panduan ditetapkan oleh PPK 3. Peserta wajib lulus TKD (Passing Grade) 3. Pengolahan Hasil Ujian 1. Dilakukan oleh PPK bekerjasama dg PTN 2. Bersifat tertutup 3. Nilai tidak diumumkan/ diketahui oleh peserta 4. Hasil pengolahan diserahkan pada PPK 5. Kelulusan berdasar Ranking 6. Penetapan kelulusan olee PPK TERDAPAT HASIL PENGOLAHAN OLEH PTN DIUBAH OLEH PPK 1. Dilakukan oleh Konsorsium PTN 2. Bersifat terbuka 3. Nilai dapat diketahui oleh peserta 4. Menggunakan passing grade tertentu 5. Hasil pengolahan disampaikan oleh Konsorsium ke PANSELNAS disampaikan ke PPK 6. Penetapan Kelulusan oleh PPK berdasar hasil olahan Konsorsium PTN 4
KONSEP SISTEM PENGADAAN Sistem Lembar Jawaban Komputer (LJK) 1. Computer Assisted Test () K/L, Provinsi (wajib) 2. LJK Kabupaten/Kota (karena alasan tertentu) : a. Pemberian formasi ditunda b. Formasi diberikan untuk jabatan pelayanan dasar Untuk Tahun 2014 wajib PENGGUNAAN SISTEM LJK KELEBIHAN LJK Dapat dilakukan secara masal dan bersamaan/serentak secara nasional KELEMAHAN LJK : Memerlukan master soal yang cukup banyak Rawan kebocoran, perjokian, penggantian Membutuhkan SDM yang besar dalam pelaksanaan dan pengolahan Pengolahan membutuhkan waktu lama Kemungkinan kesalahan peserta besar 5
TANTANGAN PENGGUNAAN KELEBIHAN Peserta tes dan masyarakat dapat mengetahui nilai hasil tes secara langsung (real time) Meniadakan kecurangan dalam proses seleksi Meminimalkan kontak person dalam proses pengadaaan Penentuan hasil tes dapat dilakukan dalam waktu yang relative singkat Membutuhkan SDM dan temapt tes anggaran yang effisien Obyektifitas, transparansi dan akuntabilitasnya tinggi Kepuasan masyarakat tinggi Meningkatkan kepercayaan masyarakat terhadap pemerintah TANTANGAN : 1. Kesiapan perangkat hardware dan soft ware 2. Kesiapan SDM penyelenggara 3. Kesiapan anggaran Pengadaan CPNS 4. Peserta tes melek IT STRATEGI PENYIAPAN PENGGUNAAN PENYEDIAAN HARDWARE 1. Memanfaatkan fasilitas yang ada di BKN/Kanreg 2. Mengadakan perangkat 3. Menyewa dari pihak ketiga (sendiri, beberapa instansi) 4. Memanfatkan hardware yang ada di instansi sendiri 6
STRATEGI PENYIAPAN PENGGUNAAN PENYEMPURNAAN SOFTWARE 1. Evaluasi jumlah dan komposisi soal 2. Evaluasi validitas soal apakah dapat mengukur kompetensi yang diharpkan 3. Evaluasi sistem keamanan tehnologi yang digunakan 7