TUGAS AKHIR PRAKTIK KERJA LAPANGAN MANDIRI SISTEM PENGENAAN PAJAK PENERANGAN JALAN UMUM PADA KANTOR DINAS PERTAMANAN KABUPATEN TAPANULI TENGAH O L E H Nama : Fahmi Affandy Siregar NIM : 082600064 Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Menyelesaikan Studi Pada Program Studi Diploma III Administrasi Perpajakan FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2011
KATA PENGANTAR Puji syukur penulis sampaikan kehadirat Allah SWT atas rahmat dan karunia- Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan Laporan Praktik Kerja Lapangan Mandiri (PKLM) ini. Laporan PKLM ini merupakan salah satu syarat untuk dapat menyelesaikan studi pada Program Studi Diploma III Administrasi Perpajakan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Poltik, dengan judul Sistem Pengenaan Pajak Penerangan Jalan Umum Pada Kantor Dinas Pertamanan Kabupaten Tapanuli Tengah. Dalam menyusun Laporan PKLM ini penulis banyak mendapat bantuan dari berbagai pihak. Untuk itu penulis menyampaikan terimakasih kepada : 1. Bapak Prof. Dr. Badaruddin, MSi selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik. 2. Bapak Drs. Alwi Hashim Batubara, MSi, selaku ketua jurusan Program Studi Diploma III Administrasi Perpajakan. 3. Ibu Dra. Elita Dewi, MSP, selaku dosen pembimbing. 4. Bapak Drs. Kapider Siringoringo, selaku Supervisor Lapangan Penulis pada Dinas Kebersihan, Pertamanan dan Pemadam Kebakaran Kabupaten Tapanuli Tengah.
5. Dinas Kebersihan, Pertamanan dan Pemadam Kebakaran Kabupaten Tapanuli Tengah. 6. Teristimewa penulis persembahkan kepada kedua orang tua tercinta yaitu H. Dedi Syafei Siregar dan Hj. Fauziah Siagian serta adik saya Nurmaini Siregar yang selalu memberikan semangat, bimbingan, dan pengorbanan sehingga Laporan PKLM ini dapat diselesaikan. 7. Terimakasih juga penulis sampaikan kepada uak Hj. Ratna Diah beserta keluarga atas semua kebaikan selama ini yang diberikan kepada penulis. 8. Terimakasih penulis sampaikan kepada Sahara, Rustina, Baluat, Raisa, Evan, Rino, Susilawati, Riska, Lily, geng 3G (yang tidak tahu kemana anggotanya sekarang) dan seluruh stambuk 2008 Administrasi Perpajakan khususnya kelas B serta kawan-kawan sekolah penulis yaitu Eka, Ningsih, Rinaldi, Andra dan kawan-kawan sekolah lainnya. Penulis menyadarai bahwa penulisan Laporan PKLM ini masih terdapat kekurangan. Oleh karena itu, penulis memohon saran dan kritik dari para pembaca untuk perbaikan dalam penulisan Laporan PKLM ini kedepannya. Penulis menyampaikan terimakasih kepada para pembaca atas perhatiannya. Semoga Laporan PKLM ini bermanfaat bagi penulis dan bagi para pembaca umumnya. Medan, Juni 2011 Penulis Fahmi Affandy Siregar
DAFTAR ISI KATA PENGANTAR.i DAFTAR ISI.iii DAFTAR BAGAN DAN TABEL.v BAB I PENDAHULUAN..1 A. Latar Belakang Praktik Kerja Lapangan Mandiri (PKLM).1 B. Tujuan dan Manfaat Praktik Kerja Lapangan Mandiri (PKLM).2 C. Uraian Teoritis.4 D. Ruang Lingkup Praktik Kerja Lapangan Mandiri (PKLM) 9 E. Metode Praktik Kerja Lapangan Mandiri (PKLM).9 F. Metode Pengumpulan Data 11 G. Sistematika Penulisan Laporan Praktik Kerja Lapangan (PKLM)..12 BAB II GAMBARAN UMUM DAN OBJEK LOKASI PKLM...14 A. Sejarah Singkat..14 B. Struktur Organisasi Dinas Kebersihan, Pertamanan Dan Pemadam Kebakaran Kabupaten Tapanuli Tengah...16 C. Uraian Tugas Pokok dan Fungsi Dinas Kebersihan, Pertamanan Dan Pemadam Kebakaran Kabupaten Tapanuli Tengah 19 D. Gambaran Kepegawaian, Karyawan dan Anggota Personil Dinas Kebersihan, Pertamanan Dan Pemadam Kebakaran Kabupaten Tapanuli Tengah...40 BAB III GAMBARAN DAN PENYAJIAN DATA...46 A. Pengertian Pajak...46 B. Pengertian Pajak Daerah...46 C. Ketentuan Umum dan Prosedur Pemasangan Lampu
Penerangan Jalan Umum...46 D. Objek dan Subjek Pajak...52 E. Dasar Pengenaan Pajak dan Tarif Pajak Penerangan Jalan Umum...53 F. Cara Menghitung Pajak Penerangan Jalan Umum...55 G. Prosedur Pemungutan Pajak Penerangan Jalan Umum...57 BAB IV ANALISA DAN EVALUASI...59 A. Perkembangan Penerimaan Pajak Penerangan Jalan...59 B. Analisa Permasalahan yang Timbul...61 C. Upaya Penyelesaian Permasalahan...62 D. Penggunaan Dana...63 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN...64 A. Kesimpulan...64 B. Saran...65 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
DAFTAR BAGAN DAN TABEL Bagan Organisasi Dinas Kebersihan, Pertamanan dan Pemadam Kebaran Kabupaten Tapanuli Tengah...18 Tabel 1 Jumlah Pegawai Berdasarkan Jenis Kelamin 42 Tabel 2 Jumlah Pegawai Berdasarkan Tingkat Pendidikan...43 Tabel 3 Jumlah Pegawai Berdasarkan Golongan...44 Tabel 4 Jumlah Pegawai Berdasarkan Struktur Pegawai...44 Tabel 5 Target dan Realisasi Penerimaan Pajak Penerangan Jalan Kabupaten Tapanuli Tengah tahun 2006 s/d 2010...59