Manajemen Risiko Sebagai Kata Kunci Dalam Pembangunan Berbasis Mitigasi Bencana Dr. Iwan Gunawan Bank Dunia - Jakarta Seminar Nasional Peran Pustakawan Dalam Mitigasi Bencana Yogyakarta, 28 Juli 2011 Garis Besar Paparan Profil Kebencanaan Indonesia Pembangunan Berbasis Mitigasi Bencana Risiko dan Manajemen Risiko Bencana Kerangka Manajemen Risiko Bencana Beberapa Kata Kunci Kepustakaan Bencana Profil Kebencanaan Indonesia (1) Ring of Fire Collision of Tectonic Plates 1
Profil Kebencanaan Indonesia (2) Gunung Api di Indonesia Source: PVMBG, 2008 Profil Kebencanaan Indonesia (3) Indonesia Juga Rawan Terhadap Varibilitas dan Perubahan Iklim Sumber: EEPSEA, 2009 Sebaran Geografis Risiko Bencana di Indonesia 2
Pembangunan Berbasis Mitigasi Bencana 1. Proses Perencanaan Source: BAPPENAS, 2009 LONG-TERM DEVELOPMENT PLAN ( ) MID-TERM DEVELOPMENT PLAN ( RPB) SECTORAL STRATEGIC PLAN DRR ACTION PLAN ANNUAL GOVERNMENT WORK PLAN RENSTRA K/L NAP DRR RKP RENJA K/L PROVINCIAL RENSTRA SKPD PROV LAP DRR PROV RKPD PROV RENJA SKPD PRO / / / RENSTRA SKPD K/K LAP DRR / RKPD / T RENJA SKPD K/K Pembangunan Berbasis Mitigasi Bencana 2. Permukiman/Desa Tangguh Rehabilitasi dan Rekonstruksi Pembangunan Reguler Landslide mitigation EQ proof homes: Aceh and Yogyakarta Flood mitigation and climate adaptation Community Settlement and DRR Plan Site plot location after Land Consolidation: Aceh Pembangunan Berbasis Mitigasi Bencana 3. Sarana Umum Aman Bencana Bangunan Sekolah Tahun 1970-1980an Rehabilitasi dengan Retrofitting 3
Pembangunan Berbasis Mitigasi Bencana 4. Sistem Pembiayaan Risiko Bencana Pengalaman internasional dalam memilah pembiayaan risiko Bencana Besar International Donor Assistance Insurance Linked Securities Asuransi/Reasuransi Insurance/Reinsurance Risk Transfer Bencana Kecil Pinjaman Contingent Siaga credit Cadangan Risk Retention Jarang Low frequency Terjadi Sering High frequency Terjadi Konsep Risiko dan Manajemen Risiko RiSIKO = ANCAMAN x KETRPAPARAN x KERENTANAN / KAPASITAS MENGATASI Risk = Hazard x Exposure x Vulnerability / Coping Capacity X X / Manajemen Risiko: identifikasi dan penentuan peringkat risiko yang diikuti dengan upaya memperkecil, memantau, mengendalikan atau mengalihkan akibat yang tidak diinginkan Kerangka Manajemen Risiko Bencana Kerangka Umum Penerapan di Indonesia A Risk Identification and Evaluation Data collection, hazard and vulnerability monitoring; Socioeconomic resiliency studies; Probabilistic risk modeling & mapping; Renas PB RAN-PRB Disaster Risk Management B Risk Reduction C Risk Financing Disaster Preparedness D & Response Structural & non-structural mitigation; Institutional & regulatory measures: micro zoning, building codes, etc.; Territorial & sectoral planning. Risk retention (reserve funds, contingent credit); Risk transfer (insurance, cat bond, etc.); Appropriation and execution systems. Early warning systems; Institutional strengthening at local, national and regional levels Simulation exercises. Kegiatan Sektor Kontinjensi (999) Asuransi (persiapan) TEWS SRC Pelatihan berkala Law 24/2007 E Disaster Recovery Post disaster needs assessments; Rehabilitation & reconstruction plans; Restructuring of existing projects PDNA Program RR? 4
Beberapa Kata Kunci Kepustakaan Bencana Kejadian Bencana Saat-Bencana Tanggap Darurat Kesiapsiagaan Pra-Bencana Pencegahan Rehabilitasi Rekonstruksi Pasca-Bencana Risk Management, Risk Identification, Risk Assessment, Risk Response, Emergency Response, Risk Treatment, Risk Reduction, Risk Financing, Risk Transfer, Built-Back-Better Rangkuman Mitigasi Bencana adalah bagian dari Manajemen Risiko Ada beberapa Kata Kunci dan peristilahan baku yang dapat digunakan dalam pencarian informasi dalam pustaka kebencanaan Pengembangan Pustaka Kebencanaan dapat dimulai dari pengelompokan informasi dan pustaka berdasar Kata-kata Kunci tersebut Di era pustaka digital, kata kunci merupakan titik awal pencarian informasi Terima kasih igunawan@worldbank.org 5