IMPLEMENTASI SANKSI HUKUM DALAM UNDANG-UNDANG NOMOR 3 TAHUN 1997 TERHADAP PUTUSAN PENGADILAN NEGERI KUDUS NOMOR 108/Pid.B/2006/PN.Kds. SKRIPSI Diajukan untuk melengkapi persyaratan dalam menyelesaikan pendidikan Sarjana Strata Satu (S1) Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Muria Kudus Dengan Kekhususan Hukum Pidana anak Disusun oleh : EKKY DIANI SIWI NIM. 2005-20-013 FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS MURIA KUDUS TAHUN 2013 i
HALAMAN PENGESAHAN IMPLEMENTASI SANKSI HUKUM DALAM UNDANG-UNDANG NOMOR 3 TAHUN 1997 TERHADAP PUTUSAN PENGADILAN NEGERI KUDUS NOMOR 108/Pid.B/2006/PN.Kds. SKRIPSI Diajukan untuk melengkapi persyaratan untuk menyelesaikan pendidikan Program S1 Ilmu Hukum Dengan Kekhususan Hukum Pidana anak oleh : EKKY DIANI SIWI NIM. 2005-20-013 Disetujui: Kudus, Maret 2013 Pembimbing I, Pembimbing II HENNY SUSILOWATI, SH. MH. WIWIT ARIYANI, SH. MHum. Mengetahui : Dekan Fakultas Hukum UMK RISTAMADJI, SH. MH. ii
PERNYATAAN BEBAS PLAGIARISME Yang bertanda tangan di bawah ini : Nama : EKKY DIANI SIWI NIM : 2005-20-013 Alamat Judul Skripsi : Desa Tanjung Rejo RT 1 RW 1 Kec. Jekulo Kab. Kudus : Implementasi Sanksi Hukum Dalam Undang-Undang Nomor 3 Tahun 1997 Terhadap Putusan Pengadilan Negeri Kudus Nomor 108/Pid.B/2006/PN.Kds. Dengan ini menyatakan bahwa : 1. Skripsi ini adalah murni gagasan, rumusan, dan penelitian saya sendiri, tanpa bantuan pihak lain, kecuali arahan Dosen Pembimbing. 2. Dalam skripsi ini tidak terdapat pendapat yang telah ditulis atau dipublikasikan orang lain, kecuali secara tertulis dengan jelas dicantumkan sebagai acuan dalam naskah dengan disebutkan sumber aslinya dan dicantumkan dalam daftar pustaka. 3. Pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya dan apabila di kemudian hari terdapat penyimpangan dan ketidakbenaran, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan gelar yang telah diperoleh karena skripsi ini, serta sanksi lainnya sesuai dengan norma yang berlaku di Universitas Muria Kudus. Kudus, Maret 2013 Yang Membuat Pernyataan EKKY DIANI SIWI iii
HALAMAN PERSEMBAHAN Kamu maju bukan dengan memperbaiki apa yang sudah terjadi melainkan menggapai ke arah apa yang terjadi (Mario Teguh) Kupersembahkan untuk : 1. Papa dan Mama terkasih yang selalu mendukungku 2. Bapak dan Mama di Purbalingga tersayang 3. Adikku Danang, Galih dan Tyas tersayang 4. Ayah Gatot tercinta yang tanpa lelah selalu membantuku 5. Dek Etta sebagai penyemangatku 6. Sahabat-sahabatku iv
ABSTRAK SKRIPSI Skripsi yang berjudul Implementasi Sanksi Hukum Dalam Undang- Undang Nomor 3 Tahun 1997 Terhadap Putusan Pengadilan Negeri Kudus Nomor108/Pid.B/2006/PN.Kds. ini secara umum bertujuan untuk mengetahui bagaimanakah implemantasi sanksi hukum dalam Undang-Undang Nomor 3 Tahun 1997 terhadap putusan Pengadilan Negeri Kudus Nomor 108/Pid.B/2006/PN.Kds dan apakah sanksi hukum yang dijatuhkan sudah mencerminkan bentuk perlindungan terhadap anak baik sebagai pelaku maupun korban ditinjau dari aspek ketentuan hukum perlindungan anak. Metode pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini adalah yuridis normatif. Dalam hal teknik pengumpulan data, penulis menggunakan data sekunder dari bahan hukum primer dan data sekunder dari bahan hukum sekunder. Setelah data diperoleh, maka disusun secara sistematis dan selajutnya dianalisis secara kualitatif, sehingga diperoleh kejelasan mengenai permasalahan yan dibahas dan selanjutnya disusun sebagai skripsi yeng bersifat ilmiah. Dari hasil penelitian didapatkan bahwa implementasi sanksi hukum dalam Undang-Undang Nomor 3 Tahun 1997 terhadap Putusan Pengadilan Negeri Kudus Nomor 108/Pid.B/2006/PN.Kds berupa penjatuhan sanksi pidana penjara selama 1 tahun 6 bulan dikarenakan tuduhan pelanggaran terhadap Pasal 287 KUHP. Dimana sanksi terhadap pelanggaran tersebut adalah pidana penjara paling lama 9 tahun dan apabila diterapkan untuk anak-anak adalah separuh dari 9 tahun atau 4 tahun 6 bulan. Oleh karena itu keputusan Hakim menjatuhkan sanksi pidana penjara selama satu tahun enam bulan telah sesuai dengan aturan yang tertuang dalam Pasal 26 Undang- Undang Nomor 3 Tahun 1997 tentang Peradilan Anak Sanksi yang dapat dijatuhkan kepada terdakwa sesuai dengan ketentuan Undang-Undang Nomor 3 tahun 1997 Pasal 25, dapat berupa sanksi pidana ataupun tindakan. Namun hakim memilih menjatuhkan pidana penjara selama 1 tahun 6 bulan telah mencerminkan bentuk perlindungan terhadap anak baik sebagai pelaku maupun korban ditinjau dari aspek ketentuan hukum perlindungan anak dapat dilihat pada keputusan hakim untuk menggunakan dakwaan kedua ( Pasal 287 KUHP ) sebagai dasar penjatuhan sanksi. Sebab jika sanksi yang dipilih berupa tindakan, maka sanksi itu terlampau ringan jika dibandingkan dengan perbuatan terdakwa. Hakim tidak menggunakan dakwaan kesatu (Pasal 81 ayat (1) dan ayat (2), Pasal 82 Undamg- Undang Nomor 23 Tahun 2003 tentang Perlindungan Anak), karena dalam fakta persidangan terbukti tidak ada unsur kekerasan dalam kasus ini. Kata Kunci : Sanksi, Undang-Undang Nomor 3 Tahun 1997, Putusan PN Kudus Nomor108/Pid.B/2006/PN.Kds. v
KATA PENGANTAR Dengan memanjatkan rasa syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa, maka saya dapat menyelesaikan skripsi dengan judul Implementasi Sanksi Hukum Dalam Undang-Undang Nomor 3 Tahun 1997 Terhadap Putusan Pengadilan Negeri KudusNomor 108/Pid.B/2006/PN.Kds. Skripsi ini disusun untuk melengkapi tugas dan memenuhi persyaratan guna menyelesaikan studi Program Strata Satu ( S1 ) Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Muria Kudus. Dalam penyusunan skripsi ini melibatkan berbagai pihak, maka untuk itu penulis mengucapkan banyak terima kasih kepada : 1. Bapak RISTAMADJI, SH. MH. Selaku Dekan Fakultas HukumUniversitas Muria Kudus. 2. Ibu HENNY SUSILOWATI, SH. MH. Selaku dosen pembimbing I, yang membimbing secara langsung sejak persiapan sampai akhir penulisan. 3. Ibu WIWIT ARIYANI, SH. MHum. Selaku dosen pembimbing II, sehingga penulisan skripsi ini tersusun. 4. Kepada Pengadilan Negeri Kudus. 5. Semua pihak yang telah membantu baik secara moril maupun materiil. Mengingat skripsi ini masih banyak kekurangan-kekurangan dan jauh dari sempurna, maka segala kritik dan saran yang positif positif penulis akan menerima dengan senang hati. Akhirnya, semoga skripsi ini dapat berguna bagi penulis dan para pembaca pada umumnya. Kudus, Maret 2013 EKKY DIANI SIWI NIM. 2005-20-013 vi
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... i HALAMAN PENGESAHAN... ii PERNYATAAN BEBAS PLAGIARISME... iii HALAMAN PERSEMBAHAN... iv KATA PENGANTAR... v ABSTRAK... vi DAFTAR ISI... vii BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG... 1 B. PERUMUSAN MASALAH... 7 C. TUJUAN PENELITIAN... 7 D. KEGUNAAN PENELITIAN... 8 BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Pengertian Tindak Pidana... 9 1. Jenis pidana (strafsoort)... 11 2. Ancaman Pidana (strafmaat)... 13 3. Pelaksanaan Pidana (strafmodus)... 18 B. Tinjauan Tentang Tindak Pidana Pencabulan... 20 1. Pengertian Tindak Pidana Pencabulan... 20 2. Tindak Pencabulan dalam KUHP... 21 3. Tindak Pencabulan Terhadap Anak... 22 C. Pengertian Perlindungan Anak... 24 BAB III METODE PENELITIAN A. Metode Pendekatan... 35 B. Spesifikasi Penelitian... 36 C. Metode Pengumpulan Data... 36 D. Metode Pengolahan dan Penyajian Data... 37 E. Metode Analisis Data... 38 vii
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Implemantasi sanksi hukum dalam Undang-Undang Nomor 3 Tahun 1997 terhadap putusan Pengadilan Negeri Kudus Nomor 108/Pid.B/2006/PN.Kds... 39 1. Posisi Kasus... 39 2. Dakwaan Penuntut Umum... 41 3. Tuntutan Penuntut Umum... 42 4. Pertimbangan Hakim... 43 5. Amar Putusan... 51 B. Sanksi hukum yang Dijatuhkan Dikaitkan Dengan Bentuk Perlindungan Terhadap Anak Baik Sebagai Pelaku Maupun Korban Ditinjau dari Aspek Ketentuan Hukum Perlindungan Anak... 53 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN A. KESIMPULAN... 58 B. SARAN... 59 DAFTAR PUSTAKA... 61 LAMPIRAN Putusan Pengadilan Negeri Kudus Nomor 108/Pid.B/2006/PN.Kds viii